計劃生育政策在內(nèi)蒙古推行以來,自治區(qū)人口計生委根據(jù)不同階段的不同工作特征,采取不同的工作方針與策略,實現(xiàn)了人口過快增長勢頭的有效控制。全區(qū)總和生育率從實行計劃生育初期的6.06下降到1.5左右,并長期保持穩(wěn)定;人口自然增長率由26.1%。下降到3.5%。,在全國較早實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變。
內(nèi)蒙古先后四次修訂完善《條例》,人口和計劃生育工作走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。同時,深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和“關(guān)愛女孩”活動,廣泛宣傳計劃生育基本國策,大力推廣普及科學(xué)知識,使先進(jìn)的婚育文化得到發(fā)展。始終把人口計生工作同幫助計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、解決困難緊密聯(lián)系起來,在實行計劃生育的初期,認(rèn)真落實國家“三結(jié)合”工作的有關(guān)要求,積極探索綠色養(yǎng)老、滾動畜群、少生快富等發(fā)展項目。進(jìn)入新世紀(jì)后,在執(zhí)行國家“三項制度”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合政策資源,開展以獎勵、扶持、優(yōu)惠、保障、補(bǔ)償、關(guān)懷為主要內(nèi)容的“吉祥草原惠民計生行動”,組織實施了具有我區(qū)特點的“鍋連炕”改造和“一杯奶”生育關(guān)懷行動,扶貧、衛(wèi)生、社保等部門出臺的普惠政策中對計劃生育家庭充分體現(xiàn)了優(yōu)先優(yōu)惠,使千千萬萬個計劃生育家庭優(yōu)先享受到了改革發(fā)展的成果。
近年來,根據(jù)內(nèi)蒙古低生育水平長期穩(wěn)定的現(xiàn)實,適時把提高出生人口素質(zhì)作為統(tǒng)籌解決內(nèi)蒙古人口問題的戰(zhàn)略重點,充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)和支撐作用,開展了生殖健康工程,優(yōu)化胚胎形成的環(huán)境;實施出生缺陷干預(yù)工程,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育;全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目等事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)民族素質(zhì)提高的基礎(chǔ)性工作,把婦女的生育行為從過去一個家庭傳宗接代的個體行為上升到整個民族繁衍生息的社會行為。(周紅光 喬建平)