1月22日,記者從遼寧省政府獲悉,近日,國家環(huán)保部會同國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、水利部組成考核組,對遼寧《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》及《加快推進遼河流域水污染治理工作協(xié)議》執(zhí)行情況進行了考核評估。依據(jù)考核評估結(jié)果,國家環(huán)保部正式回復(fù)遼寧,遼河流域治理取得顯著成效,水質(zhì)改善效果明顯,2012年第四季度,遼河流域水質(zhì)達到了 《協(xié)議》規(guī)定的摘掉重度污染帽子的標(biāo)準(zhǔn)。遼寧在遼河流域水污染治理上實現(xiàn)了歷史性突破,走在了全國重點流域治理的前列,為國內(nèi)其他重點流域治理探索了新的路子。
遼河是遼寧的母親河,歷屆省委、省政府高度重視遼河流域治理工作,特別是本屆政府,更是舉全省之力,秉持“鐵的決心、鐵的手腕、鐵石心腸”的三鐵精神,堅持全流域整體治理工作思路,著力進行流域管理體制機制創(chuàng)新,打了一場遼河流域水污染治理的新“遼沈戰(zhàn)役”。從2008年開始,用3年時間實施了“三大工程”,即以造紙企業(yè)整治為核心的工業(yè)點源治理工程、以提高城鎮(zhèn)生活污水處理率為目標(biāo)的污水處理廠建設(shè)工程、以支流河整治為抓手的生態(tài)治理工程,實現(xiàn)了遼河流域干流按化學(xué)需氧量考核消滅劣五類水體。從2011年開始,用兩年時間又實施了“三大戰(zhàn)役”,即遼河治理攻堅戰(zhàn)、大渾太(大遼河、渾河、太子河)殲滅戰(zhàn)和凌河治理阻擊戰(zhàn),實現(xiàn)了遼河流域水質(zhì)的全流域、全指標(biāo)歷史性突破。從去年8月開始,6條干流的36個斷面持續(xù)保持在四類以上水體;從10月開始,54條主要支流河持續(xù)保持在五類以上水體,達到了摘掉流域重度污染帽子的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,遼寧遼河流域水污染治理之所以能取得顯著成效。一是國家大力支持,提供40余億元專項資金支持。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研、指導(dǎo)工作,全省上下通力合作,各司其責(zé)。二是出臺了《遼寧省遼河流域水污染防治條例》等12部地方法規(guī),以及《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》等政府規(guī)章,頒布嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)的《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,在全國首家立法明確生態(tài)用水問題。三是在全國首家按流域“劃區(qū)設(shè)局”,新建遼河、凌河兩個省級保護區(qū),組建兩個正廳級建制的保護區(qū)管理局,實現(xiàn)了流域水環(huán)境管理體制的重大突破,開創(chuàng)了全國流域管理與環(huán)境保護的先河。設(shè)立遼寧省大伙房水源環(huán)境監(jiān)察局,專門負責(zé)大伙房飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管。省政府明確了10個部門分別對口督導(dǎo),旬調(diào)度、月督查,在省級層面形成合力推進局面。四是制定實施方案,科學(xué)規(guī)劃,明確遼河流域治理、生態(tài)恢復(fù)各階段目標(biāo)和任務(wù)。在國家重大科技專項——水專項中,開展水污染治理和水生態(tài)修復(fù)重大科技攻關(guān)與集成。利用無人機開展遼河流域航拍航攝,為流域生態(tài)評估評價和生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支撐。五是以流域水污染治理帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化,推動產(chǎn)業(yè)“規(guī)?;?、集聚化”水平不斷提高、城市綜合競爭力不斷提升。
遼河流域不僅水質(zhì)狀況發(fā)生重大變化,生態(tài)環(huán)境也顯著改善——物種種類明顯增多,生物多樣性快速恢復(fù),這標(biāo)志著遼河保護區(qū)優(yōu)質(zhì)水生態(tài)環(huán)境正在逐步形成。圖為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的遼河兩岸(資料照片)。(記者 王笑梅)