日前，上海市出臺了《貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法》和《中共上海市委常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)的若干規(guī)則》，從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)和文件簡報(bào)、規(guī)范外事活動(dòng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、加強(qiáng)督促檢查等方面，制定了30條貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法；從學(xué)習(xí)、會(huì)議、文件、活動(dòng)、紀(jì)律等方面，制定了市委常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)的24條規(guī)則。
《實(shí)施辦法》規(guī)定如下：
改進(jìn)調(diào)查研究
注重實(shí)際效果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研每年不少于2個(gè)月，每星期四為下基層調(diào)研日。調(diào)研既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去加強(qiáng)工作指導(dǎo)，同干部群眾一起研究解決問題。調(diào)研不事先踩點(diǎn)，不安排布置，要注重聽真話、察實(shí)情。
減少陪同人員。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層了解相關(guān)情況的調(diào)研活動(dòng)，只安排必要的工作人員隨行。
簡化接待安保。調(diào)研期間不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不以視頻形式制作歡迎圖文標(biāo)識，不安排群眾迎送，不專門擺放花草，不專門安排接見合影，不贈(zèng)送紀(jì)念品。除到遠(yuǎn)郊區(qū)縣調(diào)研或時(shí)間較長的調(diào)研可安排工作便餐外，一般不安排用餐。不安排警車開道，不采取交通管制和清場封閉措施，不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。參加人員較多的調(diào)研活動(dòng)應(yīng)安排集體乘車。
精簡會(huì)議活動(dòng)和文件簡報(bào)
減少各類會(huì)議。能夠由各部門自行召開的會(huì)議，不以市委、市政府名義召開。市委、市政府各部門召開的本系統(tǒng)全市性會(huì)議每年不超過1次，各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室原則上只能召開由成員單位參加的會(huì)議。
改進(jìn)會(huì)議方式。嚴(yán)格控制各類會(huì)議規(guī)模，減少參加人員。全市性大會(huì)應(yīng)減少交流發(fā)言，會(huì)議時(shí)間一般不超過2小時(shí)。凡需傳達(dá)和部署到基層的工作，在技術(shù)條件允許的情況下，盡可能采用視頻會(huì)議形式。
嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動(dòng)審批。未經(jīng)統(tǒng)一安排或批準(zhǔn)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字，對于領(lǐng)導(dǎo)同志出席剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等，須辦理報(bào)批手續(xù)。
控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場布置要簡樸，工作會(huì)議一律不專門擺放花草、不制作背景板。嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)或度假村等地方組織會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)禁組織與會(huì)議主題無關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
減少各類文件簡報(bào)。凡法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)，一律不發(fā)。
提高文件簡報(bào)質(zhì)量。文件要突出思想性、針對性和操作性，文字規(guī)范簡潔，嚴(yán)格控制篇幅。簡報(bào)要重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問題和工作意見建議等內(nèi)容，減少一般性工作情況匯報(bào)。
大力推進(jìn)文件簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦公。要積極探索通過網(wǎng)絡(luò)傳輸。積極推廣電子公文應(yīng)用，減少紙質(zhì)文件簡報(bào)，降低運(yùn)行成本，提高工作效率。
規(guī)范外事活動(dòng)
優(yōu)化外事活動(dòng)安排，從嚴(yán)控制財(cái)政撥款舉辦的國際會(huì)議，加強(qiáng)出訪統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)出訪量化管理，嚴(yán)格出訪經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，簡化出訪安排并按規(guī)定處理外事活動(dòng)禮品。因公出國（境）必須是與執(zhí)行雙邊或多邊具體項(xiàng)目有關(guān)的公務(wù)活動(dòng)，不得安排無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的訪問。每次出訪的人數(shù)、時(shí)間、國家（地區(qū)），均應(yīng)嚴(yán)格按中央有關(guān)規(guī)定辦理。
改進(jìn)新聞報(bào)道
要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，一般性會(huì)議活動(dòng)不作報(bào)道。要按精簡務(wù)實(shí)、注重效果的原則，深入挖掘會(huì)議活動(dòng)本身的重要意義和新聞價(jià)值，盡量精簡報(bào)道。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的重要會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)，減少報(bào)道數(shù)量、壓縮報(bào)道篇幅、注重報(bào)道效果，可報(bào)道可不報(bào)道的不作報(bào)道。其他市領(lǐng)導(dǎo)出席的一般性工作會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)，原則上不作報(bào)道，但對其中事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、與人民群眾關(guān)系密切、有新聞價(jià)值的，上海市主要新聞媒體可選擇報(bào)道或另行深度報(bào)道。未經(jīng)統(tǒng)一安排，市領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人參加的各類活動(dòng)，一律不作報(bào)道。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)給各地區(qū)、部門和單位的指示、批示，以及為出版物作序等，一般不作報(bào)道。市級領(lǐng)導(dǎo)干部及上海市社會(huì)知名人士逝世后，治喪報(bào)道從簡。
加強(qiáng)督促檢查
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把更多的時(shí)間和精力放在深入基層解決實(shí)際問題、抓好工作落實(shí)上。各區(qū)縣、部門要堅(jiān)持從嚴(yán)從緊原則，制定涵蓋各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體詳盡、便于操作的貫徹落實(shí)辦法，每年年底進(jìn)行1次專項(xiàng)檢查。市委辦公廳、市政府辦公廳要定期督促檢查，并通報(bào)執(zhí)行情況。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本實(shí)施辦法作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。審計(jì)部門每年要對各地區(qū)、部門和單位會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查。對執(zhí)行規(guī)定不力的，要予以通報(bào)批評并責(zé)令整改；嚴(yán)重違反規(guī)定的，要按黨紀(jì)政紀(jì)處理。
