2012年受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響，黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。去年8月，為幫助企業(yè)開拓市場、增加生產(chǎn)、緩解資金壓力、減輕負(fù)擔(dān)，省內(nèi)11個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的政策措施》（亦稱《工業(yè)十七條》）。實施數(shù)月，十七條措施的政策效應(yīng)逐步釋放，成為幫助全省工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進的有力支撐。
十七條出臺后，省工信委、財政廳等有關(guān)部門積極開展工作，落實資金，組織對接，開展專項行動，深化企業(yè)服務(wù)。各市地紛紛出臺配套措施和實施細(xì)則，哈爾濱、大慶、牡丹江、七臺河等市地進一步出臺地方穩(wěn)定工業(yè)增長政策措施，與省里政策相互補充，產(chǎn)生政策疊加放大效應(yīng)。十七條政策實施幾個月以來，企業(yè)效益逐步向好，工業(yè)總量再上新臺階，全省工業(yè)經(jīng)濟在注重質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢得到鞏固。
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2012年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值登上12000億元臺階。其中，十七條出臺后的5個月產(chǎn)值同比增長15.5%，較政策出臺前提高2.8個百分點。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值4759.9億元，同比增長10.5%，超出全國平均水平0.5個百分點，較十七條出臺前的1~7月提高1.3個百分點。
經(jīng)濟效益逐步向好。2012年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12295.6億元，同比增長8.4%，其中，十七條出臺后的5個月主營業(yè)務(wù)收入同比增長10.2%，較政策出臺前提高3.4個百分點。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面也由出臺前的25.5%減少到16.0%。
發(fā)展后勁持續(xù)增強。2012年全省累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資4142.3億元，同比增長40.1%，高于全國平均水平20.1個百分點，其中，十七條出臺后的5個月工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速均在40%以上。全年實施投資億元以上項目1467個，增長53.3%；投產(chǎn)項目3938個，增長45.8%。不僅拉動了當(dāng)年的工業(yè)增長，而且為今后幾年全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展積攢了后勁。
新增長點不斷涌現(xiàn)。新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展迅猛。預(yù)計全省新興產(chǎn)業(yè)同比增長15%，高出全省工業(yè)平均增速4.5個百分點；預(yù)計全省縣域工業(yè)增加值增長22.3%，高出全省工業(yè)平均增速12個百分點；預(yù)計全省非公有制經(jīng)濟增加值增長15%以上；預(yù)計全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶以上，超過往年近200戶。
下一步，省工信委將與有關(guān)部門和各市地密切配合，繼續(xù)深入貫徹落實工業(yè)十七條，充分釋放其助推全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展方面的拉動作用。同時，會同省財政廳等部門做好政策措施實施效果的綜合評估，總結(jié)扶持政策與促進工業(yè)經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在規(guī)律，研究提出進一步保持較快發(fā)展速度、追求較高發(fā)展質(zhì)量、積攢較強發(fā)展后勁的政策措施，促進全省工業(yè)經(jīng)濟在2013年實現(xiàn)更好更快發(fā)展。（魏林 高申偉 記者 桑蕾）
