2月21日，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開(kāi)抗旱會(huì)商會(huì)議，研究分析當(dāng)前旱情形勢(shì)，安排部署抗旱減災(zāi)工作。國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧，水利部總規(guī)劃師周學(xué)文參加會(huì)議。
會(huì)商認(rèn)為，當(dāng)前春旱形勢(shì)總體好于常年同期，但旱情較為集中，局部地區(qū)受旱較重。全國(guó)耕地受旱面積5992萬(wàn)畝，其中越冬作物受旱面積2133萬(wàn)畝，分別較常年同期偏少50%和66%。云南、四川、陜西、甘肅四省耕地受旱面積達(dá)3417萬(wàn)畝，占全國(guó)耕地受旱面積的57%；云南、甘肅兩省有75萬(wàn)人因旱發(fā)生飲水困難，占全國(guó)總數(shù)的88%，人畜飲水困難相對(duì)集中。
據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今年春季（3-5月）全國(guó)大部氣溫較常年同期偏高，江淮大部、江南東北部、西北東部和華北北部及西部等地降雨偏少。根據(jù)降水、江河來(lái)水、水庫(kù)蓄水及土壤墑情等多種因素綜合分析，去年發(fā)生嚴(yán)重旱情的西南和長(zhǎng)江中下游部分地區(qū)，今年春旱形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，部分地區(qū)可能再次出現(xiàn)冬春連旱；北方冬麥區(qū)整體上旱情形勢(shì)好于常年同期，但灌溉條件較差的部分地區(qū)耕地墑情不足，旱情可能發(fā)展。
陳雷在會(huì)商時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好春旱防抗工作，對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食產(chǎn)量“十連增”以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。各有關(guān)地區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視春季旱情，切實(shí)采取有力措施，著力做好各項(xiàng)抗旱工作。
陳雷就做好當(dāng)前抗旱工作提出八條明確要求。一要密切跟蹤旱情發(fā)展變化趨勢(shì)，抓住重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織、動(dòng)員和檢查，切實(shí)做到早部署、早安排、早應(yīng)對(duì)、早落實(shí)，爭(zhēng)取和把握抗旱工作主動(dòng)權(quán)。二要科學(xué)調(diào)度抗旱水源工程，在確保水利工程安全的前提下，盡可能多引、多提、多攔、多蓄桃花水，努力增加庫(kù)塘蓄水，加強(qiáng)計(jì)劃用水和節(jié)約用水，使有限的水源發(fā)揮最大的效益。三要組織旱區(qū)根據(jù)抗旱水源狀況，按照持續(xù)無(wú)有效降雨的最不利情況考慮，倒排人飲解困計(jì)劃，落實(shí)供水保障措施，必要時(shí)要組織工礦企業(yè)、部隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)為困難群眾拉水送水，確保群眾基本生活用水。四要加強(qiáng)抗旱工作指導(dǎo)和支持，組織工作組和專家組深入抗旱一線，開(kāi)展抗旱灌溉技術(shù)培訓(xùn)，幫助受旱地區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題和困難，及早下達(dá)旱區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃，支持重旱區(qū)做好抗旱保春種、保春灌、保春管工作。五要充分發(fā)揮基層抗旱服務(wù)組織作用，中央財(cái)政已經(jīng)安排資金支持的1752支縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)要發(fā)揮抗旱主力軍作用，尚未安排的392支要抓緊安排，及早發(fā)揮效益。六要完善并落實(shí)抗旱預(yù)案，根據(jù)旱情發(fā)展及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，確?？购倒ぷ饔辛τ行蛴行нM(jìn)行。七要加快實(shí)施《全國(guó)抗旱規(guī)劃》，盡快落實(shí)項(xiàng)目和投資，抓緊組織實(shí)施。八要切實(shí)加強(qiáng)春季農(nóng)田水利建設(shè)，因地制宜興修各類應(yīng)急抗旱水源工程，加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，擴(kuò)大泵站技術(shù)改造實(shí)施范圍和規(guī)模。同時(shí)，要積極實(shí)施河湖水系連通工程建設(shè)，提高跨流域和跨區(qū)域水量調(diào)度能力。
會(huì)商會(huì)后，國(guó)家防總派出4個(gè)工作組赴云南、四川、陜西、甘肅等省檢查指導(dǎo)抗旱工作。
