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福建省:推動機(jī)關(guān)干部常在基層 把根扎在基層
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年03月01日 09時(shí)08分   來源:福建日報(bào)

    響應(yīng)中央“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”號召,福建省各級機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步落實(shí)“五不規(guī)定”,輕車簡從下基層,千方百計(jì)為群眾減少負(fù)擔(dān)。

    密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持工作“回頭看”,深入一線問政、問需、問計(jì),解決部分遺留或者辦理效果不佳的問題。

    ……

    黨的十八大以來,全省各級各部門認(rèn)真貫徹群眾路線和中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)深化“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動,推動機(jī)關(guān)干部往實(shí)處走、往深處邁、往難處跑。

    深入傾聽民聲,準(zhǔn)確把握群眾訴求

    進(jìn)一步深化、實(shí)化、細(xì)化下基層活動的具體措施,切實(shí)解決好“怎么下、下到哪、干些啥”的問題。

    明確硬指標(biāo)?!盁o會周”實(shí)施以來,機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持輕車簡從下基層,推行民情懇談機(jī)制。改進(jìn)調(diào)查研究方法,采取蹲點(diǎn)式、走訪式、訪談式,一竿子插到底,隨機(jī)選擇調(diào)研點(diǎn),傾聽群眾心聲。

    注重全覆蓋。注重把開展下基層活動與服務(wù)中心工作緊密結(jié)合,與機(jī)關(guān)工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部參與全覆蓋、各層面村(社區(qū))和基層單位以及規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)系全覆蓋、重大項(xiàng)目掛鉤服務(wù)全覆蓋、有重點(diǎn)信訪案件地區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案全覆蓋。目前,全省20.2萬名機(jī)關(guān)干部參加下基層活動,參與率達(dá)96.7%;建立掛鉤聯(lián)系點(diǎn)16萬多個(gè),結(jié)對幫扶生活困難黨員、群眾49萬多人。

    一線接地氣。各地各部門普遍創(chuàng)新聯(lián)系群眾的載體,探索 “四下基層、四解四促”、“我和百姓拉家?!?、“駐百村、進(jìn)千戶、幫萬民”等主題實(shí)踐活動?;鶎尤罕娖毡榉从?,如今到基層“圍著輪子轉(zhuǎn)”、“隔著玻璃看”的干部少了,奔上田間地頭為民解難的干部多了,黨的好作風(fēng)回來了。

    堅(jiān)持重心下移,主動回應(yīng)群眾關(guān)切

    堅(jiān)持以人為本,注重服務(wù)為先,主動順應(yīng)群眾意愿,集中力量解決群眾關(guān)心的切身利益問題。

    重心下移對接群眾需求。堅(jiān)持以群眾滿意為目標(biāo),將更多的人力、物力、財(cái)力投向基層。堅(jiān)持向社會公開征集并認(rèn)真組織實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),省級財(cái)政直接民生支出占財(cái)政支出超過70%。下基層活動開展以來,全省共實(shí)施2.9萬多個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,解決4.9萬多個(gè)實(shí)際問題。

    面對面解難題促和諧。全面推行省、市、縣、鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和一線工作法,帶動和促進(jìn)各地各部門化解信訪積案。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,推廣農(nóng)村“六要”群眾工作法、“網(wǎng)格化”服務(wù)、和諧征遷工作法、信訪“路線圖”等經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作體系,2012年全省信訪總量下降19.1%。

    強(qiáng)化為民服務(wù)提質(zhì)增效。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)力推行“馬上就辦”。全省所有市、縣(區(qū))建立行政服務(wù)中心,80%以上的行政審批事項(xiàng)進(jìn)入中心辦理,審批時(shí)限控制在法定時(shí)限的60%以內(nèi)。

    注重頂層設(shè)計(jì),推動常態(tài)化長效化

    著眼下基層常態(tài)長效,注重從頂層設(shè)計(jì)制度體系,使機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層成為一種具有制度約束的自覺行動。

    聯(lián)系群眾常態(tài)長效。全面推行農(nóng)村“168”、社區(qū)“135”、非公企業(yè)“三五”和機(jī)關(guān)“1263”等基層黨建工作機(jī)制,從頂層設(shè)計(jì)制度體系,推動黨員干部聯(lián)系群眾工作常態(tài)化、長效化。

    問計(jì)于民常態(tài)長效。建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制和工作機(jī)制,要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真聽取基層群眾的意見建議,積極向基層群眾問計(jì)問策,使各項(xiàng)決策在集思廣益的基礎(chǔ)上更加科學(xué)有效。

    問題整改常態(tài)長效。各地各部門普遍探索建立問題聯(lián)動解決機(jī)制,實(shí)行問題征集、建賬、協(xié)調(diào)、銷號、回訪等工作法,對基層群眾反映的問題建立銷號制,確?;鶎尤罕姺从车膯栴}從根本上解決、不走過場。

 
 
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