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陽光政務(wù)促和諧—浙江省扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年01月20日 08時(shí)52分   來源:浙江日報(bào)

    浙江省統(tǒng)計(jì)局最近的民意調(diào)查結(jié)果顯示,77.1%的社會公眾對浙江省行政機(jī)關(guān)依法保障公民權(quán)益工作表示滿意或比較滿意。

    2012年,在舟山一場立法聽證會上,各界代表齊聚一堂,針對“無人海島”怎么開發(fā)、利用、管理,提出了各自的意見。與此同時(shí),現(xiàn)場的討論內(nèi)容不斷傳到微博上,由網(wǎng)友評論。

    2012年,浙江省除涉及國家秘密、公共安全等外,法規(guī)規(guī)章草案全部上網(wǎng)公開征求意見;所有的地方性法規(guī)項(xiàng)目、54%的政府規(guī)章項(xiàng)目,召開了專家論證會。

    一批涉及民生的條例規(guī)章出臺:作為海洋大省,浙江省制訂了海域使用管理?xiàng)l例;舟山群島新區(qū)行政審批事項(xiàng)下放,海洋經(jīng)濟(jì)更增活力。地方志、檔案登記備份、地名、基礎(chǔ)測繪等也均進(jìn)行了立法。

    陽光、放權(quán),是2012年省政府法制工作的關(guān)鍵詞。去年,《浙江省政府信息公開暫行辦法》出臺,為陽光政務(wù)和執(zhí)法公開提供了依據(jù):下放舟山市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限400項(xiàng)、義烏市357項(xiàng),其他縣(市、區(qū))406項(xiàng)。

    公開,帶來創(chuàng)新。在臺州等地的一些市、縣法制辦,政府機(jī)關(guān)簽訂的民商事合同,先要進(jìn)行合法性審查。這一政府民商事合同合法性審查制度,正在推行中。

    2012年,全省各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共辦理行政復(fù)議案件4172件,綜合糾錯率約22%,案結(jié)事了率86%,其中省政府本級辦理案件364件,涉及11個(gè)市、45個(gè)縣(市、區(qū))和22個(gè)省級部門,申請人數(shù)5223人,綜合糾錯率約29%,案結(jié)事了率近90%。

    治理政府“紅頭文件”,需要更多自我約束和社會約束。2012年,省、市、縣三級法制辦共對2400件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,對其中93件存在違法或不當(dāng)內(nèi)容的文件進(jìn)行自糾。此外,還有13位公民“上書”省法制辦,申請審查文件的合法性,件件得到及時(shí)處理。

    為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,省法制辦去年對1125卷行政許可案卷進(jìn)行抽查,涉及254個(gè)行政執(zhí)法單位;還對521卷行政處罰案卷進(jìn)行評查。這種自我監(jiān)督,構(gòu)建了一道堤壩,有效防范處罰不公現(xiàn)象發(fā)生。

 
 
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