“業(yè)有所就”是民生之本，黑龍江一直把就業(yè)問(wèn)題放在突出位置。新春伊始，記者從省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，今年將通過(guò)堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針，堅(jiān)持量質(zhì)并重，全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，并采取一些具體措施幫助高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
據(jù)省人社廳負(fù)責(zé)人介紹，從黑龍江情況看，今年將面臨更加復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，勞動(dòng)力供大于求的總量壓力持續(xù)加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年黑龍江高校畢業(yè)生達(dá)23萬(wàn)人，技校畢業(yè)生6.3萬(wàn)人，再加上城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)未升學(xué)的人員，2013年需就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力在30萬(wàn)人以上。當(dāng)年還將新增就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員約75萬(wàn)人次，加上失地農(nóng)民約3萬(wàn)人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人2萬(wàn)人左右，以及上年結(jié)轉(zhuǎn)下來(lái)的55萬(wàn)下崗失業(yè)人員，今年城鎮(zhèn)需要安置就業(yè)的勞動(dòng)力在165萬(wàn)人左右，而黑龍江每年僅能解決新就業(yè)人員在85萬(wàn)左右，崗位缺口近80萬(wàn)個(gè)。此外，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量還將增加，將給省內(nèi)帶來(lái)沉重的就業(yè)壓力，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
雖然就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但省委省政府高度重視就業(yè)工作，而且黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民生投入不斷加大，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)將起到積極的促進(jìn)作用。黑龍江人社部門將繼續(xù)全力支持和服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，切實(shí)提高人社工作綜合服務(wù)效能。深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立經(jīng)濟(jì)政策、政府投資和重大項(xiàng)目對(duì)就業(yè)影響評(píng)價(jià)機(jī)制，大力扶持小型微型企業(yè)，規(guī)范公益性崗位開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，建立就業(yè)實(shí)名制管理體系。
繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，并為高校畢業(yè)生拓展了10個(gè)就業(yè)渠道：擴(kuò)大“三支一扶計(jì)劃”等項(xiàng)目規(guī)模，派遣一批；開(kāi)辟基層公益性崗位，安置一批；鼓勵(lì)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，吸納一批；支持國(guó)有大中型企業(yè)和科研單位，接收一批；依托重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，招收一批；引導(dǎo)扶持自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一批；組織人才交流合作，輸出一批；挖掘機(jī)關(guān)事業(yè)單位空編，招聘一批；鼓勵(lì)應(yīng)征入伍，選送一批；開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，儲(chǔ)備一批。進(jìn)一步細(xì)化政策操作辦法，提高政策實(shí)施的可行性。在抓好公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)和實(shí)名制就業(yè)服務(wù)活動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新與高校的合作方式，探索從機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)、服務(wù)設(shè)施等方面對(duì)高校給予支持，促進(jìn)雙方資源共享。著力夯實(shí)基礎(chǔ)，啟動(dòng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)名制信息監(jiān)測(cè)工作。重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)名制信息登記工作和實(shí)名制就業(yè)服務(wù)管理工作。大力支持創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。落實(shí)好小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善“政校聯(lián)合”促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式，加快建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，健全高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，進(jìn)一步做好困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生彩虹工程，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位，安置未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
黑龍江還將切實(shí)解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員再就業(yè)的問(wèn)題。完善創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市“五大體系”建設(shè)，小額擔(dān)保貸款力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)年和職業(yè)培訓(xùn)示范城創(chuàng)建活動(dòng)，加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金投入，推廣職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制。（赫英杰 記者姜斌）
