記者昨(22日)從統(tǒng)計(jì)部門獲悉,根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)首次發(fā)布的《地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)(DLI)報(bào)告》,2011年江蘇該指數(shù)為73.83%,較上年提升3.09個(gè)百分點(diǎn),超越浙江的73.02%,首次躍居全國各省區(qū)首位。
2001年-2011年,江蘇DLI累計(jì)增長58.77%,增幅高于山東的53.57%、浙江的48.16%、廣東的39.9%。其間有兩個(gè)節(jié)點(diǎn):2008年,江蘇DLI為64.1%,以0.06個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)勢超過廣東,實(shí)現(xiàn)了“三進(jìn)二”;2011年,江蘇又超越浙江實(shí)現(xiàn)了“二進(jìn)一”。
目前,綜合評價(jià)一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,最具影響力的全球標(biāo)尺是聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的人類發(fā)展指數(shù)(HDI),它基于預(yù)期壽命、成人識字率、人均GDP三項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算生成。中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)發(fā)布的DLI,借鑒了HDI的測量方法,卻涵蓋了經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)、生態(tài)、創(chuàng)新、公眾評價(jià)六大類42項(xiàng)指標(biāo),堪稱“中國版HDI”。國家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師鮮祖德表示,該指標(biāo)體系設(shè)計(jì)考慮到了黨的十八大提出的新要求,更加突出民生,“指數(shù)越大,表明這個(gè)地區(qū)發(fā)展與民生改善的狀況就越好”。
值得關(guān)注的是,由常住人口和GDP結(jié)合而生的“人均GDP”,其權(quán)重為6%,是42項(xiàng)指標(biāo)中最大的。
“沒選用GDP總量,而選用人均,既體現(xiàn)了發(fā)展第一要義,又體現(xiàn)了以人為本。”鮮祖德說,從測算結(jié)果看,各地區(qū)DLI與人均GDP水平大體一致。江蘇情況與此基本吻合。
“科技創(chuàng)新”類4項(xiàng)指標(biāo),數(shù)量雖少權(quán)重卻不輕。如,“研發(fā)投入占GDP比重”的權(quán)重為3.5%,僅次于“人均GDP”。而近10年來,江蘇該指標(biāo)以0.1個(gè)百分點(diǎn)的幅度逐年遞增,2011年成為全國各省區(qū)中唯一一個(gè)比重超過2%的省,顯示江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量不斷提高。“科技創(chuàng)新是江蘇發(fā)展的長項(xiàng)。”2月初受命來江蘇采訪的南方日報(bào)同行牛思遠(yuǎn)對記者說。他的報(bào)道題目為《江蘇創(chuàng)新能力何以四連冠》。
有了“中國版HDI”,將有助于地區(qū)間有比較而后知不足。省政府參事室主任宋林飛舉例說,廣東外貿(mào)總額全國第一,江蘇引進(jìn)外資規(guī)模居首;江蘇城鎮(zhèn)居民收入比廣東低550元,但農(nóng)民收入?yún)s高出1659元。兄弟省份各有優(yōu)勢,正可取長補(bǔ)短,攜手共進(jìn)。 (記者 吉強(qiáng))