全國郵政管理工作會議在京召開
會議提出到2020年建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的奮斗目標
全國郵政管理工作會議1月10日在北京召開，交通運輸部部長楊傳堂出席會議并做重要講話，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝做工作報告。報告回顧和總結(jié)了2012年的工作，部署了2013年的工作，提出了到2020年“建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)”的行業(yè)奮斗目標。
馬軍勝在報告中指出，2012年，是郵政行業(yè)發(fā)展取得重大進展的一年，郵政普遍服務政策體系進一步健全，快遞市場發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，規(guī)劃銜接和產(chǎn)業(yè)融合力度進一步加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，有力地促進行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年業(yè)務總量完成2030億元，同比增長26%；業(yè)務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）完成1980億元，同比增長27%。其中，快遞業(yè)務量完成57億件，同比增長 55%；快遞業(yè)務收入完成1060億元，同比增長40%。
馬軍勝強調(diào)，我國郵政業(yè)雖取得長足發(fā)展，但面臨的不適應、不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問題依然突出。行業(yè)發(fā)展主要依賴要素數(shù)量投入，多數(shù)企業(yè)還沒有形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的競爭力；行業(yè)的規(guī)模偏小、實力偏弱，粗放發(fā)展的狀況還沒有根本改觀；轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的任務還很艱巨；行業(yè)安全形勢和監(jiān)管工作還面臨嚴峻考驗；郵政業(yè)對國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用遠沒有發(fā)揮。加快行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代郵政業(yè)，是行業(yè)發(fā)展的緊迫任務。
馬軍勝指出，國家郵政局黨組通過學習領(lǐng)會黨的十八大精神，集思廣益，統(tǒng)一認識，提出要以世界眼光和戰(zhàn)略思維謀劃郵政業(yè)的未來，提出了到2020年“建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)”的全行業(yè)奮斗目標。馬軍勝指出，這一目標的實現(xiàn)有五大標志：一是經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。全行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有實質(zhì)性進展，在發(fā)展質(zhì)量、效益明顯改善的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)業(yè)務收入比2010年翻兩番以上，占GDP比重超過0.6%，其中快遞業(yè)務收入比2010年翻三番。國際業(yè)務收入占總收入比重明顯提升。二是人民群眾用郵水平全面提高。郵政普遍服務均等化基本實現(xiàn)，郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，城鄉(xiāng)和區(qū)域間郵政普遍服務水平差距顯著縮小，人人能夠更方便地使用基本郵政業(yè)務，全國郵政普遍服務滿意度平均80分以上。快遞網(wǎng)絡布局更加優(yōu)化，服務覆蓋范圍更加廣泛，產(chǎn)品體系更加豐富，重點快遞企業(yè)省會及重點城市間全部實現(xiàn)快件48小時投遞，快遞服務總體滿意度達到75分以上。三是企業(yè)培育躍上新臺階。中國郵政集團公司在世界500強中的排位穩(wěn)步上升。培育出2個年業(yè)務收入超千億、若干個年業(yè)務收入超五百億，服務質(zhì)量好、競爭能力強、管理規(guī)范的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團。國際化經(jīng)營能力持續(xù)增強。四是行業(yè)文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值觀深入行業(yè)。順應時代要求、符合郵政業(yè)發(fā)展的行業(yè)文化全面滲透到行業(yè)發(fā)展各個領(lǐng)域。郵政公共文化平臺初步建成，與國家文化事業(yè)大發(fā)展共同繁榮。五是創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略取得重大進展?；緦崿F(xiàn)我國郵政業(yè)的服務功能多樣化、寄遞服務快捷化、內(nèi)部作業(yè)機械化、自動化和生產(chǎn)組織信息化。建立健全郵政業(yè)科技創(chuàng)新體系，完善郵政業(yè)標準制定和實施監(jiān)督機制，進一步提升郵政科技集成創(chuàng)新水平。郵政行業(yè)人才隊伍規(guī)模進一步壯大，整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
為了實現(xiàn)這個目標，馬軍勝指出要注重處理好郵政基本公共服務領(lǐng)域和競爭性領(lǐng)域的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)升級和加快發(fā)展的關(guān)系、發(fā)揮行業(yè)管理作用和尊重市場規(guī)律的關(guān)系等三大關(guān)系。要重點抓好五個方面的工作，即著力激發(fā)市場主體新活力、著力完善保障監(jiān)督郵政普遍服務的長效機制、著力培育建設(shè)生產(chǎn)要素市場、著力促進協(xié)調(diào)發(fā)展、著力加強行業(yè)文化建設(shè)。
關(guān)于2013年的主要任務，馬軍勝強調(diào)，要緊緊圍繞主題主線，以提高郵政業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，更加注重轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，更加注重提升郵政普遍服務能力和水平，更加注重推動快遞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加注重提高郵政管理體系的運行效能。馬軍勝在報告中提出了2013年的全行業(yè)發(fā)展預期目標：業(yè)務總量完成2500億元，同比增長23%；業(yè)務收入完成2440億元，同比增長23%。其中，快遞業(yè)務量達到80億件，同比增長40%。快遞業(yè)務收入完成1400億元，同比增長33%。
馬軍勝強調(diào)，2013年是繼往開來、繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的重要一年，我們的任務艱巨而繁重。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照黨的十八大的決策部署，解放思想，振奮精神，求真務實，銳意進取，加快推進現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)，為全面建成小康社會做出應有的貢獻。
國家郵政局黨組成員、副局長蘇和，黨組成員、紀檢組長解暢，黨組成員、副局長王梅、趙曉光、劉君出席會議。
中央有關(guān)部門的相關(guān)負責同志出席會議。
各省（區(qū)、市）郵政管理局、國家郵政局機關(guān)各司局、各直屬單位以及中國郵政集團公司和主要快遞企業(yè)的負責人參加會議。
