濟(jì)南一家開發(fā)商去年推出一層帶半地下室的復(fù)式房,因地下一層無法自然采光遭到50多位購房客戶質(zhì)疑并要求退房,開發(fā)商靈機(jī)一動,聯(lián)系濟(jì)南高新區(qū)一家企業(yè),臨時給地下一層安裝了最新式的導(dǎo)光管日光照明系統(tǒng),將自然光引入地下室進(jìn)行無電照明、綠色照明,結(jié)果要求退房客戶只剩下一位。一項(xiàng)建筑節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用讓這位開發(fā)商重新贏得了消費(fèi)者的心。
建筑使用過程能耗占全社會總能耗的三成左右,并呈繼續(xù)上升趨勢。目前全省仍有約80%的民用建筑不屬于節(jié)能建筑,50%沒有實(shí)現(xiàn)集中供暖。省住建廳廳長楊煥彩介紹,建筑節(jié)能已成為全社會節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域,綠色建筑代表未來發(fā)展方向,《山東省民用建筑節(jié)能條例》條例已于3月1日起施行。
省法制辦副主任陳公雨介紹,該條例依據(jù)國家法律、法規(guī),結(jié)合山東實(shí)際,對建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用、新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作出了系統(tǒng)規(guī)定,形成了涵蓋總規(guī)詳規(guī)編制、規(guī)劃審批、施工圖審查、施工許可、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等工程建設(shè)全過程的監(jiān)管體系。
其中規(guī)定,按照鼓勵與強(qiáng)制相結(jié)合的原則,實(shí)行分類指導(dǎo),加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,要求國家機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院等政府投資的公益性建筑,執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
條例提出,國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑,應(yīng)當(dāng)率先進(jìn)行節(jié)能改造,執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)階段,實(shí)行大型公共建筑合理用能評估,作為規(guī)劃許可的依據(jù)之一；在建設(shè)階段,要求公共建筑安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置,國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑同時安裝節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)用能監(jiān)測分析；在運(yùn)行階段,要求開展公共建筑能效測評、能耗統(tǒng)計(jì)和能源審計(jì),確定用電限額標(biāo)準(zhǔn),并征收超標(biāo)準(zhǔn)用電加價費(fèi),專款用于既有建筑節(jié)能改造。
條例明確,對具備太陽能利用條件的新建建筑,強(qiáng)制推廣采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì),太陽能利用條件根據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步情況實(shí)行動態(tài)調(diào)整。同時,要求政府投資的建筑工程,應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。
為實(shí)現(xiàn)社會節(jié)能與居民節(jié)費(fèi)“雙贏”,條例明確,用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。住宅節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)充分征求業(yè)主意見,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,方可實(shí)施節(jié)能改造。
為實(shí)現(xiàn)建筑保溫與結(jié)構(gòu)同壽命,《條例》鼓勵開發(fā)應(yīng)用墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù),逐步提高其應(yīng)用比例。同時,授權(quán)省人民政府,在條件成熟時明確期限和區(qū)域,全面推廣應(yīng)用保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。
