近日,審計署辦公廳公布了審計署2012年大事記。
審計署2012年大事記
一、審計署領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整。1月19日,中央批準(zhǔn),李勇庫同志任審計署黨組成員。2月6日,國務(wù)院任命李勇庫為中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室主任。
二、制定審計機關(guān)中長期人才發(fā)展規(guī)劃。1月31日,印發(fā)《審計機關(guān)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》和《審計干部教育培訓(xùn)改革規(guī)劃(2011—2020年)》,提出加強審計領(lǐng)導(dǎo)人才、審計管理人才、審計專業(yè)人才、審計理論研究人才建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。5月7日,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革加強領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)的意見》,努力構(gòu)建隊伍建設(shè)長效機制。此外,6月29日,審計署召開創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會,對評選出的127名“四手”審計干部和26個“五個好”黨支部進(jìn)行了表彰。
三、建立健全考評和問責(zé)機制。2月16日,印發(fā)《審計署審計質(zhì)量崗位責(zé)任和追究辦法(試行)》,規(guī)定了審計業(yè)務(wù)組織實施、復(fù)核、審理、審核各個崗位的責(zé)任及追究等內(nèi)容。5月7日,印發(fā)《審計署工作人員問責(zé)暫行辦法》,規(guī)定了實行問責(zé)的情形和程序等內(nèi)容。7月4日,印發(fā)《審計署機關(guān)各部門綜合考核辦法(試行)》,從2012年起對署機關(guān)各部門實行綜合考核;印發(fā)《審計署駐地方特派員辦事處年度綜合考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了對特派員辦事處的審計業(yè)務(wù)和綜合管理考核等內(nèi)容。
四、完成全國社會保障資金審計任務(wù)。按照國務(wù)院部署和要求,3月至5月,組織全國4萬多名審計人員對全國37個省本級(含計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))、404個市本級和2790個縣管理的18項社會保障資金進(jìn)行了全面審計,摸清了“十一五”以來我國社會保障體系建設(shè)情況和取得的主要成效,反映了社會保障管理中存在的突出問題,提出了健全制度和規(guī)范管理的建議。8月2日,向社會公告審計結(jié)果。
五、全國審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議召開。3月27日,召開了全國審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議,劉家義審計長和駐署紀(jì)檢組長陳薔分別講話。會議強調(diào),審計機關(guān)和審計干部必須講政治、顧大局、守紀(jì)律,用嚴(yán)于他人的要求對待自己,用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)審視自身,依法審計、文明審計,忠實履行法律賦予的審計監(jiān)督職責(zé)。
六、審計署審計干部教育學(xué)院開工建設(shè)并舉辦首期培訓(xùn)班。3月29日,審計署審計干部教育學(xué)院在南京奠基。同日,首期培訓(xùn)班——財務(wù)會計培訓(xùn)班開班,劉家義審計長為學(xué)員講授第一課,系統(tǒng)講述了中國國家審計發(fā)展的歷史經(jīng)驗、當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)以及重大審計理論研究等內(nèi)容。
七、第二屆上海合作組織參與國最高審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議在上海召開。4月22日至24日,第二屆上海合作組織參與國最高審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會議在上海召開。會議通過《上合組織參與國最高審計機關(guān)合作諒解備忘錄》、《上合組織參與國最高審計機關(guān)合作工作計劃(2012—2013)》和《上合組織參與國最高審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人第二次會議聯(lián)合聲明》等3個成果性文件。
八、加大對高等院校審計相關(guān)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)指導(dǎo)與扶持力度。4月26日,國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了全國審計專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會制定的《審計碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》。6月11日,審計署印發(fā)《審計長獎學(xué)金管理辦法》,確定在南京審計學(xué)院設(shè)立審計長獎學(xué)金,旨在建立培養(yǎng)國際型審計人才長效機制,獎勵品學(xué)兼優(yōu)、立志獻(xiàn)身中國審計事業(yè)的在校學(xué)生。8月24日,按照《審計署優(yōu)秀博士學(xué)位論文評選辦法》,首次評選出10篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文。
九、推動聯(lián)合國通過績效審計立法。在聯(lián)合國審計委員會主席劉家義審計長的推動下,6月21日,第66屆聯(lián)合國大會第117次常務(wù)會議通過決議,決定在聯(lián)合國開展績效審計。
十、劉家義審計長向全國人大常委會作2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告。受國務(wù)院委托,6月27日,劉家義審計長向十一屆全國人大常委會第二十七次會議作《關(guān)于2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。報告緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,全面客觀反映了中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況,審計工作的整體性和時效性進(jìn)一步增強。
十一、開展紀(jì)念憲法確立新中國審計監(jiān)督制度30周年系列活動。7月2日,審計署召開《中國共產(chǎn)黨審計工作史》編寫工作啟動會議,《中國共產(chǎn)黨審計工作史》是中央黨史研究室規(guī)劃的中國共產(chǎn)黨專門史的重要組成部分,由審計署與中央黨史研究室共同完成。審計署成立專門課題組,研究編撰《中國特色社會主義審計理論研究》和《中國國家審計學(xué)》,并對中國特色社會主義審計精神和審計制度進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究。11月30日,審計署與中國郵政集團(tuán)公司聯(lián)合出版發(fā)行第一套全面反映中國審計制度萌芽、產(chǎn)生和發(fā)展歷史的《中國審計》特種郵票。
十二、全國審計工作座談會召開。7月9日至10日,全國審計工作座談會在黑龍江省哈爾濱市召開。會議總結(jié)回顧了審計信息化建設(shè)取得的成就,研究部署今后一個時期審計信息化建設(shè)的任務(wù),提出要建設(shè)、完善和提升“一個中心”、“五大體系”和“五大系統(tǒng)”,即數(shù)字化審計指揮中心,國家電子審計體系、計算機審計方法體系、信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、國家審計信息資源體系、信息安全保密體系,審計實施系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)、模擬審計系統(tǒng),逐步形成涵蓋決策指揮、現(xiàn)場實施、業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量過程控制、機關(guān)事務(wù)管理等各環(huán)節(jié)的審計信息化、數(shù)字化格局,推動審計能力和技術(shù)水平提升。
十三、審計署與中國社會科學(xué)院共建項目啟動。7月12日,劉家義審計長與中國社會科學(xué)院常務(wù)副院長王偉光在北京簽訂《中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院共建項目合作協(xié)議》,確定審計署與中國社會科學(xué)院合作建設(shè)財經(jīng)戰(zhàn)略研究院,在建設(shè)財政審計研究室、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)活動、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域加強合作。
十四、金審二期工程通過驗收。7月30日,審計署組織召開金審二期工程竣工驗收會。專家驗收委員會認(rèn)為,審計署以全面提升信息化環(huán)境下審計監(jiān)督效能為目標(biāo),堅持審計信息化“一把手”領(lǐng)導(dǎo)和全員參與的建設(shè)方針,大膽探索信息化環(huán)境下的依法審計和科學(xué)審計,加快審計現(xiàn)代化建設(shè),順利完成金審二期工程建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)既定目標(biāo),符合竣工驗收條件,同意竣工驗收。
十五、在全國審計系統(tǒng)開展向金嵐嵐同志學(xué)習(xí)活動。9月3日,審計署向全國審計系統(tǒng)發(fā)出向優(yōu)秀審計干部金嵐嵐同志學(xué)習(xí)的號召。金嵐嵐同志生前為安徽省合肥市審計局經(jīng)貿(mào)審計處副處長,掛職擔(dān)任長豐縣羅塘鄉(xiāng)葉集村黨支部第一書記。8月14日,在為該村兩名貧困學(xué)生辦理助學(xué)金申請途中,突發(fā)交通事故犧牲。金嵐嵐同志因公犧牲后,中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組對其事跡進(jìn)行了宣傳,安徽省政府追授“安徽省人民滿意的公務(wù)員”榮譽稱號,合肥市委市政府追授“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號、追記二等功,共青團(tuán)合肥市委員會、合肥市青年聯(lián)合會追授“合肥青年五四獎?wù)隆狈Q號,長豐縣委追授“全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。
十六、審計數(shù)據(jù)服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作組成立。11月14日,審計署、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于成立審計數(shù)據(jù)服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作機構(gòu)的通知》,確定了審計數(shù)據(jù)服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國內(nèi)工作組成員和工作職責(zé)。11月15日,工作組在北京召開成立大會,標(biāo)志著中國國家審計標(biāo)準(zhǔn)推向國際標(biāo)準(zhǔn)邁出實質(zhì)性步伐。
十七、參加黨的十八大并深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神。經(jīng)中央國家機關(guān)黨代會選舉,劉家義審計長、董大勝副審計長作為黨的十八大代表,出席了黨的十八大;審計署第一任審計長于明濤、原副審計長令狐安、副審計長侯凱列席了大會。經(jīng)大會選舉,劉家義審計長當(dāng)選中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會委員,侯凱副審計長當(dāng)選中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會常委。為學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,11月17日至18日,審計署召開黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會,制定下發(fā)《審計署深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的意見》,8位審計署領(lǐng)導(dǎo)班子成員還通過人民網(wǎng)以在線直播方式,分別暢談學(xué)習(xí)體會,這是中央國家機關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)首次向社會公開。
十八、世界審計組織理事會第63次會議在成都召開。11月19日至22日,世界審計組織理事會第63次會議在四川省成都市召開。會議確定,將在2013年10月于北京舉行的世界審計組織第二十一屆大會上發(fā)布《北京宣言》,并作為唯一正式文件。屆時,中國審計署審計長將擔(dān)任世界審計組織理事會主席。
十九、部署開展中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)活動。12月18日,審計署黨組下發(fā)《關(guān)于開展中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)活動的實施方案》,決定從2012年12月至2013年8月底,在審計署全體黨員干部職工中開展中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)活動,主要包括以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主要內(nèi)容的經(jīng)常性讀書學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神集中培訓(xùn)研討活動、“查找不足、整改提高”專項活動和整改落實、總結(jié)驗收活動等四項內(nèi)容,以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線,進(jìn)一步恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提高黨員干部的先進(jìn)性、純潔性和依法審計能力。
二十、國務(wù)院召開全國審計工作電視電話會議。12月24日,國務(wù)院召開全國審計工作電視電話會議,溫家寶總理、李克強副總理、馬凱國務(wù)委員出席會議,溫家寶總理作了題為《全面提升審計工作的質(zhì)量和水平》的講話。會議指出,審計機關(guān)全面忠實履行審計監(jiān)督職責(zé),出色地完成了黨和國家交給的各項任務(wù),為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。審計工作只能加強,不能削弱。各級政府和有關(guān)部門要全力支持和關(guān)心審計工作,切實維護(hù)審計的獨立性,積極配合審計機關(guān)開展工作,為更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用營造良好環(huán)境。審計機關(guān)要始終圍繞黨和國家工作大局,踐行科學(xué)審計理念,堅持依法審計、獨立審計和廉潔審計,當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”,促進(jìn)依法治國。
12月24日下午至25日上午,全國審計工作會議在北京召開。會議確定,2013年的審計工作要緊扣主題主線,圍繞提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益中心,著力推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)民生、揭示風(fēng)險、查處案件、強化問責(zé),推動中央政策措施的貫徹落實和國家治理的完善,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。