農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知
農(nóng)辦醫(yī)〔2013〕6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：
近期，媒體相繼報(bào)道了部分省份存在加工出售病死雞，以及對(duì)牛肉注水和私屠濫宰等現(xiàn)象，間接暴露了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中仍存在一些漏洞。為進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，切實(shí)保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、嚴(yán)格開(kāi)展動(dòng)物屠宰檢疫工作
各地畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》和動(dòng)物屠宰檢疫規(guī)程規(guī)定，按照法定檢疫范圍、檢疫程序和判定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好動(dòng)物屠宰檢疫工作。要依法向屠宰場(chǎng)（廠(chǎng)、點(diǎn)）派駐官方獸醫(yī)，規(guī)范動(dòng)物入場(chǎng)查驗(yàn)、待宰檢查和同步檢疫操作，做好檢疫記錄。要加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理，嚴(yán)格出證程序，規(guī)范出證行為，做好屠宰檢疫記錄，努力確保動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”，堅(jiān)決杜絕檢疫出證不規(guī)范、不檢疫就出證等現(xiàn)象。
二、嚴(yán)格落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管工作
各地畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，查堵漏洞，加大對(duì)違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對(duì)屠宰加工場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件的審核和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，從完善制度、規(guī)范程序入手，嚴(yán)把動(dòng)物防疫條件監(jiān)管關(guān)，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的，要依法予以警告并責(zé)令改正。要按照風(fēng)險(xiǎn)管理原則，建立健全監(jiān)管制度。在監(jiān)督檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情或畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，要按照有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)，并采取移動(dòng)限制、封存等強(qiáng)制性措施，果斷處置。公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格動(dòng)物產(chǎn)品的查證驗(yàn)物，做好監(jiān)督記錄工作。要加大執(zhí)法力度，著力打擊逃避檢疫和販賣(mài)、運(yùn)輸病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為，始終保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
三、嚴(yán)格規(guī)范無(wú)害化處理工作
各地畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)嚴(yán)格對(duì)檢疫出或監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)防進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。要完善無(wú)害化處理監(jiān)管制度，嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn)一處理”和《病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548-2006）要求，監(jiān)督畜主做好無(wú)害化處理工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要加強(qiáng)對(duì)屠宰環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，依法履行動(dòng)物檢疫和監(jiān)管職責(zé)。尤其隨著“春節(jié)”假期臨近，動(dòng)物產(chǎn)品消費(fèi)量劇增，長(zhǎng)途販運(yùn)頻繁，流通范圍擴(kuò)大，監(jiān)管難度明顯加大。各地要建立和實(shí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作值班制度，嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通，保證突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。要在節(jié)前開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查行動(dòng)，確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2013年2月4日
