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河南代表團審議國務院機構改革和職能轉變方案
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年03月12日 08時51分   來源:河南日報

    3月11日下午,出席十二屆全國人大一次會議的河南代表團舉行全體會議,推選大會監(jiān)票人,審議國務院機構改革和職能轉變方案。河南代表團副團長郭庚茂參加審議。中央機構編制委員會辦公室有關同志到會聽取審議。

    周春艷代表說,國務院機構改革和職能轉變方案,以職能轉變?yōu)楹诵?,繼續(xù)精簡放權,推進機構改革,完善制度機制,提高行政效能,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,為全面建成小康社會提供制度保障,為實現(xiàn)政企、政資、政事、政社分開創(chuàng)造了條件。特別是方案中涉及的改革工商登記制度,明確了將“先證后照”改為“先照后證”、資本金實繳改為認繳,放寬工商登記的其他條件,具有里程碑的意義。

    楊盛道代表建議,國家要繼續(xù)深化大部門制改革,堅持以改革促發(fā)展,特別是要在職能轉變上下功夫。要理清職能,按照本輪機構改革確定的方向、原則和重點,處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關系,對項目、運行、管理、服務等職能相近的部門進行合并整合,最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,提高行政效率,降低行政成本。

    王戰(zhàn)營代表說,這次機構改革和職能轉變方案針對性強、系統(tǒng)性強、指導性強,方向明確,直面矛盾,措施有力,完全擁護和贊成這一方案。建議高度重視運行機制的科學設置,制度的設計和安排要科學有力,決策的科學化水平要不斷完善提高,政府要敢于、勇于、善于科學擔當?shù)取?/p>

    王馨代表認為,國務院機構改革和職能轉變方案切合實際,切實體現(xiàn)出政府從管理型角色向服務型角色的轉變。建議盡快建立配套設施,進一步完善工商登記程序,同時建立規(guī)范的程序作保障,在運作上注重公開、透明,讓改革的成效盡快顯現(xiàn)出來。

    曹存正代表說,這一方案彰顯了高瞻遠矚、勇于改革的政治勇氣和政治智慧,特別是抓住了政府職能轉變這個重點、核心,這是深化行政體制改革的一大亮點。建議處理好“表”與“里”、“分”與“合”、“上”與“下”的關系,進一步增加一般性轉移支付的力度,盡快明確整合公共資源平臺的相關要求,國家食品藥品監(jiān)督管理總局要盡快到位,不能給食品藥品安全監(jiān)管留下空當?shù)取?/p>

    岳文海代表說,方案中體現(xiàn)了職能轉變、民生優(yōu)先以及機構設置的合理性,可以感受到地方政府責任更大了、工作難度也更大了。地方政府部門必須盡快轉變觀念適應新變化。他認為,機構改革很重要、職能轉變也很重要,但選人用人更重要。在公務員隊伍建設方面要競爭上崗、優(yōu)中選優(yōu)。要注重營造改革的良好環(huán)境,確保一改到底。

    孔凡群代表說,方案符合黨的十八大精神要求,也是我國加快經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,有較強的針對性和可操作性,彰顯了求真務實的態(tài)度和為人民負責的理念,較好處理了政府與市場,政府與社會的關系,最大限度給市場主體松綁,調動了全民創(chuàng)業(yè)的積極性,對完善社會主義市場經(jīng)濟體制,對經(jīng)濟社會全面發(fā)展影響深遠。

    張國暉、吉炳偉、王夢恕、蔣忠仆、樊進軍等代表也都發(fā)了言。

 
 
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