福建省委省政府日前研究決定，今年將繼續(xù)為民辦21件實(shí)事，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，合力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要求各級(jí)黨委、政府和各單位認(rèn)真抓緊實(shí)施，科學(xué)安排進(jìn)度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
這21件實(shí)事是——
一、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從2013年起，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年240元提高到280元。
二、提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。從2013年起，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的家庭年人均收入1800元提高到1900元。
三、繼續(xù)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。為解決中小學(xué)大班額、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和學(xué)生生活用房不足問題，2013年繼續(xù)對(duì)全省中小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)容改建，全省(不含廈門市)新增學(xué)位6.8萬個(gè)，新增學(xué)生宿舍等生活用房20萬平方米。
四、加快幼兒園發(fā)展。2013年全省新建、改擴(kuò)建358所公辦幼兒園，補(bǔ)助農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園1830個(gè)班，新增學(xué)位10萬個(gè)，加快解決城鄉(xiāng)接合部“入園難”和提高農(nóng)村幼兒入園率問題。
五、中小學(xué)校舍安全建設(shè)。在全面完成2009—2011校安工程規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，逐步消除2009年以后新增的校舍安全隱患。2013年全省(不含廈門市)消除70萬平方米校舍的安全隱患。
六、實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策。在對(duì)中等職業(yè)教育一年級(jí)學(xué)生(含非全日制)繼續(xù)實(shí)施免學(xué)費(fèi)教育基礎(chǔ)上，將免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到二、三年級(jí)所有全日制在校生。
七、加強(qiáng)兒科婦產(chǎn)科建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的兒科和產(chǎn)科床位建設(shè)。全省通過2年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)新增床位4046張，其中兒科1346張、產(chǎn)科2700張。2013年新增床位1985張(兒科810張、產(chǎn)科1175張)。二是為全省23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的綜合醫(yī)院配備兒科醫(yī)用設(shè)備。
八、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從2013年起,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年25元提高到每人每年30元。
九、實(shí)施助殘工程。一是扶助貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2013年扶持全省6000名城鄉(xiāng)貧困殘疾人開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等,輻射帶動(dòng)家庭人口近2萬人。二是殘疾兒童康復(fù)行動(dòng)。2013年為3000名0－6歲在機(jī)構(gòu)接受專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練的福建省學(xué)齡前殘疾兒童(包括聾兒、智障、孤獨(dú)癥、腦癱等)給予補(bǔ)助。三是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。為重度殘疾人提供生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培訓(xùn)等公益性服務(wù)；全省新建10所公辦“福樂家園”；扶持“福樂家園”托養(yǎng)殘疾人2000名,資助1.3萬名居家養(yǎng)護(hù)的重度殘疾人。
十、加快保障性安居工程建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,繼續(xù)推進(jìn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房建設(shè),加快實(shí)施城市棚戶區(qū)以及國(guó)有林場(chǎng)、墾區(qū)、工礦、華僑農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)(危舊房)改造。2013年保障性安居工程建設(shè)安排開工10萬套,基本建成8萬套。
十一、實(shí)施造福工程危房改造。2013年計(jì)劃安排造福工程危房改造任務(wù)20萬人(以中央確定任務(wù)數(shù)為準(zhǔn))。重點(diǎn)對(duì)象包括：五保戶、低保戶、貧困殘疾人、原中央蘇區(qū)(革命老區(qū))國(guó)家重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員以及其他農(nóng)村貧困戶的危房改造；居住條件惡劣偏遠(yuǎn)自然村的農(nóng)戶搬遷建房；居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶搬遷建房；因遭受自然災(zāi)害房屋倒塌和損毀農(nóng)戶的災(zāi)后重建；居住在江河源頭、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)需搬遷農(nóng)戶的建房；省級(jí)造福工程集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
十二、提升公交服務(wù)優(yōu)先便民工程。2013年全省新增更新公交車1500輛(其中清潔能源、新能源公交車800輛)；新增公交線路50條,延伸、優(yōu)化公交線路100條；加快城市公交基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),建設(shè)公交站場(chǎng)30個(gè)。
十三、實(shí)施農(nóng)村“村村通客車”工程。2013年全省建成農(nóng)村公路2000公里,實(shí)施撤渡建橋10座、完成5座；新增、更新農(nóng)村客車800輛,通村公路符合安全通客車條件的建制村全部開通農(nóng)村客車。
十四、推進(jìn)全省道路交通安全隱患整治和公路安保工程建設(shè)。一是全省道路交通安全隱患整治。以事故多發(fā)及危險(xiǎn)路段治理為重點(diǎn),加快推進(jìn)全省道路交通安全隱患整治。2013年,重點(diǎn)抓好全省1561處事故多發(fā)及危險(xiǎn)路段隱患的整治工作。二是公路安保工程。2013年全省完成國(guó)省道安保工程3000公里、農(nóng)村公路安保工程8000公里、危橋改造100座,為公眾創(chuàng)造更加安全舒適的出行條件。
十五、完善公共文化體育體系建設(shè)。一是推進(jìn)全省農(nóng)村有線廣播應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。將全省(不含廈門)未建設(shè)農(nóng)村有線廣播應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的888個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)廣播室以及76個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)廣播電臺(tái)聯(lián)播聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè)納入建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村有線廣播縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)播聯(lián)控。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播室設(shè)備補(bǔ)助2萬元,每個(gè)縣級(jí)廣播電臺(tái)設(shè)備補(bǔ)助3.5萬元。二是扶持300個(gè)激情廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè),給予場(chǎng)地設(shè)施,燈光、音響、樂器等演出器材補(bǔ)助。三是“一縣一品”特色文藝示范基地建設(shè)。分三年(2013—2015)每年建20個(gè)特色文藝示范基地。四是建設(shè)城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。在全省具備建設(shè)條件的城市社區(qū)建設(shè)200個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),每個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)用地總面積740平方米,建設(shè)一個(gè)籠形多功能塑膠地面綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng),具有籃球、氣排球、羽毛球等活動(dòng)功能,并配建1套13件室外全民建設(shè)路徑器材。
十六、實(shí)施水土流失治理工程。進(jìn)一步推進(jìn)全省水土流失治理,全面加強(qiáng)水土保持工作,加大資金投入,強(qiáng)化綜合治理；支持福建省27個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和Ⅰ類、Ⅱ類水土流失治理重點(diǎn)縣加快發(fā)展,對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。
十七、推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)。2013年完成“四綠”工程植樹造林50萬畝,其中綠色城市5萬畝,綠色村鎮(zhèn)15萬畝,綠色通道10萬畝,綠色屏障20萬畝。
十八、推進(jìn)農(nóng)村人飲、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理建設(shè)。2013年繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決400萬人的飲水安全問題；實(shí)施100座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目。
十九、治理“餐桌污染”,建設(shè)“食品放心工程”。一是加強(qiáng)食品污染全面治理及監(jiān)管體系建設(shè)。深入開展食品安全治理整頓,深化食品安全源頭治理,加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管,抓好重點(diǎn)食品安全專項(xiàng)整治,完成全年治理工作目標(biāo)任務(wù)；健全完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)基層食品安全管理工作體系建設(shè),推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效體系建設(shè)。二是推進(jìn)食品安全可追溯體系建設(shè)。繼續(xù)開展肉品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、進(jìn)口葡萄酒及食品加工和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn),新增試點(diǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)豬肉、蔬菜、水果、食用菌、生豬、家禽、茶葉、主要水產(chǎn)品、進(jìn)口葡萄酒、預(yù)包裝食品及部分加工食品在試點(diǎn)區(qū)域、試點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全可追溯。
二十、平安社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以社區(qū)為單位劃分社區(qū)網(wǎng)格,按300－500戶規(guī)模細(xì)劃單元網(wǎng)格,將社區(qū)“兩委”干部、社區(qū)工作者和其他所有社區(qū)服務(wù)管理資源、群防群治力量統(tǒng)一整合為網(wǎng)格管理隊(duì)伍,定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé), “一崗多責(zé)”，開展綜合性、人性化服務(wù)。依托和對(duì)接省、市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)五級(jí)聯(lián)網(wǎng)的“智慧社區(qū)”等社區(qū)現(xiàn)有各類信息化網(wǎng)絡(luò),建立集基礎(chǔ)信息、指揮調(diào)度、事項(xiàng)處理、績(jī)效考評(píng)“四位一體”的社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)。
二十一、實(shí)施科技擁軍、文化擁軍工程和支持駐閩部隊(duì)生產(chǎn)生活項(xiàng)目。實(shí)施科技、文化(教育)擁軍工程,支持部隊(duì)科研和信息化建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),文化擁軍項(xiàng)目30個(gè),進(jìn)一步提升福建省雙擁工作層次和水平；支持駐閩軍師級(jí)部隊(duì)建設(shè)“兩中心、一基地”項(xiàng)目10個(gè),支持駐閩基層部隊(duì)建設(shè)“四個(gè)一好”項(xiàng)目110個(gè)。（記者 周琳）
