經(jīng)省政府同意，省中小企業(yè)局、省監(jiān)察廳印發(fā)《山東省小型微型企業(yè)發(fā)展考核辦法(試行)》，這是山東省首次就扶持小微企業(yè)對(duì)17市政府和省政府有關(guān)部門出臺(tái)考核指標(biāo)。考核結(jié)果將報(bào)省委、省政府，并與中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分配掛鉤。
按此《辦法》，城市政府扶持小微企業(yè)是否得力，將看三方面指標(biāo)：創(chuàng)業(yè)興業(yè)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展環(huán)境考核指標(biāo)，各占百分制的30、30、40分。其中，最被看重的“發(fā)展環(huán)境”包括4項(xiàng)，每項(xiàng)10分：年末小型微型企業(yè)貸款余額占全部企業(yè)貸款余額的比重及變化；中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、擔(dān)保專項(xiàng)和服務(wù)體系專項(xiàng)資金，占當(dāng)年市級(jí)公共財(cái)政收入的比重及同比增速；小型微利企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅和減免行政事業(yè)性收費(fèi)政策受益企業(yè)面，年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額里實(shí)際由小型微型企業(yè)完成的采購額占比；中小微型企業(yè)發(fā)展在市級(jí)年度目標(biāo)考核中所占分值。
創(chuàng)業(yè)興業(yè)目標(biāo)包括3項(xiàng)、每項(xiàng)10分：萬人中擁有小型微型企業(yè)戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)同比增速；每年新登記設(shè)立私營企業(yè)戶數(shù)、注冊資金、人數(shù)及同比增速，新增商務(wù)服務(wù)業(yè)、餐飲休閑旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)小型微型企業(yè)戶數(shù)；實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、中小企業(yè)培育計(jì)劃、成長計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃等“四項(xiàng)計(jì)劃”，完成“個(gè)升微”“微升小”“小升中”“中升大”及新增年銷售額200億元產(chǎn)業(yè)集群等“四升一群”分解指標(biāo)情況。
發(fā)展目標(biāo)也包括3項(xiàng)、每項(xiàng)10分：完成規(guī)模以上中小企業(yè)營收和規(guī)模以下小型微型企業(yè)營收增速分解指標(biāo)情況；完成培育自主品牌、小微型專精特新工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)特色企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)分解指標(biāo)情況；每萬戶中小微型企業(yè)擁有授權(quán)專利、一企一技術(shù)研發(fā)中心數(shù)及同比增速。
“過去，山東省出臺(tái)了很多扶持小微企業(yè)的政策，但有的落實(shí)不到位，企業(yè)并沒享受到。這樣考核主要為促進(jìn)政策落地?！笔≈行∑髽I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。辦法從4月1日起施行，每年年終，該局和省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門將組成考核小組對(duì)各市進(jìn)行打分并排序。考核結(jié)果將報(bào)省委省政府，排名居前的市，省級(jí)和爭取中央支持的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)傾斜。
按照預(yù)算，省財(cái)政2013年將安排外貿(mào)和中小企業(yè)發(fā)展資金8.9億元。來自省中小企業(yè)局的數(shù)據(jù)，截至2012年底，山東省有中小企業(yè)81.4萬戶，其中，私企66.1萬戶；規(guī)模以上中小企業(yè)銷售產(chǎn)值、營收、利潤、稅金四項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)全國第一。規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)13萬戶，從業(yè)人員279.5萬人。（記者楊學(xué)瑩 代玲玲 通訊員王功永）
