【光明網(wǎng)】各位網(wǎng)友，大家下午好，歡迎收看由外交部網(wǎng)站和光明網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等8家主要新聞網(wǎng)站聯(lián)合主辦的“外交·大家談”網(wǎng)絡(luò)訪談節(jié)目。
今天做客我們光明網(wǎng)演播室的嘉賓是外交部國(guó)際司司長(zhǎng)陳旭。陳司長(zhǎng)主要會(huì)圍繞“參與多邊事務(wù)，促進(jìn)國(guó)際合作”這一話題與網(wǎng)友展開討論。
陳司長(zhǎng)，您好，歡迎您的到來(lái)。首先，跟我們光明網(wǎng)的網(wǎng)友打個(gè)招呼吧！
外交部國(guó)際司司長(zhǎng)陳旭做客光明網(wǎng)
【陳旭】謝謝主持人，光明網(wǎng)網(wǎng)友大家下午好！元宵節(jié)剛過(guò)，首先借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家致以節(jié)日的問(wèn)候，首先感謝光明網(wǎng)安排此次訪談活動(dòng)，我個(gè)人也有一個(gè)期待，期待從事這樣的活動(dòng)增進(jìn)大家對(duì)于中國(guó)多邊外交的了解、理解和支持，同時(shí)也希望通過(guò)同大家的互動(dòng)和交流，能夠得到啟發(fā)，這樣以便做好多邊外交的工作，很期待和各位網(wǎng)友進(jìn)行交流。
【光明網(wǎng)】外交官對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)披著神秘的面紗，這次外交官在網(wǎng)上和網(wǎng)民進(jìn)行交流，網(wǎng)民提了很多問(wèn)題，希望陳司長(zhǎng)能對(duì)這些問(wèn)題做出解答。網(wǎng)友叫動(dòng)靜皆觀提問(wèn)，“外交上的事不是國(guó)際上的事嗎？國(guó)際司主要的國(guó)際的事是什么和其他的地區(qū)司有什么不同？”
【陳旭】感謝網(wǎng)友的提問(wèn)，實(shí)際上我剛參加外交工作的時(shí)候也有同樣的疑問(wèn)，因?yàn)槎际菍?duì)外的工作，都是國(guó)際上的事，為什么除了各個(gè)地區(qū)司之外還有國(guó)際司，國(guó)際司是國(guó)際組織和會(huì)議司，外交部地區(qū)司負(fù)責(zé)從中國(guó)和其他國(guó)家、和區(qū)域組織雙邊的角度，處理和這些國(guó)家和組織的關(guān)系，就是說(shuō)的雙邊外交。
【陳旭】國(guó)際司主要負(fù)責(zé)中國(guó)參與國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的工作，負(fù)責(zé)處理全球性的事務(wù)或者說(shuō)跨洲的事務(wù)，也叫多邊外交。當(dāng)前的趨勢(shì)或者形勢(shì)特點(diǎn)就是多邊外交和雙邊外交互相交織的一面不斷發(fā)展，很多雙邊交往當(dāng)中涉及到多邊問(wèn)題，多邊平臺(tái)也為雙邊交往提供了很多機(jī)會(huì)。隨著形勢(shì)發(fā)展和多邊外交的需要，國(guó)際司主管業(yè)務(wù)不斷調(diào)整和拓展，現(xiàn)在主要有這么幾個(gè)方面，一是多邊的政治安全事務(wù)，比如安理會(huì)對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)的審議，二是多邊機(jī)構(gòu)的改革，怎么樣通過(guò)改革和調(diào)整提高多邊機(jī)構(gòu)的效率，更好履行職責(zé)，更好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，三是多邊人權(quán)事務(wù)，包括參與多邊人權(quán)機(jī)構(gòu)的事務(wù)，以及中國(guó)同很多國(guó)家的人權(quán)對(duì)話和人權(quán)磋商。四是跨區(qū)域的合作，比如說(shuō)亞歐會(huì)議等跨區(qū)域機(jī)制的合作；五是面很寬的一塊，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)有十幾個(gè)專門機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)都有相應(yīng)的牽頭參與部門，在外事上歸口單位就是外交部國(guó)際司，負(fù)責(zé)專門統(tǒng)籌這些方面工作。應(yīng)當(dāng)說(shuō)多邊外交是中國(guó)外交全局重要的組成部分，當(dāng)前的形勢(shì)下，多邊外交和中國(guó)外交全局一樣，既面臨難得的機(jī)遇也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我的感覺(jué)是恰逢其時(shí)，大有可為。我和我的同事們?cè)敢鉃閲?guó)家發(fā)展和建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境做貢獻(xiàn)，這是中國(guó)外交也包括多邊外交職責(zé)所在。
【光明網(wǎng)】陳司長(zhǎng)談了很多都是多邊外交問(wèn)題，多邊外交到底都有哪些特點(diǎn)？中國(guó)是如何參與多邊外交的，目前取得哪些成績(jī)？這是網(wǎng)友叫貓舞提出的問(wèn)題：“國(guó)際司的主要業(yè)務(wù)是多邊外交，能否請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹多邊外交有哪些特點(diǎn)？中國(guó)是如何參與多邊外交的，有哪些成績(jī)？”
【陳旭】當(dāng)前形勢(shì)下世界各國(guó)都生活在同一個(gè)好象一個(gè)地球村里面，因?yàn)殡S著信息化的發(fā)展，各國(guó)相互之間的交流越來(lái)越密切，同時(shí)也共同面臨著各種各樣的全球性問(wèn)題，氣候變化，糧食安全，金融危機(jī)等等，靠一個(gè)國(guó)家難以單獨(dú)應(yīng)對(duì)，走多邊合作道路是必由之路，必然的選擇。多邊外交我個(gè)人初步判斷有幾個(gè)特點(diǎn)，一是處理得問(wèn)題帶有普遍性，而且比較重要，二是參與主體比較多，比如說(shuō)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)近兩百個(gè)，亞歐會(huì)議51個(gè)，二十國(guó)集團(tuán)20個(gè)。三是影響比較大，多邊機(jī)構(gòu)可以通過(guò)制定國(guó)際規(guī)則對(duì)于世界上的事務(wù)施加重要的影響，安理會(huì)通過(guò)一個(gè)決議，世界所有的國(guó)家都有義務(wù)來(lái)執(zhí)行，四是為雙邊的交流提供了重要的平臺(tái)，特別是最近這些年以來(lái)，各個(gè)國(guó)家非常重視首腦外交，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加重要的多邊會(huì)議，除了在會(huì)議上闡述政策主張以外，往往都有安排很多雙邊會(huì)見，對(duì)促進(jìn)各國(guó)之間的雙邊關(guān)系發(fā)揮了很重要的作用。中國(guó)是一直本著和平發(fā)展，合作共贏的理念積極參與多邊事務(wù)，我們領(lǐng)導(dǎo)人出席了一系列的多邊會(huì)議，闡述我們?cè)谥卮髧?guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的主張，向世界傳遞中國(guó)維護(hù)和平穩(wěn)定、推動(dòng)世界發(fā)展的積極信號(hào)，展現(xiàn)我們負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。我們?nèi)鎱⑴c了政治安全領(lǐng)域方面的活動(dòng)，大家知道我們作為常任理事國(guó)，我們一直積極的推動(dòng)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的政治解決，從蘇丹維和到亞丁灣的護(hù)航都可以看到中國(guó)的身影。我們同很多國(guó)家開展人權(quán)領(lǐng)域的對(duì)話和交流，參與聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的合作，一方面推進(jìn)國(guó)際的合作，同時(shí)也要維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的利益。所以，應(yīng)當(dāng)說(shuō)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家、最大的發(fā)展中國(guó)家、安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)繼續(xù)高舉多邊合作的旗幟，與世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)共同面臨的挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)持久和平共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)，這是多邊外交所遵循的方針。
【光明網(wǎng)】網(wǎng)友毛毛皮提問(wèn)：“在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生巨大變化的今天，聯(lián)合國(guó)能真正發(fā)揮維持和平、促進(jìn)發(fā)展的作用嗎？”
【陳旭】非常感謝這位網(wǎng)友的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題比較重要的問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)成立到現(xiàn)在這么多年過(guò)去了，今天國(guó)際形勢(shì)同1945年聯(lián)合國(guó)誕生的時(shí)候發(fā)生了相當(dāng)大的變化，當(dāng)時(shí)是聯(lián)合國(guó)51個(gè)成員，現(xiàn)在193個(gè)，像一個(gè)大家庭一樣，聯(lián)合國(guó)這個(gè)大家庭，家里的人多了，事就變多了，復(fù)雜的因素就多了。
與此同時(shí)，聯(lián)合國(guó)仍然是當(dāng)今世界最具普遍性，最代表性，最具權(quán)威性的國(guó)際組織，《聯(lián)合國(guó)憲章》作為當(dāng)代國(guó)際法的基石，在國(guó)際關(guān)系中有著不可替代的作用。二戰(zhàn)后的世界總體保持和平局面，同聯(lián)合國(guó)努力推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)爭(zhēng)端的解決時(shí)分不開的。
此外，聯(lián)合國(guó)努力推動(dòng)發(fā)展 合作。因?yàn)闆](méi)有發(fā)展就沒(méi)有和平，不光是中國(guó)的理念，越來(lái)越多國(guó)家意識(shí)到和平發(fā)展是密不可分的。2000年的時(shí)候，聯(lián)合國(guó)確定了千年發(fā)展目標(biāo)，包括在2015年消除貧困，普及初級(jí)教育，防 止艾滋病等等。聯(lián)合國(guó)正著手研究2015年后發(fā)展議程問(wèn)題，進(jìn)一步勾畫人類未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。聯(lián)合國(guó)屬于世界各國(guó)，要發(fā)揮更大作用，離不開成員國(guó)的支持。中國(guó)將一如既往支持聯(lián)合國(guó)的工作。
【光明網(wǎng)】花園沒(méi)有了，北約還在，陳司長(zhǎng)說(shuō)的很好，聯(lián)合國(guó)作用不可替代的，一個(gè)沒(méi)有聯(lián)合國(guó)的世界恐怕也是難以想象的。對(duì)于普通網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，沒(méi)有聯(lián)合國(guó)了，恐怕就是一場(chǎng)災(zāi)難。
【陳旭】早些年的時(shí)候，聯(lián)合國(guó)慶祝40年生日的時(shí)候，主打詞是“為了一個(gè)更加美好的世界”，聯(lián)合國(guó)目標(biāo)同中國(guó)的理念一致，就是為了更加美好的世界。
【光明網(wǎng)】當(dāng)西方強(qiáng)國(guó)搞一些富人集團(tuán)，想讓這些富人集團(tuán)取代聯(lián)合國(guó)的時(shí)候，中國(guó)恐怕很不高興。
【陳旭】我們是《聯(lián)合國(guó)憲章》捍衛(wèi)者，是多邊主義的支持者。我們認(rèn)為聯(lián)合國(guó)繼續(xù)發(fā)揮作用的同時(shí)，也支持百花齊放。有些組織也是應(yīng)運(yùn)而生的，比如說(shuō)二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上合組織， 大家如果勁往一處使的話，會(huì)起到事半功倍的作用。
【光明網(wǎng)】有關(guān)聯(lián)合國(guó)的問(wèn)題，網(wǎng)友漂流瓶的故事提問(wèn)：“秘書長(zhǎng)在國(guó)際事務(wù)中很活躍，他是聯(lián)合國(guó)最大的官嗎，他有哪些職責(zé)？作為世界第一人口大國(guó)，中國(guó)人是否能擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)？”
【陳旭】聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的最高行政長(zhǎng)官。有人說(shuō)，如果聯(lián)合國(guó)是一個(gè)公司，秘書長(zhǎng)相當(dāng)于公司的CEO，或者是聯(lián)合國(guó)這個(gè)“地球村”“村委會(huì)”的負(fù)責(zé)人。我覺(jué)得這個(gè)說(shuō)法比較形象。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，秘書長(zhǎng)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)管理聯(lián)合國(guó)秘書處事務(wù)，完成聯(lián)合國(guó)各有關(guān)機(jī)構(gòu)所交付的任務(wù)。秘書長(zhǎng)地位獨(dú)特，享有較高的國(guó)際聲譽(yù)，受到各國(guó)的重視和尊敬。秘書長(zhǎng)在促進(jìn)國(guó)際合作、斡旋沖突、調(diào)停矛盾等方面發(fā)揮著重要作用。
【陳旭】聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)任期為五年，可以連任。從歷史和實(shí)踐看，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)均來(lái)自五個(gè)常任理事國(guó)以外的國(guó)家。中國(guó)同聯(lián)合國(guó)保持著良好的合作關(guān)系，一直積極支持秘書長(zhǎng)工作。
【光明網(wǎng)】聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就朝鮮射星多次通過(guò)決議或發(fā)表主席聲明，韓國(guó)剛剛發(fā)射了火箭，印度等其他國(guó)家也發(fā)射火箭，為什么安理會(huì)偏偏跟朝鮮過(guò)不去？
【陳旭】對(duì)這個(gè)問(wèn)題，要客觀、全面地看，朝鮮是有和平利用外空的權(quán)利，同時(shí)安理會(huì)相關(guān)決議明確禁止朝鮮使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射活動(dòng)，而發(fā)射衛(wèi)星的技術(shù)就是彈道導(dǎo)彈技術(shù)，這是國(guó)際社會(huì)對(duì)朝射星普遍表示關(guān)切的原因所在，也是安理會(huì)再度介入此問(wèn)題的起因。
【陳旭】安理會(huì)決議中對(duì)朝鮮采取的措施主要是針對(duì)朝鮮開發(fā)核、導(dǎo)項(xiàng)目，朝鮮的發(fā)展、民生等領(lǐng)域不應(yīng)受到影響。上個(gè)月通過(guò)的安理會(huì)第2087號(hào)決議還發(fā)出了希望通過(guò)對(duì)話談判和平解決半島問(wèn)題、呼吁重啟六方會(huì)談等積極的信息，內(nèi)容總體是平衡的。中國(guó)作為朝鮮半島近鄰，一直并將繼續(xù)致力于半島無(wú)核化與和平穩(wěn)定，并就此發(fā)揮建設(shè)性作用。
【光明網(wǎng)】朝鮮核試驗(yàn)后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)已經(jīng)開始討論制裁朝鮮。中國(guó)是否同意安理會(huì)援引《聯(lián)合國(guó)憲章》第七章對(duì)朝鮮采取制裁措施？有外媒稱美韓欲繞開中國(guó)制裁朝鮮，制裁能否從根本上解決問(wèn)題？
【陳旭】朝鮮不顧包括中國(guó)在內(nèi)國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì)進(jìn)行核試驗(yàn)后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就此進(jìn)行了緊急磋商，并發(fā)表了主席新聞?wù)勗?。目前，有關(guān)各方正就安理會(huì)采取的進(jìn)一步反應(yīng)保持著密切溝通。我們反對(duì)朝核試的立場(chǎng)是一貫的、明確的。我們敦促朝方信守?zé)o核化承諾，不再采取可能惡化局勢(shì)的行動(dòng)，同時(shí)呼吁各方冷靜應(yīng)對(duì)，以免局勢(shì)輪番升級(jí)。我們認(rèn)為，安理會(huì)的行動(dòng)應(yīng)有利于實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，有利于防止核擴(kuò)散，有利于維護(hù)東北亞和平與穩(wěn)定。我們將秉持上述原則參與有關(guān)磋商，推動(dòng)安理會(huì)妥善應(yīng)對(duì)。朝鮮射星、核試再次表明了對(duì)半島相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)本兼治的迫切性。制裁本身并不是目的，也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，反可能會(huì)加劇彼此疑慮甚至對(duì)立。只有堅(jiān)持協(xié)商、對(duì)話，才有望從根本上解決各方包括朝方合理安全關(guān)切。六方會(huì)談仍是通過(guò)對(duì)話磋商解決問(wèn)題的有效平臺(tái)，希望有關(guān)各方能盡早重啟六方會(huì)談，找到平衡解決各方關(guān)切的出路，實(shí)現(xiàn)半島的長(zhǎng)治久安。
【光明網(wǎng)】根據(jù)最近聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的決議，今后三年中國(guó)繳納的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)將大幅增長(zhǎng)。中國(guó)GDP雖已第二，但仍有大量貧困人口，這種情況下，中國(guó)大量繳納國(guó)際組織費(fèi)用應(yīng)該嗎？
【陳旭】中國(guó)積極支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，一直按時(shí)、足額繳納我們所分?jǐn)偟穆?lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),這也是作為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)。聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)是根據(jù)支付能力原則制定的。去年底，聯(lián)合國(guó)大會(huì)確定了2013-2015年三年的比額。我們是5.148%，已成為第六大會(huì)費(fèi)分?jǐn)倗?guó)。近年來(lái)，中國(guó)的會(huì)費(fèi)比額持續(xù)上升，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果，也從另一個(gè)側(cè)面反映了我們改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成就。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣較快的巴西、俄羅斯、印度等國(guó)的會(huì)費(fèi)也在逐步上升。 需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人均國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）仍排在世界90位之后。按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)規(guī)定，人均收入低于世界平均值的國(guó)家繳納會(huì)費(fèi)可享受一定減免，中國(guó)也不例外。5.148%即為減免后的數(shù)字。
【光明網(wǎng)】中國(guó)越來(lái)越深入地參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、打擊索馬里海盜等軍事行動(dòng)，這是否符合中國(guó)一貫堅(jiān)持的不干涉別國(guó)內(nèi)政、不向國(guó)外派遣軍隊(duì)的原則立場(chǎng)？為什么中國(guó)只向聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派出工程兵、運(yùn)輸和醫(yī)療分隊(duì)等后勤保障人員，將來(lái)會(huì)派作戰(zhàn)部隊(duì)嗎？
【陳旭】我國(guó)自1989年開始參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，20多年來(lái)累計(jì)派遣了超過(guò)2萬(wàn)人次的維和人員，目前是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中派遣維和人員最多的國(guó)家，也是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)第六大出資國(guó)，為維護(hù)世界和平作出了重要貢獻(xiàn)。2009年以來(lái)，我們又派出海軍艦艇編隊(duì)，遠(yuǎn)赴印度洋亞丁灣海域參與國(guó)際打擊索馬里海盜和護(hù)航任務(wù)，迄今已保證5000余艘次的船只安全通過(guò)，得到了國(guó)際社會(huì)，特別是索馬里海域有關(guān)沿岸國(guó)的一致肯定和歡迎。我想說(shuō)明的是，我們無(wú)論是參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，還是參與國(guó)際反海盜合作，都有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)，并得到當(dāng)事國(guó)同意。這與我們一貫奉行的不干涉別國(guó)內(nèi)政原則沒(méi)有矛盾，與所謂“向國(guó)外派遣軍隊(duì)”是兩回事。
【陳旭】網(wǎng)友提到我國(guó)將來(lái)向聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派遣作戰(zhàn)部隊(duì)的問(wèn)題。實(shí)際上，聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)本身就不是“打仗”的部隊(duì)，主要是去幫助有關(guān)國(guó)家和人民恢復(fù)和平與穩(wěn)定，防止戰(zhàn)爭(zhēng)、監(jiān)督停火，而不是參加戰(zhàn)斗。
【陳旭】我國(guó)向維和行動(dòng)派出的工程、運(yùn)輸和醫(yī)療分隊(duì),也屬維和行動(dòng)軍事部隊(duì)，是整個(gè)維和行動(dòng)不可或缺的部分，也經(jīng)常需要在非常困難的環(huán)境中作業(yè)。另外，我國(guó)還派出維和防暴警察。他們不是普通的“片兒警”，要荷槍實(shí)彈地執(zhí)行任務(wù)，時(shí)刻面臨著生命危險(xiǎn)，工作的壓力和危險(xiǎn)程度非常大。值得驕傲的是，中國(guó)維和人員恪盡職守，作風(fēng)過(guò)硬，因出色的工作多次受到聯(lián)合國(guó)嘉獎(jiǎng)和授勛，并得到各方贊揚(yáng)。
【陳旭】我相信，隨著中國(guó)繼續(xù)深入、廣泛參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，我們?cè)诼?lián)合國(guó)各個(gè)維和行動(dòng)中會(huì)看到越來(lái)越多中國(guó)維和人員的身影。
【光明網(wǎng)】據(jù)報(bào)道，普拉希米聯(lián)合特別代表的任期將延長(zhǎng)至今年底。目前敘利亞危機(jī)仍未看到解決前景，有人認(rèn)為中國(guó)與俄羅斯在安理會(huì)中否決有關(guān)敘利亞決議草案阻礙了問(wèn)題解決的進(jìn)程。請(qǐng)問(wèn)陳司長(zhǎng)怎么看這個(gè)問(wèn)題？
【陳旭】我們?cè)跀⒗麃唵?wèn)題上一貫秉持客觀、公正立場(chǎng)，主張政治解決是化解敘利亞危機(jī)的唯一現(xiàn)實(shí)出路，敘利亞的前途命運(yùn)應(yīng)由敘人民自主決定。我們不袒護(hù)任何一方。任何解決方案，只要能為敘有關(guān)各方普遍接受，我們都會(huì)持積極和開放態(tài)度。針對(duì)不斷惡化的敘利亞人道主義形勢(shì)，中方已經(jīng)并將繼續(xù)向敘利亞人民提供力所能及的援助。我們支持安理會(huì)在敘利亞問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用，但安理會(huì)采取行動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則以及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，有利于敘利亞問(wèn)題的政治解決，有利于維護(hù)敘利亞人民的根本利益，有利于維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。我們對(duì)有關(guān)決議草案的態(tài)度是負(fù)責(zé)任的，是上述立場(chǎng)的體現(xiàn)。我們注意到，現(xiàn)在政治解決敘利亞問(wèn)題已成為越來(lái)越多國(guó)家的共識(shí)。近期敘利亞沖突各方在政治對(duì)話等問(wèn)題上都有一些積極表態(tài)。我們希望國(guó)際社會(huì)抓住有利契機(jī)，平衡做敘政府和反對(duì)派工作，繼續(xù)支持普拉希米聯(lián)合特別代表開展公正斡旋，推動(dòng)敘沖突各方切實(shí)?；鹬贡椭贫ㄕ芜^(guò)渡路線圖、組建過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)等問(wèn)題盡快談起來(lái)。我們將為此繼續(xù)發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，并與國(guó)際社會(huì)一道，共同推動(dòng)敘利亞問(wèn)題的公正、和平、妥善解決。
【光明網(wǎng)】2012年年初以來(lái)，馬里國(guó)內(nèi)形勢(shì)一直比較緊張。聽說(shuō)安理會(huì)正在討論向馬里派遣維和部隊(duì)的事，中國(guó)會(huì)采取什么態(tài)度？
【陳旭】中國(guó)一直關(guān)注馬里局勢(shì)的發(fā)展，建設(shè)性地參與安理會(huì)的相關(guān)討論。中方贊賞、支持非盟等有關(guān)地區(qū)組織和非洲國(guó)家加緊部署非洲領(lǐng)導(dǎo)的駐馬里國(guó)際支持特派團(tuán)的努力。我們認(rèn)為聯(lián)合國(guó)應(yīng)積極支持非洲國(guó)家維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的努力，國(guó)際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持推動(dòng)馬里北方的民族團(tuán)結(jié)及對(duì)話和解進(jìn)程，幫助改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、民生，從源頭上消除恐怖極端勢(shì)力滋生的土壤。在馬里部署聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)首先要征得馬里政府的同意，充分尊重馬里的主權(quán)，同時(shí)廣泛征求有關(guān)地區(qū)國(guó)家和非盟、西共體等區(qū)域組織等有關(guān)各方的意見。在此基礎(chǔ)上，我們支持安理會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，采取必要和適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)一道，繼續(xù)為促進(jìn)馬里和平與穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
【光明網(wǎng)】聯(lián)合國(guó)進(jìn)行過(guò)哪些改革？一些國(guó)家正在爭(zhēng)取成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)對(duì)此怎么看？
【陳旭】自聯(lián)合國(guó)1945年成立以來(lái)，改革就伴隨著聯(lián)合國(guó)發(fā)展的全過(guò)程。用一個(gè)我們常用的詞兒來(lái)說(shuō)，就是聯(lián)合國(guó)一直在“與時(shí)俱進(jìn)”。特別是近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)改革成果更為豐碩，包括成立建設(shè)和平委員會(huì)、人權(quán)理事會(huì)，啟動(dòng)建設(shè)和平基金和經(jīng)社理事會(huì)改革。此外，秘書處管理改革也在有條不紊進(jìn)行中，并設(shè)立了聯(lián)合國(guó)促進(jìn)兩性平等和婦女賦權(quán)實(shí)體“聯(lián)合國(guó)婦女署”。這些都是改革的具體成果。安理會(huì)改革是聯(lián)合國(guó)改革的重要組成部分。由于安理會(huì)改革涉及諸多方面問(wèn)題，各方在擴(kuò)大類別、規(guī)模、否決權(quán)等問(wèn)題上仍有嚴(yán)重分歧，協(xié)商進(jìn)程仍在進(jìn)行中。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)包括安理會(huì)通過(guò)改革提高權(quán)威和效率，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新威脅、新挑戰(zhàn)的能力，以更好地履行《聯(lián)合國(guó)憲章》賦予的維護(hù)國(guó)際和平與安全的職責(zé)。聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)的絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，因此我們認(rèn)為安理會(huì)改革應(yīng)優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家的代表性，使中、小國(guó)家有更多機(jī)會(huì)參與安理會(huì)工作，在安理會(huì)發(fā)揮更大作用。中方注意到一些國(guó)家表達(dá)了希望成為安理會(huì)常任理事國(guó)的愿望。這個(gè)問(wèn)題的決定權(quán)在聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)手里，不是哪一個(gè)或者哪幾個(gè)國(guó)家決定的，應(yīng)當(dāng)由會(huì)員國(guó)經(jīng)過(guò)民主、耐心協(xié)商，尋求最廣泛一致的結(jié)果。中方愿繼續(xù)積極參與有關(guān)問(wèn)題的討論，推動(dòng)改革朝有利于維護(hù)聯(lián)合國(guó)整體利益和會(huì)員國(guó)團(tuán)結(jié)的方向發(fā)展。
【光明網(wǎng)】不久前中俄印安全事務(wù)高級(jí)代表舉行了會(huì)議。中方如何定位中俄印三方合作機(jī)制？如何協(xié)調(diào)中俄印同金磚國(guó)家的關(guān)系？
【陳旭】當(dāng)前，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的作用不斷增強(qiáng)，合作意愿上升。中國(guó)、俄羅斯、印度都是有代表性的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，三國(guó)加強(qiáng)合作有利于促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，也有利于提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家作為整體在國(guó)際事務(wù)中的作用。同時(shí)，中俄印三方合作非常明確地表明了不針對(duì)第三方的特征。大家可以上網(wǎng)搜索一下近幾次中俄印外長(zhǎng)會(huì)晤的成果文件，當(dāng)中就三方如何開展務(wù)實(shí)合作、推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化提出了非常有建設(shè)性的倡議，這本身就說(shuō)明了三方合作的特點(diǎn)和意義。中俄印三國(guó)都是金磚國(guó)家的成員。中俄印和金磚國(guó)家合作機(jī)制都是為了提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和影響力，促進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)合作，符合當(dāng)今時(shí)代潮流。我們將與有關(guān)各方繼續(xù)加強(qiáng)合作，推進(jìn)有關(guān)合作不斷向前發(fā)展。
【光明網(wǎng)】中國(guó)是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的成員嗎？如何看待不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的發(fā)展？
【陳旭】中國(guó)是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的觀察員，不是成員國(guó)。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)是發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)的重要機(jī)制和維護(hù)共同利益的重要平臺(tái)。中國(guó)一貫支持不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮積極作用。中國(guó)是當(dāng)今世界最大發(fā)展中國(guó)家。我們同大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家有著共同的歷史命運(yùn)，現(xiàn)在又面臨著維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要任務(wù)。中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持自己的發(fā)展中國(guó)家定位，與廣大發(fā)展中國(guó)家一道，深化傳統(tǒng)友誼，擴(kuò)大互利合作，維護(hù)共同利益。
【光明網(wǎng)】近年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快、人民生活越來(lái)越好，西方國(guó)家批評(píng)、指責(zé)中國(guó)人權(quán)狀況的報(bào)道卻越來(lái)越多，我們對(duì)此感到不解。請(qǐng)問(wèn)應(yīng)該如何看待和評(píng)價(jià)中國(guó)人權(quán)狀況？
【陳旭】我覺(jué)得看待和評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的人權(quán)狀況，不能脫離該國(guó)的歷史和國(guó)情。中國(guó)歷史上曾長(zhǎng)期遭受列強(qiáng)凌辱，那時(shí)中國(guó)人民哪有人權(quán)可言，也沒(méi)有哪個(gè)西方國(guó)家關(guān)心中國(guó)的人權(quán)。新中國(guó)成立后，特別是改革開放以來(lái)，中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面取得突出成就，才有今天的富足和自由。我們比任何人都珍惜這來(lái)之不易的大好局面。一些西方國(guó)家在看中國(guó)人權(quán)狀況時(shí)往往以偏概全，視角集中在少數(shù)個(gè)體和一些消極面上，把少數(shù)幾個(gè)人的不滿無(wú)限放大，從而忽略了中國(guó)人民的生活越來(lái)越好、享受的自由和權(quán)利越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)。這種“只見樹木，不見森林”的做法，顯然難以得出符合實(shí)際的結(jié)論。還有一些西方國(guó)家總喜歡戴著“有色眼鏡”，對(duì)中國(guó)的人權(quán)狀況進(jìn)行挑剔，甚至歪曲報(bào)道和評(píng)論，認(rèn)為凡是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家都是不好的。如果能放棄意識(shí)形態(tài)偏見，相信他們會(huì)得到客觀、全面、公正的結(jié)論?？偠灾?，中國(guó)人權(quán)狀況處于歷史上最好水平，人民總體是滿意的。當(dāng)然，人權(quán)沒(méi)有最好，只有更好。我們將倍加努力在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面取得更大成績(jī)。
【光明網(wǎng)】在去年的“外交?大家談”節(jié)目中，您向網(wǎng)友們介紹了中國(guó)與西方國(guó)家舉行人權(quán)對(duì)話的作用，如增進(jìn)了解、推動(dòng)人權(quán)合作等。在您看來(lái)，如何才能確保人權(quán)對(duì)話實(shí)現(xiàn)這些作用呢？
【陳旭】從我參加有關(guān)人權(quán)對(duì)話的體會(huì)來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)人權(quán)對(duì)話的作用，起碼應(yīng)該做到以下三點(diǎn)：
第一，堅(jiān)持平等相待、相互尊重的原則。平等和相互尊重不僅是人與人相處之道，也是國(guó)與國(guó)相處的基本原則。人權(quán)對(duì)話的基礎(chǔ)，就是必須尊重彼此政治制度、價(jià)值觀念和發(fā)展道路，尊重對(duì)方的核心利益和重大關(guān)切。
第二，準(zhǔn)確定位對(duì)話目標(biāo)，正確看待對(duì)話成果。對(duì)話是一種交流，一種溝通，而不是一方對(duì)另一方的說(shuō)教或質(zhì)詢，甚至試圖改變對(duì)方的價(jià)值觀或基本制度。應(yīng)客觀看待對(duì)話成果，不能以是否滿足對(duì)方要求為衡量對(duì)話成果的標(biāo)準(zhǔn)。
第三，以建設(shè)性方式處理人權(quán)分歧。世界是豐富多彩的，“物之不齊，世之情也”。由于國(guó)情不同，各國(guó)在人權(quán)等問(wèn)題上難免有差異和分歧。應(yīng)通過(guò)坦誠(chéng)、深入的溝通與交流，以增進(jìn)相互了解、減少分歧、相互借鑒、促進(jìn)人權(quán)事業(yè)共同發(fā)展。任何對(duì)抗性的方式不僅解決不了問(wèn)題，還會(huì)影響對(duì)話氣氛，甚至堵塞對(duì)話渠道，得不償失。
【光明網(wǎng)】有西方媒體認(rèn)為，中國(guó)政府害怕談人權(quán)問(wèn)題，容不得批評(píng)和指責(zé)，請(qǐng)問(wèn)您怎么看這個(gè)問(wèn)題？
【陳旭】人權(quán)不是哪個(gè)國(guó)家的專利。中國(guó)有上下五千年文明史，雖然我們沒(méi)有直接提出人權(quán)這一概念，但“民貴君輕”、“民為邦本”等人權(quán)思想早已融入中國(guó)的文化之中。如果中國(guó)政府害怕談人權(quán)，就不會(huì)與那么多西方國(guó)家舉行人權(quán)對(duì)話。中國(guó)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的態(tài)度是認(rèn)真、開放、務(wù)實(shí)的。中國(guó)改革開放三十多年在人權(quán)方面的成就是巨大的，我們也完全有信心和任何國(guó)家討論人權(quán)問(wèn)題。中國(guó)在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的道路上倡導(dǎo)博采眾長(zhǎng)、兼收并蓄。我們不僅不害怕批評(píng)。中國(guó)改革開放30多年，也是在批評(píng)與自我批評(píng)的聲音中推進(jìn)的。但我們希望對(duì)中國(guó)人權(quán)的評(píng)論是善意的、建設(shè)性的，而不是惡意的指責(zé)甚至對(duì)中國(guó)制度的無(wú)端攻擊。當(dāng)然，即使是善意也不應(yīng)強(qiáng)加于人，否則其動(dòng)機(jī)和意圖就會(huì)令人生疑，效果也不會(huì)盡如人意，而且也不可能真正體現(xiàn)平等相待，相互尊重的原則。
【光明網(wǎng)】西方在與中國(guó)打交道的過(guò)程中，常常在人權(quán)問(wèn)題上對(duì)中國(guó)指手畫腳，好像人權(quán)是西方國(guó)家的專利，對(duì)中國(guó)而言似乎是個(gè)軟肋。您怎么看這個(gè)問(wèn)題？
【陳旭】關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想談以下三點(diǎn)：第一，人權(quán)不是西方國(guó)家的專利，中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上“不回避”。中國(guó)政府尊重人權(quán)的普遍性原則，將促進(jìn)和保障人權(quán)作為己任。同時(shí)我們認(rèn)為，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)沒(méi)有統(tǒng)一模式。各國(guó)歷史文化不同，發(fā)展水平各異，人權(quán)保障模式應(yīng)與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)，不能認(rèn)為西方模式是唯一正確選項(xiàng)。第二，人權(quán)不是中國(guó)的軟肋，中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上“不理虧”。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放30多年來(lái)，人民生活水平大幅提高。同時(shí)，我們穩(wěn)妥推進(jìn)民主法治建設(shè)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。我們用短短幾十年的時(shí)間，走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的路，這些成就是史無(wú)前例的。第三，人權(quán)事業(yè)沒(méi)有止境，中國(guó)在人權(quán)保障上“不懈怠”。人權(quán)沒(méi)有最好，只有更好。我們將沿著自己選擇的道路繼續(xù)前進(jìn)，并愿借鑒世界各國(guó)先進(jìn)做法，進(jìn)一步提高中國(guó)人民享受各項(xiàng)人權(quán)的水平。
【光明網(wǎng)】請(qǐng)問(wèn)陳司長(zhǎng)，中國(guó)在推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中作出了哪些貢獻(xiàn)？
【陳旭】我想，任何一個(gè)客觀看待中國(guó)發(fā)展變化的人，都會(huì)深刻地感受到，中國(guó)為推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)致力于促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)，走出一條適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)保障道路。尤其是解決了13億人的溫飽問(wèn)題，使世界五分之一人口的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)有了最可靠的保證，這本身就是對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。多年來(lái)，我們一直本著積極和建設(shè)性態(tài)度參與聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作，深入?yún)⑴c各項(xiàng)議題的討論，與發(fā)展中國(guó)家密切合作，推動(dòng)了多邊人權(quán)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。我們已加入多項(xiàng)國(guó)際人權(quán)條約，并積極履行公約義務(wù)。我們同不少國(guó)家進(jìn)行人權(quán)對(duì)話，以增進(jìn)了解，共同推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
【光明網(wǎng)】去年，曾有美國(guó)高官稱中國(guó)人權(quán)朝著錯(cuò)誤方向前進(jìn)，請(qǐng)問(wèn)陳司長(zhǎng)，針對(duì)美國(guó)的這種偏見，中方持何種態(tài)度？
【陳旭】首先，鞋子合不合腳，只有穿鞋的人自己才知道。中國(guó)人權(quán)狀況究竟如何，中國(guó)人權(quán)的發(fā)展方向是否正確，不是其他國(guó)家說(shuō)了算，更不能依據(jù)某個(gè)人在不了解中國(guó)國(guó)情或帶有其它動(dòng)機(jī)時(shí)所作的評(píng)價(jià)，而要看13億中國(guó)人民是否滿意，是否生活得更好。第二，應(yīng)以建設(shè)性方式處理人權(quán)分歧。由于文化、歷史背景和發(fā)展階段不同，各國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)和優(yōu)先任務(wù)不同，在人權(quán)問(wèn)題上存在不同看法是正常的。我們反對(duì)將人權(quán)問(wèn)題政治化、將自身標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人的作法。第三，中國(guó)政府始終根據(jù)人民的意愿堅(jiān)定不移地推進(jìn)人權(quán)保障事業(yè)。“政之所要，在乎民心”。我想，有正確的發(fā)展方向和13億中國(guó)人民的支持，我們的人權(quán)狀況一定會(huì)更好，我對(duì)此充滿信心。
【光明網(wǎng)】亞歐會(huì)議是個(gè)什么樣的組織？有哪些與我們普通百姓息息相關(guān)的務(wù)實(shí)合作？中國(guó)在亞歐會(huì)議中發(fā)揮什么樣的作用？
【陳旭】亞歐會(huì)議始于1996年，是亞洲和歐洲之間的政府間跨區(qū)域?qū)υ捳搲?，旨在通過(guò)加強(qiáng)對(duì)話與合作，建立亞歐新型全面伙伴關(guān)系。亞歐會(huì)議進(jìn)程共有三大支柱。一是政治對(duì)話，各成員主要就有關(guān)地區(qū)和全球的重大問(wèn)題進(jìn)行交流，共商對(duì)策。二是經(jīng)貿(mào)合作，亞歐積極開展宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政金融政策對(duì)話，共同致力于促進(jìn)兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是社會(huì)文化領(lǐng)域，雙方開展了豐富多彩的交流活動(dòng)。此外，亞歐各成員在科技、勞動(dòng)、司法、環(huán)境和青年等領(lǐng)域也成功開展了一系列交流和合作活動(dòng)?？梢哉f(shuō)亞歐會(huì)議不僅促進(jìn)了兩大洲的繁榮穩(wěn)定，也推動(dòng)了世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。亞歐會(huì)議涉及的具體議題既有影響國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的宏觀政策協(xié)調(diào)，也有關(guān)乎子孫后代、國(guó)計(jì)民生的氣候變化和可持續(xù)發(fā)展對(duì)話，既有前沿高端的通訊技術(shù)和互聯(lián)互通的合作，也有各種“接地氣”的文化交流，比如亞歐會(huì)議框架下的亞歐基金就開展了500余項(xiàng)學(xué)術(shù)、文化、民間交流活動(dòng)，這都與我們每一位老百姓的生活息息相關(guān)。中國(guó)作為亞歐會(huì)議創(chuàng)始國(guó)之一，將繼續(xù)堅(jiān)持相互尊重、互信互利、合作共贏的理念，積極推動(dòng)亞歐會(huì)議開展各領(lǐng)域合作，并取得更多惠及兩大洲人民福祉的務(wù)實(shí)成果。
【光明網(wǎng)】隨著亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體提升，傳統(tǒng)意義上的“亞弱歐強(qiáng)”的格局正在逐漸發(fā)生變化。作為亞歐會(huì)議的創(chuàng)始國(guó)之一，中國(guó)的發(fā)展速度更令世界側(cè)目，想請(qǐng)陳司長(zhǎng)介紹以下，近年來(lái)我國(guó)和亞歐各國(guó)的交流中，在科技、貿(mào)易、環(huán)境等方面，都取得了哪些實(shí)質(zhì)進(jìn)展？
【陳旭】當(dāng)前，國(guó)際格局繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折。亞洲主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展勢(shì)頭良好，成為全球最具活力的地區(qū)之一。歐洲也在為應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)作出努力。亞歐各國(guó)對(duì)加強(qiáng)亞歐合作的意愿進(jìn)一步上升。近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)亞歐會(huì)議及其框架下各領(lǐng)域合作，加強(qiáng)了亞歐各成員之間的交流。去年，中國(guó)提出了建立亞歐水資源科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)、開展亞歐林業(yè)示范項(xiàng)目等倡議，得到了亞歐各方廣泛歡迎和積極響應(yīng)。2012年，中國(guó)先后參與了亞歐財(cái)長(zhǎng)、環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議、亞歐工商論壇、可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)等，還在湖南長(zhǎng)沙舉辦了亞歐水資源研究和利用的有關(guān)活動(dòng)。這都有力推動(dòng)了中國(guó)與亞歐各國(guó)在上述領(lǐng)域的對(duì)話交流與務(wù)實(shí)合作。
【光明網(wǎng)】作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱之一，社會(huì)發(fā)展問(wèn)題日益引起各方的廣泛關(guān)注，您如何看待社會(huì)發(fā)展問(wèn)題？
【陳旭】經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展是發(fā)展的兩個(gè)方面，二者不可偏廢。只有通過(guò)改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)“人人共享的發(fā)展”。在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中，社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的議題就占有很大的比重，如普及初等教育、促進(jìn)性別平等、婦幼健康、與疾病抗?fàn)幍龋@些都是關(guān)乎各國(guó)人民切身利益的大事。目前，各國(guó)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展還很不均衡，部分發(fā)展中國(guó)家由于種種原因，落實(shí)情況不是很理想。我們?cè)概c各國(guó)分享中國(guó)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全球社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【光明網(wǎng)】網(wǎng)友無(wú)敵小菲仔提問(wèn)：“今年中國(guó)多邊外交的工作重點(diǎn)有哪些？您從事多邊外交多年，最大的感受和體會(huì)是什么？”
【陳旭】今年多邊外交的主要工作是：精心做好中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席多邊峰會(huì)的籌備工作。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地發(fā)揮安理會(huì)常任理事國(guó)的作用，為妥善解決、緩解地區(qū)沖突做出努力。深入?yún)⑴c國(guó)際機(jī)構(gòu)的改革，維護(hù)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的利益。通過(guò)多邊人權(quán)活動(dòng)和雙邊人權(quán)對(duì)話增進(jìn)理解，促進(jìn)合作。積極參與多邊社會(huì)領(lǐng)域的工作，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
【光明網(wǎng)】網(wǎng)友漂流瓶的故事：現(xiàn)在國(guó)際多邊機(jī)制很多，除聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)外，還有G20、APEC、東盟等等。想問(wèn)陳司長(zhǎng)，在這些多邊機(jī)制中，我們?cè)撛趺磪f(xié)調(diào)、權(quán)衡？國(guó)際社會(huì)有沒(méi)有整合的意愿？
【陳旭】當(dāng)前世界上的多邊機(jī)制是個(gè)大家庭，成員很多。主要包括三大類：在國(guó)際層面，有聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、世界貿(mào)易組織等。在地區(qū)層面，有上海合作組織、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議、東盟等。在小多邊層面，有中俄印、金磚國(guó)家等。這其中既有聯(lián)合國(guó)等已有幾十年歷史的組織，也有二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家等新的機(jī)制。近年來(lái)，各種多邊機(jī)制蓬勃發(fā)展，可謂應(yīng)運(yùn)而生。這是在全球化不斷發(fā)展的背景下，各國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作的客觀需要和必然結(jié)果。新形勢(shì)下，各種多邊機(jī)制應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對(duì)各種全球性威脅與挑戰(zhàn)，維護(hù)人類共同利益。聯(lián)合國(guó)作為世界上最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織，應(yīng)該繼續(xù)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著核心作用。中國(guó)將繼續(xù)秉持和平、發(fā)展、合作、共贏的理念，積極參與多邊事務(wù)，支持聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、上海合作組織、金磚國(guó)家等機(jī)制發(fā)揮更大的積極作用，與國(guó)際社會(huì)一道，共同推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
【光明網(wǎng)】好，感謝陳司長(zhǎng)今天為我們的網(wǎng)友解答了這么多問(wèn)題，相信網(wǎng)友們也有了更多的了解。在這里，我們要感謝國(guó)際司為我們中外交往做出的許多貢獻(xiàn)。由于時(shí)間關(guān)系，我們今天的訪談就要結(jié)束了，再次感謝陳司長(zhǎng)的到來(lái)，同時(shí)也要感謝各位網(wǎng)友的積極參與，我們下期節(jié)目再見！
