日前，隨著省、市、縣三級(jí)新聞出版行政管理部門對(duì)河北省155個(gè)縣、1574個(gè)農(nóng)家書屋抽查驗(yàn)收結(jié)束，河北省總投資近7億元的農(nóng)家書屋工程的建設(shè)階段圓滿收官，河北省建成農(nóng)家書屋49408個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有行政村全覆蓋。農(nóng)家書屋工程作為河北省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)確定的十項(xiàng)實(shí)事之一和河北省服務(wù)民生的一項(xiàng)重大文化惠民工程，已經(jīng)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、豐富群眾精神文化生活方面發(fā)揮了積極作用。
農(nóng)家書屋工程建設(shè)是省新聞出版局貫徹落實(shí)省委改善“兩個(gè)環(huán)境”舉措的一個(gè)縮影，通過持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，河北省新聞出版改革、發(fā)展、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作均取得明顯成效，河北省新聞出版業(yè)正向著“全國第一方陣”大步邁進(jìn)?！昂米黠L(fēng)催生好環(huán)境，新動(dòng)力成就新跨越?！笔⌒侣劤霭婢志珠L李曉明介紹說，省新聞出版局在推進(jìn)改善“兩個(gè)環(huán)境”的實(shí)踐中，牢固樹立“抓發(fā)展必先抓環(huán)境、抓環(huán)境必先抓作風(fēng)”的理念，著力改善發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了河北省新聞出版業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，多項(xiàng)工作走在全國同行前列，河北省新聞出版業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
改善政務(wù)環(huán)境，構(gòu)建行政審批“快車道”。近年來，省新聞出版局圍繞服務(wù)提質(zhì)、提速、提效，大力推進(jìn)行政審批制度改革，積極探索建立責(zé)任明晰、運(yùn)作協(xié)調(diào)高效的審批機(jī)制，政務(wù)環(huán)境得到了有效改善。及時(shí)對(duì)新聞出版總署2008年至2011年廢止的251件規(guī)范性文件停止使用，對(duì)原有行政許可項(xiàng)目中的35項(xiàng)合并、下放或轉(zhuǎn)為內(nèi)部管理，保留的28項(xiàng)行政許可項(xiàng)目納入行政審批中心管理，實(shí)行“一站式”集中辦理、書號(hào)網(wǎng)上申領(lǐng)，大幅度壓縮了審批時(shí)限。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，將行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。河北教育出版社總編室副主任汪雅英說：“原來出版社申領(lǐng)一個(gè)書號(hào)需要5到7個(gè)工作日，現(xiàn)在通過網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng)，幾分鐘就能完成書號(hào)申領(lǐng)，大大提高了效率?！?/p>
改善體制環(huán)境，當(dāng)好體制改革“排頭兵”。在文化體制改革中，新聞出版系統(tǒng)見識(shí)早、動(dòng)手快，著眼于打破制約發(fā)展的思想障礙和體制障礙，一馬當(dāng)先闖出了一條打造新型文化市場主體的改革之路。省新華書店系統(tǒng)率先進(jìn)行內(nèi)部機(jī)制改革，成為全國文化體制改革的70個(gè)范例之一。河北出版集團(tuán)公司及所屬169家出版發(fā)行單位完成轉(zhuǎn)企改制，6225名員工實(shí)現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)換。省、市級(jí)黨報(bào)全部實(shí)現(xiàn)了宣傳與經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”，河北大學(xué)出版社、河北師大報(bào)刊集團(tuán)完成轉(zhuǎn)企改制。按照整合重組一批、劃轉(zhuǎn)調(diào)整一批、停辦退出一批和“專、精、特、新”的目標(biāo)方向，分兩批完成了53家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位改革任務(wù)。
改善政策環(huán)境，打開解放思想的“總閥門”。近年來，省新聞出版局著眼于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)印刷強(qiáng)省，制定了《關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控促進(jìn)印刷包裝業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，調(diào)高印刷包裝新上項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持淘汰落后產(chǎn)能，新上“高、精、特、新”項(xiàng)目，抓好綠色印刷企業(yè)認(rèn)證工作，制定促進(jìn)印刷包裝企業(yè)進(jìn)園區(qū)集中發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動(dòng)河北省印刷包裝業(yè)科學(xué)發(fā)展。在政策的保駕護(hù)航下，河北省印刷包裝業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，出現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值1億元以上企業(yè)29家，5億元以上企業(yè)5家，10億元以上企業(yè)2家，形成了石家莊、廊坊、保定、唐山四個(gè)印刷包裝業(yè)集聚區(qū)。
改善市場環(huán)境，維護(hù)市場安全“出重拳”。在省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，河北省各級(jí)“掃黃打非”工作職能部門將維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行新聞出版法律法規(guī)和法人、市場、職業(yè)、崗位“四大準(zhǔn)入”制度，組織階段性專項(xiàng)行動(dòng)、經(jīng)常性檢查和集中銷毀非法出版物活動(dòng)，嚴(yán)格查辦非法制售出版物案件，嚴(yán)厲打擊各類非法制售出版物活動(dòng)。三年來，河北省各級(jí)共收繳各類非法出版物260余萬冊(件)，查辦案件385起。深入實(shí)施“掃黃打非”“護(hù)城河”工程，建立了“掃黃打非”約談制度、“掃黃打非”臺(tái)賬管理制度、“掃黃打非”案件備案督辦制度、“掃黃打非”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、“掃黃打非”特約督察員制度等一系列工作制度和長效機(jī)制，公布了24小時(shí)公開舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)址，加強(qiáng)了市場動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息收集，掌握了工作主動(dòng)權(quán)。
改善服務(wù)環(huán)境，投身文化惠民“大舞臺(tái)”。近年來，省新聞出版局緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，持續(xù)在文化惠民方面下功夫，打出了一系列“組合拳”。堅(jiān)持把打造精品力作作為推動(dòng)河北省出版繁榮的重要目標(biāo)，組織實(shí)施了冀版精品出版工程、《燕趙文庫》重大出版工程、“金土地”出版工程，先后有12種圖書榮獲中國出版政府獎(jiǎng)，8種出版物榮獲中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)，3種圖書榮獲全國精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”文學(xué)圖書獎(jiǎng)；大力實(shí)施農(nóng)家書屋工程，實(shí)現(xiàn)了河北省“村村有書屋”的目標(biāo)，并在河北省加強(qiáng)基層建設(shè)年確定的5010個(gè)村建成了衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋；積極推動(dòng)全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營，推動(dòng)“書香河北”創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出“書香家庭”2.4萬個(gè)，“愛讀書、讀好書”在河北大地漸成風(fēng)尚。
