水肥一體化是利用管道灌溉系統(tǒng)，將肥料溶解在水中，同時進行灌溉與施肥，適時、適量地滿足農(nóng)作物對水分和養(yǎng)分的需求，實現(xiàn)水肥同步管理和高效利用的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。為了加快推進水肥一體化技術(shù)示范推廣，特制定本意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，按照轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明要求，突出重點區(qū)域和主要作物，確定主推技術(shù)模式，創(chuàng)新工作方法，著力推進水肥一體化技術(shù)本土化、輕型化和產(chǎn)業(yè)化。堅持行政推動與技術(shù)推廣互動、工程措施與農(nóng)藝措施結(jié)合、水分與養(yǎng)分耦合、高產(chǎn)與高效并重的原則，加強分類指導(dǎo)，強化工作落實，又好又快地推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)。
到2015年，水肥一體化技術(shù)推廣總面積達到8000萬畝以上，新增推廣面積5000萬畝以上，實現(xiàn)節(jié)水50%以上，節(jié)肥30%，糧食作物增產(chǎn)20%，經(jīng)濟作物節(jié)本增收600元以上。按作物劃分，新增玉米水肥一體化技術(shù)應(yīng)用面積1500萬畝，小麥500萬畝，馬鈴薯500萬畝，棉花500萬畝，蔬菜800萬畝，果樹1000萬畝，其他農(nóng)作物200萬畝。按區(qū)域劃分，在西北地區(qū)重點推廣棉花、玉米、果樹水肥一體化技術(shù)，新增面積1000萬畝。在東北四省區(qū)重點推廣玉米、馬鈴薯、蔬菜水肥一體化技術(shù)，新增面積1800萬畝。在華北地區(qū)重點推廣小麥、蔬菜、果樹、花生水肥一體化技術(shù)，新增面積1000萬畝。在華東、華中、華南及西南地區(qū)重點推廣果樹、蔬菜、糖料作物水肥一體化技術(shù)，新增面積1200萬畝。
二、技術(shù)要點
（一）設(shè)施設(shè)備。通過綜合分析當(dāng)?shù)赝寥?、地貌、氣象、農(nóng)作物布局、水源保障等因素，系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)水肥一體化灌溉設(shè)備。灌溉設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及灌溉、施肥需要，保證灌溉系統(tǒng)安全可靠。根據(jù)應(yīng)用作物、系統(tǒng)設(shè)備、實施面積等選擇施肥設(shè)備，施肥設(shè)備主要包括壓差式施肥罐、文丘里施肥器、施肥泵、施肥機、施肥池等。
根據(jù)地形、水源、作物分布和灌水器類型布設(shè)管線。在丘陵山地，干管要沿山脊或等高線進行布置。根據(jù)作物種類、種植方式、土壤類型和流量布置毛管和灌水器。條播密植作物的毛管沿作物種植平行方向布置；對于中壤土或粘壤土果園，每行布設(shè)一條滴灌管，對于沙壤土果園，每行布設(shè)兩條滴灌管。對于冠幅和栽植行距較大、栽植不規(guī)則或根系稀少果園，采取環(huán)繞式布置滴灌管。安裝完灌溉設(shè)備系統(tǒng)后，要開展管道水壓試驗、系統(tǒng)試運行和工程驗收，灌水及施肥均勻系數(shù)達到0.8以上。
（二）水分管理。根據(jù)作物需水規(guī)律、土壤墑情、根系分布、土壤性狀、設(shè)施條件和技術(shù)措施，制定灌溉制度，內(nèi)容包括作物全生育期的灌水量、灌水次數(shù)、灌溉時間和每次灌水量等。灌溉系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)和灌溉制度制定按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)農(nóng)作物根系狀況確定濕潤深度。蔬菜宜為0.2~0.3米，果樹因品種、樹齡不同，宜為0.3~0.8米。農(nóng)作物灌溉上限控制田間持水量在85%~95%，下限控制在55%~65%。
（三）養(yǎng)分管理。選擇溶解度高、溶解速度較快、腐蝕性小、與灌溉水相互作用小的肥料。不同肥料搭配使用，應(yīng)充分考慮肥料品種之間相容性，避免相互作用產(chǎn)生沉淀或拮抗作用?；旌虾髸a(chǎn)生沉淀的肥料要單獨施用。推廣應(yīng)用水肥一體技術(shù)，優(yōu)先施用能滿足農(nóng)作物不同生育期養(yǎng)分需求的水溶復(fù)合肥料。按照農(nóng)作物目標(biāo)產(chǎn)量、需肥規(guī)律、土壤養(yǎng)分含量和灌溉特點制定施肥制度。一般按目標(biāo)產(chǎn)量和單位產(chǎn)量養(yǎng)分吸收量，計算農(nóng)作物所需氮（N）、磷（P2O5）、鉀（K2O）等養(yǎng)分吸收量；根據(jù)土壤養(yǎng)分、有機肥養(yǎng)分供應(yīng)和在水肥一體化技術(shù)下肥料利用率計算總施肥量；根據(jù)作物不同生育期需肥規(guī)律，確定施肥次數(shù)、施肥時間和每次施肥量。
（四）水肥耦合。按照肥隨水走、少量多次、分階段擬合的原則，將作物總灌溉水量和施肥量在不同的生育階段分配，制定灌溉施肥制度，包括基肥與追肥比例、不同生育期的灌溉施肥的次數(shù)、時間、灌水量、施肥量等，滿足作物不同生育期水分和養(yǎng)分需要。充分發(fā)揮水肥一體化技術(shù)優(yōu)勢，適當(dāng)增加追肥數(shù)量和次數(shù)，實現(xiàn)少量多次，提高養(yǎng)分利用率。在生產(chǎn)過程中應(yīng)根據(jù)天氣情況、土壤墑情、作物長勢等，及時對灌溉施肥制度進行調(diào)整，保證水分、養(yǎng)分主要集中在作物主根區(qū)。
（五）維護保養(yǎng)。每次施肥時應(yīng)先滴清水，待壓力穩(wěn)定后再施肥，施肥完成后再滴清水清洗管道。施肥過程中，應(yīng)定時監(jiān)測灌水器流出的水溶液濃度，避免肥害。要定期檢查、及時維修系統(tǒng)設(shè)備，防止漏水。及時清洗過濾器，定期對離心過濾器集沙罐進行排沙。作物生育期第一次灌溉前和最后一次灌溉后應(yīng)用清水沖洗系統(tǒng)。冬季來臨前應(yīng)進行系統(tǒng)排水，防止結(jié)冰爆管，做好易損部件保護。
三、工作重點
（一）研發(fā)技術(shù)產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)實際和農(nóng)民需求，加大關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品研發(fā)力度。按照實施水肥一體化對土肥水管理、作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機械等的新要求，開展技術(shù)集成研究，形成新的農(nóng)業(yè)種植制度。進一步加強土壤墑情監(jiān)測，掌握土壤水分供應(yīng)和作物缺水狀況，科學(xué)制定灌溉制度，全面推進測墑灌溉。制定用于水肥一體化技術(shù)的水溶性肥料標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和引導(dǎo)水溶肥料行業(yè)發(fā)展。開展水溶肥料、灌溉設(shè)備、監(jiān)測儀器等相關(guān)水肥一體化新設(shè)備新產(chǎn)品的試驗示范，為大規(guī)模推廣提供依據(jù)。抓緊研發(fā)微灌用肥料，提高水溶性，優(yōu)化肥料配方，降低生產(chǎn)成本。配套土壤墑情監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)實時自動、方便快速。在井灌、渠灌、丘陵山區(qū)、設(shè)施溫室等不同應(yīng)用環(huán)境下，研發(fā)使用方便、防堵性好的水肥一體化設(shè)施設(shè)備。
（二）完善技術(shù)模式。在重點區(qū)域和優(yōu)勢作物上，做好技術(shù)模式的選擇和集成創(chuàng)新，開展不同灌溉方式、灌水量、施肥量等對比試驗，摸索技術(shù)參數(shù)，制定主要作物水肥一體化技術(shù)模式下的灌溉制度和施肥方案；建立覆膜與露地結(jié)合、固定與移動互補、加壓與自流配套的多種水肥一體化模式，形成本區(qū)域主要作物水肥一體化技術(shù)規(guī)程，提高針對性和實用性。
（三）開展示范培訓(xùn)。將水肥一體化作為節(jié)水增糧、防災(zāi)減災(zāi)、糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等工作的關(guān)鍵技術(shù)，強化示范展示。全國共建立3個國家級萬畝示范片、30個省級千畝示范片、500個縣鄉(xiāng)級百畝示范片。示范區(qū)設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)牌，標(biāo)明創(chuàng)建單位、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)要點等內(nèi)容，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)，接受社會監(jiān)督。逐級開展技術(shù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)省、縣水肥一體化技術(shù)骨干。組織召開現(xiàn)場觀摩活動和興辦農(nóng)民田間學(xué)校，采取技術(shù)講座、印發(fā)資料、入戶指導(dǎo)等形式，向基層技術(shù)人員和廣大農(nóng)民宣傳技術(shù)效果，普及水肥一體化技術(shù)知識。
（四）構(gòu)建推廣機制。充分發(fā)揮行政推動作用，整合行政管理、推廣機構(gòu)、科研教學(xué)單位、生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)組織力量，形成五位一體的推廣機制。積極爭取各級政府支持，利用相關(guān)項目資金，扶持、引導(dǎo)、推動水肥一體化技術(shù)推廣工作。充分發(fā)揮土肥系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，強化服務(wù)意識，提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)指導(dǎo)能力。充分發(fā)揮科研教學(xué)單位技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，研發(fā)水肥一體化關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。充分發(fā)揮企業(yè)自主研發(fā)和服務(wù)主體作用，積極參與水肥一體化示范建設(shè)，為農(nóng)民提供灌溉設(shè)備、水溶肥料等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和系統(tǒng)維護、技術(shù)咨詢等技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)組織的作用，推進水肥一體化技術(shù)推廣的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合。各地要成立由行政管理、推廣機構(gòu)、科研教學(xué)單位參加的工作組和技術(shù)專家組，搭建加快水肥一體化集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)平臺。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，把推廣水肥一體化技術(shù)各項工作落到實處。
（二）整合資源力量，多方增加投入。積極爭取有關(guān)部門支持，建立水肥一體化技術(shù)補貼機制，穩(wěn)定投資渠道，增加資金投入。鼓勵引導(dǎo)節(jié)水農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種植大戶等積極參與水肥一體化示范建設(shè)，充分調(diào)動社會各界力量推廣水肥一體化技術(shù)。
（三）強化市場監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。加強水溶肥料、灌溉設(shè)備、墑情監(jiān)測儀器等產(chǎn)品的跟蹤評價和監(jiān)督管理，培育一批重點農(nóng)戶、企業(yè)和合作社，壯大水肥一體化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，提升服務(wù)能力。
（四）注重宣傳引導(dǎo)，營造發(fā)展氛圍。充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳水肥一體化技術(shù)增產(chǎn)增效、資源節(jié)約的效果及典型經(jīng)驗，營造社會各界廣泛關(guān)注、共同支持水肥一體化技術(shù)發(fā)展的良好氛圍。
（五）加強技術(shù)指導(dǎo)，確保推廣效果。加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定大力推廣水肥一體化技術(shù)的工作方案，開展水肥一體化技術(shù)試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)、效果監(jiān)測等工作，努力提高水肥一體化技術(shù)推廣的效果、效率和效益。
