1月31日,中國保監(jiān)會召開了2013年全國保險中介監(jiān)管工作視頻會議。保監(jiān)會副主席陳文輝出席會議并作講話。
陳文輝指出,2012年保險中介監(jiān)管工作方向思路明確,政策措施得力,成績成效顯著。一是著力推動解決保險中介領(lǐng)域事關(guān)全行業(yè)發(fā)展全局的難點熱點問題和矛盾。營銷體制改革取得突破,頒布《關(guān)于堅定不移推進保險營銷員管理體制改革的意見》。兼業(yè)代理專業(yè)化工作有序推進。二是著力鞏固深化中介市場秩序治理整頓成效。保險公司中介業(yè)務檢查繼續(xù)扎實推進,成效顯著。保險代理市場清理整頓雷厲風行。三是著力引導保險中介市場的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。強化準入退出調(diào)控。鼓勵保險中介機構(gòu)規(guī)?;l(fā)展。制定頒布保險中介基本服務標準。在監(jiān)管的有力促進下,保險中介市場繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好、持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢。主體結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,資本實力穩(wěn)步增強,渠道作用穩(wěn)步發(fā)揮。一些保險銷售公司與保險公司逐步建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系,保險經(jīng)紀公司已經(jīng)成為全社會重要的專業(yè)風險管理顧問,保險公估公司在查勘定損等方面發(fā)揮作用和體現(xiàn)價值。
陳文輝要求,2013年保險中介監(jiān)管工作要圍繞深入貫徹落實黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議和全國保險監(jiān)管工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進的工作基調(diào),持之以恒地“抓服務、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”,不動搖、不折騰、不浮躁,堅定不移、積極穩(wěn)妥地推進營銷隊伍職業(yè)化、兼業(yè)代理專業(yè)化、專業(yè)中介規(guī)模化、保險公司中介業(yè)務規(guī)范化,有力、有序、有效地逐步解決保險中介市場的主要矛盾和突出問題,促進保險中介市場持續(xù)健康發(fā)展。2013年,要繼續(xù)推進保險營銷體制改革。穩(wěn)妥漸進、持續(xù)深入研究落實《關(guān)于堅定不移推進保險營銷員管理體制改革的意見》的具體路徑和措施,以改革緩解老矛盾,以創(chuàng)新提升新活力。扎實做好《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》實施前的各項準備工作,確保平穩(wěn)。關(guān)注市場動態(tài),及時總結(jié)推廣保險營銷體制改革的新模式和好典型。要繼續(xù)推進落實保險中介基本服務標準,將貫徹保險中介基本服務標準作為保險中介監(jiān)管貫徹“抓服務”要求的重要抓手,廣泛開展普及和宣傳工作。引導保險中介機構(gòu)和行業(yè)組織按照基本服務標準,制定業(yè)務操作規(guī)范和流程。鼓勵部分大型保險中介機構(gòu)率先研究制定更高的公司標準和規(guī)范。依法認真處理涉及保險中介機構(gòu)服務的信訪投訴。要繼續(xù)推進保險公司中介業(yè)務檢查。更加注重檢查對象選擇上的統(tǒng)籌平衡,并與清理整頓代理市場工作充分銜接,堅持早動手、早準備、早出結(jié)果。要繼續(xù)深入開展以保險兼業(yè)代理市場為重點的清理整頓工作,在保險公司中介業(yè)務檢查中,著重查處汽車企業(yè)代理保險違法違規(guī)行為。繼續(xù)按照“抓早抓小、從重從快”的原則,防范和處置保險中介領(lǐng)域傳銷、非法集資、不當股權(quán)激勵等風險苗頭。要繼續(xù)推進兼業(yè)代理專業(yè)化。繼續(xù)推動汽車企業(yè)成立汽車保險代理、經(jīng)紀公司。進一步研究銀行保險專業(yè)化。繼續(xù)推進專業(yè)中介規(guī)?;??;謴捅kU中介市場準入常態(tài)化和規(guī)范化,把提高準入門檻、鼓勵支持保險中介機構(gòu)規(guī)?;l(fā)展的政策導向納入穩(wěn)定、規(guī)范和透明的軌道。支持公司兼并重組、上市融資。支持成立保險中介集團公司和資本實力較強的保險中介公司。
陳文輝強調(diào),做好保險中介監(jiān)管工作,要明確“主攻”方向,一定要在促進加強保險消費者利益保護上下功夫,在促進市場機制更廣泛地在中介領(lǐng)域資源配置上發(fā)揮基礎(chǔ)性作用上下功夫,在提升保險中介推動保險業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力上下功夫,在加強防范化解中介領(lǐng)域風險和群體性事件上下功夫。做到解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,開拓進?。蛔龅竭B續(xù)、穩(wěn)定和連貫,持之以恒;做到開放透明。