凝聚代表委員智慧 推動銀行改革發(fā)展
----銀監(jiān)會認(rèn)真做好十一屆人大建議和政協(xié)提案辦理工作
銀監(jiān)會高度重視建議提案辦理工作，把建議提案辦理答復(fù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、不斷提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性的重要抓手，規(guī)范程序，健全機制，從嚴(yán)要求，保證質(zhì)量，將建議提案辦理工作與部門重點工作緊密結(jié)合，及時、全面、高效地完成了辦理工作。截至2012年8月31日，銀監(jiān)會收到的十一屆全國人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
銀監(jiān)會共承辦十一屆全國人大代表建議1283件，其中獨辦90件，主辦274件，分辦65件，協(xié)辦726件，參閱128件；承辦十一屆全國政協(xié)委員提案1023件，其中獨辦77件，主辦219件，分辦80件，會辦546件，參閱101件。內(nèi)容主要涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)、監(jiān)管工作、區(qū)域發(fā)展共四大類十五小類，其中代表委員集中關(guān)注的問題包括：大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，多措并舉解決中小微企業(yè)融資難題；完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展；改善銀行服務(wù)、治理亂收費和不規(guī)范經(jīng)營；完善區(qū)域經(jīng)濟金融扶持政策等。
為統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)建議提案辦理工作，銀監(jiān)會建立完善了辦公廳統(tǒng)一牽頭，各部門“一把手”負(fù)總責(zé)，承辦任務(wù)逐層分解，落實到人的工作機制，規(guī)范了覆蓋接收、分辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、審核、發(fā)送的辦理程序，開發(fā)了提案辦理臺賬系統(tǒng)，綜合反映提案要素，逐日登記，適時督辦。為提高辦理質(zhì)量，銀監(jiān)會印發(fā)文件，提出辦理建議提案的及時性、全面性、針對性、一致性、規(guī)范性、有效性和透明度等七項原則，對部分不符合要求的提案退回重辦，切實提高辦理質(zhì)量和代表委員滿意度。
銀監(jiān)會加強與代表委員聯(lián)系溝通，采用電話、信函、登門拜訪、組織座談和調(diào)研等多種方式，主動溝通情況，聽取意見，研究提出有針對性的政策措施和答復(fù)意見。
銀監(jiān)會把辦理建議提案作為接受民主監(jiān)督，拓寬工作思路，改進(jìn)監(jiān)管工作的重要途徑，把重點放在推動建議提案所提問題的跟蹤解決上，將 “加強中小微企業(yè)融資服務(wù)”、“完善農(nóng)村金融服務(wù)體系”、“支持實體經(jīng)濟發(fā)展”、“開展銀行業(yè)亂收費和不規(guī)范經(jīng)營專項治理活動”等代表委員關(guān)注領(lǐng)域列入全系統(tǒng)重點工作，有效提升了銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)民生的能力。銀監(jiān)會需向各位代表委員答復(fù)的提案中，A類件（所提問題已經(jīng)解決或在本年度內(nèi)能夠及時解決）2008年占比28.3%，2009年占比34.8%，2010年占比41.2%，2011年占比45.8%，2012年占比55.7%，占比逐年提高。
2013年是新一屆政府的開局之年，國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢更加復(fù)雜，人民對于加強金融消費者保護(hù)、普及金融基礎(chǔ)服務(wù)的呼聲越來越高。銀監(jiān)會將深入貫徹落實黨的十八精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)認(rèn)真做好十二屆建議提案辦理工作，自覺接受民主監(jiān)督，科學(xué)監(jiān)管，依法監(jiān)管，為我國金融事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
