1月5日,交通運輸部發(fā)出《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(簡稱《意見》),要求嚴密防范和堅決遏制重特大事故。
作為2013年交通運輸部行政一號文件,《意見》明確要求,各級交通運輸管理部門和企業(yè)要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,以事故預防為重點,以責任落實為保障,以科技創(chuàng)新和教育培訓為支撐,以能力建設為基礎,嚴密防范和堅決遏制重特大事故。
《意見》提出,嚴格安全生產(chǎn)準入條件,嚴禁非法改裝車輛和“三無”船舶進入市場。嚴格工程建設項目管理,達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不得進入交通運輸工程建設市場。嚴格執(zhí)行從業(yè)人員資格證制度,從事客運、危險化學品運輸、特種設備操作等重點崗位的人員必須持證上崗。
《意見》要求,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定;推進“安全帶—生命帶”工程;積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸,達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路嚴禁營運客車夜間通行;深入開展瓊州海峽、渤海灣、三峽庫區(qū)等區(qū)域客滾運輸安全專項整治;禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學品。
《意見》提出,加快推進《航道法》、《城市公共交通條例》等法律法規(guī)的制定或修訂。建立健全交通運輸安全生產(chǎn)激勵與責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。在交通運輸行業(yè)普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設,客運和危險化學品運輸企業(yè)應在2013年年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在2015年年底前達標。
《意見》還對加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和教育培訓、完善和嚴格落實安全生產(chǎn)責任體系、強化安全和應急保障能力、加強安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督等方面作出了明確規(guī)定。