2012年9月10日,日本政府宣布所謂“購買”釣魚島。國家海洋局密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,積極采取必要措施,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)開展維護(hù)釣魚島主權(quán)和海洋權(quán)益的斗爭。半年來,國家海洋局憑借多年來打下的專業(yè)基礎(chǔ)和管理手段,通過一系列針鋒相對的舉措,有力地回?fù)羧辗降姆N種挑釁,基本實(shí)現(xiàn)了對釣魚島海域巡航的常態(tài)化,為維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益做出了突出貢獻(xiàn)。
一、公布釣魚島領(lǐng)?;€
2012年9月10日,中國政府發(fā)表聲明,公布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?;c(diǎn)基線。1958年,中國政府發(fā)表聲明確定領(lǐng)海寬度為12海里。1992年,中國頒布《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》,以立法的方式確定了中國領(lǐng)海的基本制度。1996年,中國公布了第一批領(lǐng)?;c(diǎn)基線,確定了中國大陸沿海部分地段及西沙群島的領(lǐng)?;€。此次公布釣魚島領(lǐng)?;€,是根據(jù)在釣魚島及其附屬島嶼上選定的17個(gè)領(lǐng)?;c(diǎn)劃定的,從基線往外延伸12海里范圍為中國領(lǐng)海。國家海洋局在組織開展大量海洋科研調(diào)查的基礎(chǔ)上,提出了領(lǐng)海基點(diǎn)、基線的選劃方案。
二、發(fā)布釣魚島及其附屬島嶼海洋環(huán)境預(yù)報(bào)
2012年9月11日,國家海洋局新聞發(fā)言人表示,即日起國家海洋預(yù)報(bào)臺正式發(fā)布釣魚島附近海域的海洋環(huán)境預(yù)報(bào)。國家海洋局承擔(dān)著海洋環(huán)境觀測預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)的責(zé)任,開展釣魚島附近海域海洋環(huán)境預(yù)報(bào)是國家海洋局的一項(xiàng)重要職責(zé)。此前,國家海洋預(yù)報(bào)臺只是在海洋預(yù)報(bào)中進(jìn)行大尺度的東海海域海洋環(huán)境預(yù)報(bào)。從9月11日起,在繼續(xù)保持原有海洋預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,國家海洋預(yù)報(bào)臺每天對釣魚島附近海域未來24小時(shí)海況、海浪和海溫等海洋要素變化情況進(jìn)行預(yù)報(bào)。
三、開展頒布釣魚島領(lǐng)?;€后首次巡航
2012年9月14日,中國海監(jiān)50、15、26、27船和中國海監(jiān)51、66船組成兩個(gè)編隊(duì),開展了我國政府頒布釣魚島領(lǐng)海基點(diǎn)基線后首次大規(guī)模維權(quán)巡航,海監(jiān)編隊(duì)排除干擾,進(jìn)入釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。9月18日,中國海監(jiān)50、66、75、83、51、15、26、27、46、49船繼續(xù)在釣魚島附近海域巡航,對日本“購島”行為給與強(qiáng)力回?fù)簟?/p>
四、公布釣魚島及其部分附屬島嶼地理坐標(biāo)
2012年9月15日,國家海洋局在其網(wǎng)站上公布了我國釣魚島及其部分附屬島嶼的地理坐標(biāo),同時(shí)公布了國家海洋局海島監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)中的部分釣魚島及其附屬島嶼位置圖、示意圖、三維效果圖等,以方便社會公眾進(jìn)一步了解釣魚島及其附屬島嶼有關(guān)情況,形象直觀地加強(qiáng)了海洋意識教育和愛國主義教育。
五、提交東海200海里外大陸架劃界案
2012年9月16日,外交部發(fā)言人表示,中國政府決定向《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的大陸架界限委員會提交東海部分海域200海里以外大陸架劃界案。國家海洋局相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作已基本就緒。2009年5月,中國曾向該委員會提交了關(guān)于確定200海里以外大陸架外部界限的初步信息,表示中國正在進(jìn)行提交劃界案的準(zhǔn)備工作,并將在適當(dāng)時(shí)候提交。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)規(guī)定,沿海國的大陸架如從領(lǐng)?;€量起超過200海里,應(yīng)將有關(guān)情報(bào)提交大陸架界限委員會。根據(jù)中國政府的一貫主張,中國在東海的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽,從中國領(lǐng)?;€量起超過200海里。
六、公布釣魚島海域部分地理實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)名稱
2012年9月20日,根據(jù)《中華人民共和國海島保護(hù)法》有關(guān)條文,國家海洋局對我國釣魚島等島嶼及其周邊海域部分地理實(shí)體進(jìn)行了名稱標(biāo)準(zhǔn)化處理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家海洋局、民政部受權(quán)將釣魚島等島嶼及其周邊海域部分地理實(shí)體的標(biāo)準(zhǔn)名稱及位置示意圖對全社會進(jìn)行公布。此舉有力推動并加強(qiáng)了我國對海島保護(hù)管理和執(zhí)法的規(guī)范化進(jìn)程。
七、發(fā)表《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》白皮書
2012年9月25日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》白皮書。國家海洋局組織精干力量參與白皮書起草和編寫工作,并及時(shí)呈送有關(guān)部門。白皮書分五個(gè)部分,對釣魚島是中國的固有領(lǐng)土、日本竊取釣魚島、美日對釣魚島私相授受非法無效、日本主張釣魚島主權(quán)毫無依據(jù)、中國為維護(hù)釣魚島主權(quán)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭進(jìn)行闡述,鄭重宣示了中國對釣魚島問題的基本立場和政策主張。
八、開展釣魚島海域首次??章?lián)合執(zhí)法
2012年12月13日,國家海洋局組織海監(jiān)船編隊(duì)和海監(jiān)飛機(jī)首次開展釣魚島領(lǐng)海內(nèi)海空聯(lián)合維權(quán)巡航執(zhí)法行動,此舉實(shí)現(xiàn)了中國執(zhí)法公務(wù)飛機(jī)飛抵釣魚島上空宣示主權(quán)的歷史性突破。
九、開展航時(shí)最長的釣魚島專項(xiàng)巡航執(zhí)法
2013年2月4日,中國海監(jiān)船編隊(duì)在釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航時(shí),對發(fā)現(xiàn)的日本侵權(quán)船只進(jìn)行監(jiān)視取證,開展了維權(quán)執(zhí)法。迫于我方壓力,日本侵權(quán)船只駛離我釣魚島領(lǐng)海。此次海監(jiān)編隊(duì)巡航歷時(shí)14小時(shí)16分,是開展釣魚島專項(xiàng)巡航以來航時(shí)最長的一次。
十、開展釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航最近距島0.8海里
2013年2月18日,“中國海監(jiān)50”等3艘船組成編隊(duì)進(jìn)入釣魚島領(lǐng)海巡航,要求日方侵權(quán)船只立即離開我領(lǐng)海。此次釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航共5小時(shí)10分鐘,最近距離釣魚島0.8海里。