1月18日，全國認證認可工作會議以視頻會議形式在京召開。國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平出席會議并講話，國家質(zhì)檢總局副局長、國家認監(jiān)委主任孫大偉出席會議并作工作報告。支樹平在講話中指出，認證認可是中國特色質(zhì)檢工作體系的重要組成部分，是“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的先進手段、可靠工具、重要支撐。要堅持既抓當前又抓長遠，在完善中國特色質(zhì)檢工作體系的框架下，完善制度、凸顯作用，堅定走中國特色質(zhì)檢工作之路，為建設(shè)質(zhì)量強國作出更大貢獻。
支樹平充分肯定了2012年認證認可工作取得的成績。他指出，從多年實踐來看，我國實行集中統(tǒng)一的認證認可制度，優(yōu)化了質(zhì)量治理結(jié)構(gòu)，完善了質(zhì)檢制度體系，解決了行政執(zhí)法缺少評價手段以及標準不一、重復評價、效率低下等問題，兌現(xiàn)了我國加入WTO承諾，推動了我國質(zhì)檢工作走向世界。
支樹平指出，從國際趨勢和國內(nèi)實際看，完善認證認可制度勢在必行。宏觀層面，就是要搞準定位、完善體系。進一步強化認證認可作為社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度安排的地位。要深入研究認證認可與各方面質(zhì)檢工作的內(nèi)在聯(lián)系，完善認證認可的理論體系、制度體系、技術(shù)體系、國際互認體系和工作機制建設(shè)，使集中統(tǒng)一的中國特色認證認可制度不斷加強、不斷完善、不斷穩(wěn)固。微觀層面，就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級。要抓住國家大力發(fā)展檢驗檢測、認證認可服務(wù)業(yè)的大好機遇，加快形成適應(yīng)市場需求、“五位一體”協(xié)調(diào)推進的認證認可制度和產(chǎn)業(yè)體系。主動適應(yīng)標準、技術(shù)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)條件的更新升級，充分適應(yīng)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域特殊的發(fā)展需求，更好地傳遞信任、服務(wù)發(fā)展。
支樹平強調(diào)，認證認可在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯。當前，我國認證認可工作要著眼國內(nèi)外大局，凸顯三方面作用。一要著眼國家發(fā)展需求，凸顯評價支撐的作用。抓質(zhì)量方面，要圍繞質(zhì)量和效益這個中心，通過公正評價和信息傳導，形成質(zhì)量發(fā)展的激勵機制、倒逼機制，激發(fā)內(nèi)生活力，釋放質(zhì)量紅利。保安全方面，要圍繞堅守安全底線，探索以第三方認證認可結(jié)果采信為核心的質(zhì)量安全考核激勵機制，加強對重點產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴厲打擊認證違法行為。促發(fā)展方面，要圍繞“五位一體”總布局，加大認證認可基礎(chǔ)能力建設(shè)，為國家發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐服務(wù)。二要著眼國際發(fā)展趨勢，凸顯互信互認的作用。一方面，要為國家外交外貿(mào)大局搞好服務(wù)，加快推動國際合作互認，提高貿(mào)易便利化水平，促進開放型經(jīng)濟發(fā)展。緊盯發(fā)達國家第三方評價制度的新動向，積極參與相關(guān)標準規(guī)則制定，維護國家利益。另一方面要為國際認證認可事業(yè)發(fā)展作出貢獻。繼續(xù)保持與國際同步發(fā)展勢頭，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新突破，不斷完善中國特色認證認可工作體系。三要著眼質(zhì)檢自身建設(shè)，凸顯監(jiān)督約束的作用。認可機構(gòu)、認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)要嚴格落實評價責任，各級監(jiān)管部門更要履行監(jiān)管責任，切實守住底線。進一步完善監(jiān)管制度，加強自我約束，真正在合格評定體系中樹立起認證認可的權(quán)威，在整個社會監(jiān)管中樹立起質(zhì)檢部門的權(quán)威。
支樹平指出，完善制度、凸顯作用，既是認證認可工作的自身要求，也是完善中國特色質(zhì)檢工作體系的需要。全系統(tǒng)要進一步提高認識、凝聚力量，共同做好認證認可工作?？偩指魉揪帧藴饰约八拇笤旱戎睂賳挝灰訌婍攲釉O(shè)計，從理論、制度、標準、法規(guī)、技術(shù)機構(gòu)建設(shè)等方面為認證認可提供有力支撐。各地兩局要進一步重視和加強認證認可工作，特別是加強認證監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，將認證認可納入質(zhì)量工作整體布局，使認證認可工作有平臺、有抓手、有機構(gòu)、有人力、有資金，更有作為。
孫大偉在題為《沿著中國特色質(zhì)檢工作之路，全面推進認證認可事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》的工作報告中，總結(jié)回顧了2012年認證認可工作，闡述了中國特色認證認可工作體系的發(fā)展歷程、內(nèi)涵、實踐成果和基本經(jīng)驗，分析了認證認可工作面臨的新形勢和新要求，安排部署了2013年認證認可工作。
孫大偉指出，改革開放以來，特別是國家認監(jiān)委成立后，借鑒國際認證認可制度并與我國國情相結(jié)合，探索了一條中國特色的認證認可發(fā)展之路，形成和發(fā)展了中國特色認證認可工作體系。要深刻認識中國特色認證認可事業(yè)的指導方針是“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強質(zhì)檢”，發(fā)展模式是創(chuàng)新驅(qū)動，重要任務(wù)是大力發(fā)展認證認可服務(wù)業(yè)，戰(zhàn)略目標是努力建設(shè)認證認可強國，核心價值是公正、公信，沿著中國特色質(zhì)檢工作之路，全面推進認證認可事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
孫大偉強調(diào)，要認真落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”工作方針，以質(zhì)量和效益為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綜合推進、系統(tǒng)優(yōu)化、協(xié)同發(fā)展，切實增強機遇把握能力、風險管控能力、自主創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，大力發(fā)展認證認可服務(wù)業(yè)，提升認證認可公信力，全面做好2013年認證認可工作。要敏銳把握政策機遇和發(fā)展需求，完善綜合推進機制，提升認證認可管理效能；要統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新和法制建設(shè)，完善協(xié)同創(chuàng)新機制，提升認證認可制度科學化水平；要著力改善政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)引導機制，提升認證認可服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活力；要突出強化風險防控和嚴密監(jiān)管，完善監(jiān)管聯(lián)動機制，提升認證認可工作公正性；要切實改進工作作風和工作方法，完善行風長效機制，提升認證認可監(jiān)管部門執(zhí)行力。
全國認證認可工作部際聯(lián)席會議成員單位和國務(wù)院辦公廳、中紀委、人力資源和社會保障部、國務(wù)院法制辦、國家氣象局、總參測繪局等特邀單位的代表，標準委、總局各司局、有關(guān)直屬單位的代表，認監(jiān)委領(lǐng)導班子和全體干部職工，下屬單位領(lǐng)導班子成員在主會場出席會議。地方兩局認證監(jiān)管部門分管領(lǐng)導、有關(guān)人員在各分會場參加會議。
