吉林省突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會剛剛結(jié)束。怎樣狠抓落實？落實的結(jié)果怎樣考核？這樣的問題考驗著各地、各部門的執(zhí)行力。作為主抓民營經(jīng)濟工作的政府職能部門，全省工信系統(tǒng)率先行動起來。2月27日，以省政府名義組織召開了全省工業(yè)經(jīng)濟暨貫徹突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神工作推進會議。
緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場培育”民營經(jīng)濟發(fā)展五大工程，咬定發(fā)展目標(biāo)不動搖，推進重點工作不懈怠，破解發(fā)展難題不放手，全力推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展。這是全省工信系統(tǒng)達成的一致共識，并將采取有力措施，確?！兑庖姟仿涞綄嵦?。
省工信廳將梳理近兩年省政府出臺的促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策，特別是針對《意見》制定落實分工方案，細化責(zé)任分工，各地工信部門都要出臺實施細則；針對《意見》中所明確的要求和政策措施，開展落實情況的季調(diào)度，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展和政策落實過程中的重大問題，及時督促政策的深入落實。
抓好服務(wù)，積極營造民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全省工信系統(tǒng)將進一步深化服務(wù)承諾制、首接責(zé)任制、限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制“四項”制度，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，除國家規(guī)定的外，不設(shè)任何限制，真正實現(xiàn)“簡化、優(yōu)化、及時”辦結(jié)。而且，還將積極配合省軟環(huán)境辦等部門開展“兩清”工作，維護中小企業(yè)、民營經(jīng)濟合法權(quán)益。
抓融資，切實解決中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的頭號難題。全省工信系統(tǒng)將進一步深化政銀企保合作，依托金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，搭建政銀企保對接平臺，加強金融產(chǎn)品與項目推介，分期、分批、分層次組織銀企保簽約大會，著力推進“萬民創(chuàng)業(yè)小額貸款”、“成長型企業(yè)融資”、“園區(qū)中小企業(yè)集合融資”；全面加強融資性擔(dān)保體系建設(shè)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升擔(dān)保能力、防控行業(yè)風(fēng)險，依托品牌擔(dān)保機構(gòu)，為中小企業(yè)融資提供增信服務(wù)；積極推動直接融資，依托新建的民營企業(yè)發(fā)展基金和吉林省創(chuàng)新企業(yè)投資有限公司等載體，推動股權(quán)融資等業(yè)務(wù)的拓展；創(chuàng)新融資方式，依托龍頭企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)鏈融資、助保金池等集群融資業(yè)務(wù)，緩解民營經(jīng)濟和中小企業(yè)資金緊張的壓力。
抓成長，進一步擴大總量、提升質(zhì)量。全省工信系統(tǒng)將深入開展全民創(chuàng)業(yè)，建立一批省級民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，今年要新增省級孵化基地5個以上，累計達到105個，孵化規(guī)模達到5000戶以上；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)加強“萬名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板和萬名企業(yè)家”的培訓(xùn)，今年要培訓(xùn)3萬人；積極培育和發(fā)展市場主體，開展萬名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對指導(dǎo)萬名創(chuàng)業(yè)者計劃和萬名機關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對服務(wù)萬名創(chuàng)業(yè)者計劃；鼓勵和支持民營企業(yè)積極參與信息化與工業(yè)化融合建設(shè)，支持民營企業(yè)加大信息技術(shù)應(yīng)用，推動省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進全省27家窗口平臺與省服務(wù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務(wù)，為中小企業(yè)開展在線服務(wù)、呼叫服務(wù)和窗口服務(wù)。
培育開拓市場，讓民營經(jīng)濟擁有更多市場份額。鼓勵大企業(yè)以本企業(yè)的大宗物資采購和產(chǎn)品配套為導(dǎo)向，運用股份制的形式吸引和聯(lián)辦民營配套企業(yè)。民營配套企業(yè)對地方做出貢獻的，將從它對地方貢獻的稅收新增部分里拿出一部分來獎勵給大企業(yè)，使大企業(yè)能夠找到新的產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引更多的中小企業(yè)為其配套。另外，還將大力培育樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)，給予必要的專項資金扶持。同時，還將進一步完善各類要素市場，使得市場發(fā)揮對民營企業(yè)要素的配置和支撐作用。
此外，在政府采購方面，將民營企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)項目納入政府的采購目錄，堅持“公平、公正、公開”進行政府采購和招投標(biāo)，使民營企業(yè)進入政府采購的市場。另外，還將組織民營企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會，并提供展位費和會費補助，使其能夠通過展會發(fā)展經(jīng)銷商、代理商，擴大其銷售網(wǎng)點，提高其市場覆蓋面，引導(dǎo)支持企業(yè)參與到市場的競爭中去，在競爭中提升企業(yè)自身開拓市場能力，尋找新的商業(yè)運作模式和營銷模式。
省工信廳副廳長白緒貴說：“市場的培育開拓是發(fā)展民營經(jīng)濟的關(guān)鍵。民營經(jīng)濟的發(fā)展根本在企業(yè)，企業(yè)發(fā)展的根本在于擁有市場份額。要讓企業(yè)知道有哪些扶持政策、政策的實施主體是誰、政策由誰來落實、政策面對哪些對象、通過什么途徑享受政策、在落實當(dāng)中如果出現(xiàn)問題誰來幫助解決?！?/p>
如今，全省工信系統(tǒng)已經(jīng)快速行動起來。吉林市工信局局長崔志堅告訴記者，突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會召開后，吉林市上下非常振奮，感到新一輪發(fā)展民營經(jīng)濟的大潮到來了，全市民營企業(yè)摩拳擦掌，準(zhǔn)備在新一輪大潮中大干一番。今年，吉林市委、市政府決定繼續(xù)拿出1億元工業(yè)發(fā)展資金和1億元服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，明確全力向民營企業(yè)傾斜。
吉林康奈爾化學(xué)工業(yè)有限公司黨委書記李波在參加完推進會議后，興奮地告訴記者說：“作為民營企業(yè)，了解到政府對民營經(jīng)濟這么重視，這增加了我們多干項目、快上項目的決心。今年，康奈爾公司將依靠政府對引進國外先進技術(shù)和國內(nèi)專利技術(shù)等方面的政策支持，進一步提高科技投入，力爭在年內(nèi)實現(xiàn)27萬噸硝酸項目的全面投產(chǎn)?！?/p>
