住房城鄉(xiāng)建設部關于開展美麗宜居小鎮(zhèn)、
美麗宜居村莊示范工作的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市、計劃單列市建委（農委），新疆生產建設兵團建設局：
為貫徹黨的十八大關于建設美麗中國、增強小城鎮(zhèn)功能、深入推進新農村建設的精神，住房城鄉(xiāng)建設部決定開展美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范工作。現將有關事項通知如下：
一、充分認識開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范的重要意義
美麗宜居小鎮(zhèn)是指風景美、街區(qū)美、功能美、生態(tài)美、生活美的建制鎮(zhèn)。美麗宜居村莊是指田園美、村莊美、生活美的行政村。美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊的核心是宜居宜業(yè)，特征是美麗、特色和綠色。建設美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊是建設美麗中國的重要行動和途徑，是村鎮(zhèn)建設工作的主要目標和內容，是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。各地要充分認識開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范工作的重要性、緊迫性，以高度的歷史責任感，創(chuàng)造性地做好有關工作。
二、切實把握開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范的基本要求
（一）把握示范的指導性要求。美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范是村鎮(zhèn)建設的綜合性示范，體現新型城鎮(zhèn)化、新農村建設、生態(tài)文明建設等國家戰(zhàn)略要求，展示我國村鎮(zhèn)與大自然的融合美，創(chuàng)造村鎮(zhèn)居民的幸福生活，傳承傳統文化和地區(qū)特色，凝聚符合村鎮(zhèn)實際的規(guī)劃建設管理理念和優(yōu)秀技術，代表我國村鎮(zhèn)建設的方向。要認真組織學習《美麗宜居小鎮(zhèn)示范指導性要求》、《美麗宜居村莊示范指導性要求》，把握要領，按照指導性要求做好示范村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。我部將組織培訓，宣傳講解指導性要求，省級建設主管部門也要組織好相應的培訓。
（二）把握示范的主要原則。開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范，既要打造景觀美，更要創(chuàng)造生活美；尊重村鎮(zhèn)原有格局，不要拆村并點；以整治民居建筑、整治街區(qū)環(huán)境和完善基礎設施為主，不要一味建新村新鎮(zhèn)；以民為本、打造生活中心，不要以形象為本、打造行政中心或工業(yè)中心；保持和塑造村鎮(zhèn)特色，不要盲目照搬城市模式；保護傳統文化的真實性和完整性，不要拆舊建新、嫁接杜撰；努力實現綠色低碳，不要貪大求洋；尊重民意，居民參與，不要代民做主，強行推進。既要重視基礎設施建設，更要重視管理和服務，建立運行維護機制。
（三）加強指導和支持。各級建設主管部門要做好美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范的遴選和推薦，注重做好指導和幫助。研究制定本地區(qū)美麗宜居小鎮(zhèn)和美麗宜居村莊的特色和具體要求，組織專家組，為示范村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和修編出謀劃策，提供咨詢設計方案和適宜技術，深入示范村鎮(zhèn)開展指導和檢查，幫助實施建設。統籌各類項目和資金，支持示范村鎮(zhèn)建設。中央支持地方的農村危房改造、村莊規(guī)劃試點、重點流域重點鎮(zhèn)污水管網建設以獎代補、傳統村落保護發(fā)展、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等資金和地方的村莊環(huán)境整治、重點鎮(zhèn)建設等支持資金可向示范村鎮(zhèn)傾斜。建立領導協調機制，建設主管部門與水利、交通、環(huán)境、農業(yè)等部門共同參與，將各類建設項目按照統一規(guī)劃予以實施，各司其職。
三、積極組織做好美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范申報
省級建設主管部門要按照村鎮(zhèn)自愿申報的原則，參照《美麗宜居小鎮(zhèn)示范指導性要求》、《美麗宜居村莊示范指導性要求》，選擇自然風景和田園風貌、村鎮(zhèn)人居環(huán)境、經濟發(fā)展水平、傳統文化和地區(qū)特色等條件較好，且當地政府重視并支持、村鎮(zhèn)領導班子較強、民風良好的村莊和鎮(zhèn)作為示范候選點，創(chuàng)建示范。
我部每年組織一次示范申報，通過組織專家評審、居民滿意度調查等方式，將具備示范條件的鎮(zhèn)和村莊列入中國美麗宜居小鎮(zhèn)、中國美麗宜居村莊示范名單并予以公布。
每年公布的中國美麗宜居小鎮(zhèn)、中國美麗宜居村莊示范名單包括之前公布的示范村鎮(zhèn)，對經我部組織檢查認定確已達不到指導性要求的示范村鎮(zhèn)，不再列入示范名單。
2013年示范申報的具體要求另行通知。
聯系人：陳偉、唐蘭
電 話：010-58934567（兼?zhèn)髡妫?/p>
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
2013年3月14日
