海南的旅游人氣雖然越來越旺，但從2012年的數(shù)據(jù)看，境內(nèi)和境外游客在海南的人均日消費都低于全國平均水平。如何促消費，省政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策。
實現(xiàn)收入倍增計劃 讓老百姓有錢消費
李仁君委員認(rèn)為，在內(nèi)需不足的大背景下，如何刺激消費、如何通過消費拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國大部分地區(qū)目前發(fā)展中面臨的重要問題，海南也不例外。
人們要消費，要形成相應(yīng)的消費需求，必須兼有消費欲望和支付能力，“沒錢何談消費？”李仁君表示，在海南省城鄉(xiāng)居民收入水平較低的前提下，要刺激消費增長首先要進(jìn)一步發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，逐步實現(xiàn)“居民收入倍增計劃”，為刺激消費奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
做深旅游規(guī)范市場 留住中外高端游客
刺激消費應(yīng)兼顧內(nèi)外，對海南來說，尤其要在吸引外來游客消費上作文章。
李仁君認(rèn)為，目前海南省海洋旅游主要集中在近海區(qū)域，層次發(fā)展低。很多游客到景區(qū)景點一次之后就再也不想去了，很難拉動上規(guī)模的旅游消費經(jīng)濟(jì)。建議將大幅拉動消費需求和三沙市的開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來，如，在三沙的廣闊海域建設(shè)大型海上移動生活平臺；積極申報海上絲綢之路世界遺產(chǎn)；建設(shè)鄭和國際航海旅游中心，加大海南旅游和海洋文化的結(jié)合，為海南國際旅游島提供科技創(chuàng)新驅(qū)動的同時，不斷滿足和提升人們的旅游消費需求。
“和海南旅游資源、環(huán)境相近的旅游勝地很多，我們憑什么吸引高端游客？不僅要靠產(chǎn)品，還要靠規(guī)范的市場運作?！绷翰笪瘑T說。
梁昌斌表示，在國際旅游市場上，一個合理、規(guī)范的價格體系非常重要，在很大程度上決定著游客對度假目的地的選擇。他特別強(qiáng)調(diào)：“酒店客房等報價體系要盡快與國際接軌，要按照國際管理來。價格‘大起大落’、‘無章可循’要不得?！?/p>
放寬免稅限購政策 激發(fā)游客購買欲
“從5000元放寬至8000元，廣大游客還是不太‘解渴’。”談及促銷費，周福林委員首先想到了離島免稅購物，“現(xiàn)行的限購政策能不能再放寬？這不僅是廣大游客的期待，也是旅游業(yè)界的呼聲。”
離島免稅政策對游客實行限次、限值、限量和限品種免進(jìn)口稅購物。去年11月，海南離島免稅購物限值額度從5000元提升至8000元。免稅新政執(zhí)行的第一天，三亞市內(nèi)免稅店、?？诿捞m機(jī)場免稅店均出現(xiàn)了客流量猛增，甚至“搶貨”的現(xiàn)象。
“這就說明游客的需求很旺盛。政策放寬了，游客選擇的余地大了，購買欲自然會被激發(fā)出來?！敝芨Ａ终J(rèn)為，游客會根據(jù)自身的需求和情況選擇購物的額度，“除了部分特殊商品需要限購之外，總額度放寬的步伐可以再快一些，順應(yīng)游客的需求?！?/p>
周福林說，免稅購物額度提高了，可吸引更多的游客來海南度假，同時也能拉動各相關(guān)行業(yè)的旅游消費。根據(jù)目前的政策，在每一個公歷年度內(nèi)，非島內(nèi)旅客和海南本地居民分別享有2次和1次離島免稅購物機(jī)會。他建議免稅購物的次數(shù)同樣也可放寬，“很多島內(nèi)居民每年出島不止一次，很多商旅客人每年來海南也不止兩次，應(yīng)逐步增加限購次數(shù)，拉動消費?！?/p>
合理布局旅游 拉動全省各地消費
每逢春節(jié)黃金周，海南省就會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：三亞人滿為患，而瓊北等市縣的游客量卻相對較少，旅游市場“南熱北冷”現(xiàn)象明顯。詹漢欽委員建議，要合理分流游客，緩解三亞壓力，均衡市場發(fā)展，拉動各地消費。
“很多島外游客集中在三亞，各種接待設(shè)施超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，而其它市縣卻吃不飽，出現(xiàn)了資源閑置的現(xiàn)象。”詹漢欽說，游客過于集中在三亞周邊地區(qū)，一是由于適宜的氣候，二是由于旅游開發(fā)和旅游線路設(shè)置問題。
“海南省幾個5A級景區(qū)都集中在三亞及周邊地區(qū)，全國知名的濱海度假區(qū)也幾乎都在三亞?！闭矟h欽說，瓊北及其它市縣旅游開發(fā)相對落后，尤其是景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。“而且，具有很大潛力的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展也相對滯后?！?/p>
詹漢欽建議，海南省要加強(qiáng)規(guī)劃，大力開發(fā)建設(shè)特色景區(qū)或綜合娛樂場所，并設(shè)計好旅游線路，為游客提供更加豐富、有特色的旅游消費產(chǎn)品，如森林旅游、溫泉旅游等。此外，還要及時發(fā)布?xì)夂颉⒙糜问孢m度等相關(guān)信息，給游客提供更多的度假選擇。
開發(fā)特色旅游商品 把“海南”帶回家
除了熱帶水果、椰子粉等，游客還可以從海南帶走什么？
胡景委員認(rèn)為，海南省旅游商品制作水平粗糙，款式過時，不能滿足游客的需求，而且大多是低層次的重復(fù)開發(fā)，沒有突出海南當(dāng)?shù)鬲毺氐娘L(fēng)土人情和文化內(nèi)涵。“海南缺乏專業(yè)性研發(fā)旅游商品的機(jī)構(gòu)，景區(qū)景點也幾乎沒有投入專門的經(jīng)費用于針對性的紀(jì)念品研發(fā)，這使得海南旅游商品的品牌意識相當(dāng)薄弱?！?/p>
“有地方特色，又有紀(jì)念性的旅游商品才能激發(fā)游客的購買欲?！焙罢f，應(yīng)從游客不同的愿望和需求中獲得靈感，開發(fā)出有地方特色并受游客歡迎的旅游商品。
“設(shè)計環(huán)節(jié)很重要，要吸引更多的設(shè)計人才，借助行業(yè)生產(chǎn)基地，形成旅游商品專業(yè)化市場。”胡景建議，政府、旅游商品投資者和旅行社形成共同體，推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使市場進(jìn)一步規(guī)范化和規(guī)模化，提高旅游商品的質(zhì)量。(記者 張譙星 徐珊珊)
