本網(wǎng)訊 為深入貫徹《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)[2011]47號），加強漁港建設和安全管理，提高漁業(yè)防災減災能力和安全生產(chǎn)水平，近日，農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局在各地開展文明漁港創(chuàng)建活動的基礎上，通過考核評審和公開公示，確定了遼寧省莊河市南尖子漁港等17個漁港為第二批“全國文明漁港”。至此，全國已有兩批共37個漁港獲得“全國文明漁港”稱號。
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作重點在基層，關鍵在基礎。為切實強化漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎工作，自2009年起，農(nóng)業(yè)部會同國家安全監(jiān)管總局先后組織開展了“文明漁港”和“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動，將“兩個創(chuàng)建”作為漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的切入點和重要抓手，評定公布了首批20個全國“文明漁港”、45個“平安漁業(yè)示范縣”。漁港是漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要依托，縣（市、區(qū)）是漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的關鍵環(huán)節(jié)。實踐證明，“兩個創(chuàng)建”活動的開展，提高了基層政府和漁業(yè)管理部門對漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎工作的重視程度，加強了領導、健全了機制、加大了投入、強化了管理，產(chǎn)生了良好的效果。國務院辦公廳發(fā)布的《全國安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》明確將“兩個創(chuàng)建”列為重要工作內(nèi)容，并提出了工作要求。
為此，2012年以來，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，各地進一步開展了第二批“全國文明漁港”創(chuàng)建活動。各級漁業(yè)、安監(jiān)主管部門和漁港監(jiān)督管理機構高度重視、責任明確、工作扎實、措施得力，廣泛深入開展創(chuàng)建活動。一是切實加強組織領導，制定活動實施方案。各地普遍成立文明漁港創(chuàng)建活動工作領導小組，結合實際制定實施方案，形成“政府領導、部門負責、分工協(xié)作、責任落實”的工作機制，為創(chuàng)建活動有序開展奠定了基礎。二是健全漁港規(guī)章制度，加大漁港管理力度。各地以創(chuàng)建活動為契機，積極完善漁港管理體制和制度，加大對漁港安全和環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，嚴厲查處漁港內(nèi)違規(guī)行為。三是落實安全生產(chǎn)責任，抓出基層基礎工作成效。在基層政府領導下，各有關部門組織生產(chǎn)經(jīng)營單位，加強基層基礎工作，落實安全生產(chǎn)責任，確保創(chuàng)建活動實際成效。四是積極爭取加大投入，強化漁港基礎建設。各地積極爭取政府支持，加大投入，加強漁港消防設備、航標和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等基礎設施建設，保障漁港正常運行秩序。
“兩個創(chuàng)建”已經(jīng)成為漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的品牌，成為加強漁業(yè)安全管理、推進“平安漁業(yè)”建設、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)的有力抓手和重要措施。通過開展“兩個創(chuàng)建”，抓點帶面，創(chuàng)新工作機制和工作方式，安全生產(chǎn)責任制進一步落實，漁港建設和安全管理水平進一步提升，漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎工作進一步加強，地方政府對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作也更加重視，為構建漁業(yè)安全監(jiān)管長效機制奠定了堅實基礎。
