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統(tǒng)計局就制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查擴(kuò)充樣本問題答問
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年02月05日 11時46分   來源:統(tǒng)計局網(wǎng)站

提高代表性 客觀反映發(fā)展變化

——國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心負(fù)責(zé)人
就制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查擴(kuò)充樣本問題答記者問

    2013年2月1日,國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布了擴(kuò)充樣本后的“2013年1月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)”。就此,國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心主任孟慶欣接受了中國信息報記者的采訪,回答了記者提出的有關(guān)問題。

    問:在2013年1月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)新聞稿附注中提到,制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查樣本自2013年1月起,從原來的820家擴(kuò)充到3000家。請問為什么要擴(kuò)充樣本?

    答:首先,自2005年建立制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查制度8年來,我國經(jīng)濟(jì)總量快速增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有了很大發(fā)展,大中小型企業(yè)比例關(guān)系隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷調(diào)整,調(diào)查樣本需要擴(kuò)充和優(yōu)化,提高其代表性,以客觀地反映這些發(fā)展變化;其次,新的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)、《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》分別于 2011年11月1日和2011年9月2日頒布實施,調(diào)查樣本也需要依照新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

    為此,2012年1月31日,我們在“進(jìn)一步加強采購經(jīng)理調(diào)查工作”的媒體通氣會上,曾向媒體朋友介紹了擴(kuò)充采購經(jīng)理調(diào)查樣本的計劃。從2012年起,按照最新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)模劃分辦法,由服務(wù)業(yè)調(diào)查中心組織實施采購經(jīng)理調(diào)查樣本擴(kuò)充工作, 逐步將制造業(yè)樣本從820家擴(kuò)充到3000家左右,非制造業(yè)樣本從1200家逐步擴(kuò)充到8000家左右,并探索編制細(xì)分指數(shù)。

    問:在擴(kuò)充樣本過程中,國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心做了哪些工作?

    答:2012年,圍繞樣本擴(kuò)充,主要開展了如下工作:

    第一,印發(fā)通知,提高認(rèn)識。隨著采購經(jīng)理指數(shù)對經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢監(jiān)測、預(yù)警作用的不斷增強,社會各界對采購經(jīng)理指數(shù)關(guān)注度越來越高。2012年以來,圍繞擴(kuò)充樣本工作,我們向國家統(tǒng)計局直屬的各調(diào)查總隊印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強采購經(jīng)理調(diào)查工作的通知》。明確要求:第一要提高認(rèn)識,增強調(diào)查工作責(zé)任感;第二要穩(wěn)定隊伍,加強調(diào)查力量;第三要加大工作力度,做好樣本擴(kuò)充和維護(hù)工作;第四要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度,按時上報數(shù)據(jù);第五要加強調(diào)查控制,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

    第二,攻堅克難,保證擴(kuò)樣。在采購經(jīng)理調(diào)查樣本擴(kuò)充過程中,國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和各級調(diào)查隊分別舉辦了國家、省、地市三級采購經(jīng)理調(diào)查制度和聯(lián)網(wǎng)直報業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,并對不能參加培訓(xùn)會的企業(yè),采取上門講解的方式,圓滿地完成了對全部新增樣本企業(yè)的培訓(xùn)工作。為了推進(jìn)采購經(jīng)理調(diào)查基礎(chǔ)工作規(guī)范化和制度化,我們制定了《采購經(jīng)理調(diào)查基礎(chǔ)工作規(guī)范化制度》和《采購經(jīng)理調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》,國家統(tǒng)計局調(diào)查隊系統(tǒng)嚴(yán)格按照《制度》和《辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求,克服了人員少、時間緊、任務(wù)重、難度大等種種困難,仔細(xì)核實樣本,認(rèn)真開展調(diào)查,并為樣本企業(yè)反饋調(diào)查結(jié)果,提供信息服務(wù),建立起一套完整、穩(wěn)定和可靠的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。

    2012年4月份以來,我們將制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查樣本從820家逐步擴(kuò)充到3000家,并同時試編擴(kuò)充樣本后的PMI綜合指數(shù)、分類指數(shù)和區(qū)域指數(shù)。

    第三,走訪企業(yè),開展調(diào)查研究。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為了深入了解我國制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心于2012年在3000家樣本中隨機抽取了部分企業(yè)采購經(jīng)理進(jìn)行了多次面訪調(diào)查,用調(diào)查結(jié)果作為判斷和跟蹤我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的輔助參考。

    問:擴(kuò)充樣本后,采購經(jīng)理指數(shù)代表性如何?

    答:擴(kuò)充樣本嚴(yán)格按照PPS(Probability Proportional to Size)抽樣方法,以制造業(yè)行業(yè)大類為層,行業(yè)樣本量按其增加值占全部制造業(yè)增加值的比重分配,層內(nèi)樣本使用與企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入成比例的概率抽取,并兼顧了企業(yè)規(guī)模和區(qū)域的樣本合理分布,擴(kuò)充后的3000家樣本更能全面反映行業(yè)、企業(yè)規(guī)模和區(qū)域制造業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況。

    目前,采購經(jīng)理調(diào)查網(wǎng)上直報率達(dá)到97%以上。經(jīng)過多個月的連續(xù)觀察和測算,以及對擴(kuò)充樣本前后大小兩套樣本的分析比較得出:

    從PMI綜合指數(shù)來看,兩套樣本均能從整體上反映制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況變化,起到對宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、預(yù)警的作用。但從樣本分布看,由于大樣本各種規(guī)模、類型、行業(yè)的樣本量均大幅增加,分布更加合理,所以大樣本能更加全面地反映制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化趨勢。

    從行業(yè)情況看,大樣本的行業(yè)樣本量基本上達(dá)到了抽樣設(shè)計要求,每個行業(yè)PMI月度之間差異明顯小于小樣本,穩(wěn)定性也明顯優(yōu)于小樣本,所以大樣本的行業(yè)指數(shù)能更好地反映其行業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢。

    從地區(qū)情況看,兩套樣本每個地區(qū)PMI均值差異較小,但大樣本各地區(qū)樣本量均達(dá)到抽樣設(shè)計要求,穩(wěn)定性更強,所以大樣本的分地區(qū)指數(shù)能更準(zhǔn)確地反映其區(qū)域經(jīng)濟(jì)走勢。

    所以,擴(kuò)充后的樣本能更好地發(fā)揮采購經(jīng)理指數(shù)對宏觀經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測、預(yù)警作用,更加全面地反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。

    本著成熟一個、發(fā)布一個的原則,我們定于2013年2月1日起正式對外發(fā)布擴(kuò)充樣本后的制造業(yè)PMI指數(shù),在原來發(fā)布內(nèi)容的基礎(chǔ)上同時發(fā)布東、中、西和東北地區(qū)的綜合指數(shù)。

    問:最新發(fā)布的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為什么只涉及到21個行業(yè),而不是31個行業(yè)?

    答:制造業(yè)行業(yè)樣本量是依據(jù)其增加值占全部制造業(yè)增加值比重確定的,樣本擴(kuò)充到3000家,主要行業(yè)的樣本量基本上達(dá)到了設(shè)計的精度要求;但有一些行業(yè)的樣本量較小,代表性較差,所以將一些樣本量較小的行業(yè)根據(jù)行業(yè)同質(zhì)性相近的原則進(jìn)行了合并,合并后的行業(yè)樣本量較多,基本上可以反映合并行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行走勢。這樣,制造業(yè)行業(yè)大類合并后有21個行業(yè)。

    問:關(guān)于樣本擴(kuò)充,以上您提到的都是制造業(yè),請問非制造業(yè)有擴(kuò)充樣本的計劃嗎?

    答:當(dāng)前,國際上開展非制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查時間不長,可借鑒的經(jīng)驗不多,我國非制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查開展的時間更短。非制造業(yè)涵蓋的行業(yè)多,行業(yè)間同質(zhì)性差,季節(jié)性也不盡相同,調(diào)查與計算的難度較大。但隨著國家越來越重視非制造業(yè),特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,社會各界對服務(wù)業(yè)及其門類和重要大類關(guān)注度越來越高,我們進(jìn)一步順應(yīng)社會各界的要求,加大了工作力度,在擴(kuò)充制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查樣本的同時,也在加緊擴(kuò)充、優(yōu)化非制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查樣本。非制造業(yè)采購經(jīng)理調(diào)查樣本擴(kuò)充后,并經(jīng)過觀察、測算、評估,也將擇機發(fā)布。 

 
 
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