1月5日，全國(guó)防汛抗旱工作視頻會(huì)議在北京召開。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院副總理回良玉的重要批示，并要求按照黨的十八大戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加科學(xué)的態(tài)度、更加負(fù)責(zé)的精神、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有力的舉措，全力做好今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并講話。國(guó)家防總副秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧主持會(huì)議。
國(guó)家防總副秘書長(zhǎng)、中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)矯梅燕出席會(huì)議并宣讀國(guó)家防總關(guān)于表彰2012年全國(guó)先進(jìn)省級(jí)防辦的決定，對(duì)在2012年防汛抗旱工作中成績(jī)突出的天津、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇等17個(gè)先進(jìn)省級(jí)防辦進(jìn)行了表彰。
會(huì)議聽取了國(guó)家防辦關(guān)于防汛抗旱的工作報(bào)告，天津、河南、湖北、廣東、重慶防汛抗旱指揮部和長(zhǎng)江防總作了大會(huì)交流。
會(huì)議指出，2012年我國(guó)氣候復(fù)雜多變，降雨總體偏多，江河洪水多發(fā)重發(fā)，臺(tái)風(fēng)登陸頻繁密集，山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，部分城市內(nèi)澇嚴(yán)重，局部地區(qū)持續(xù)受旱。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家防總超前部署周密安排，準(zhǔn)確研判防汛抗旱形勢(shì)，科學(xué)調(diào)度骨干水利工程，全面協(xié)調(diào)抗災(zāi)行動(dòng)。災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委政府和防汛抗旱指揮部緊急動(dòng)員迅速行動(dòng)，組織廣大軍民奮起抗災(zāi)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，2012年防汛抗旱工作取得全面勝利。全國(guó)重要堤防無(wú)一決口，大中型水庫(kù)無(wú)一垮壩，避免縣級(jí)以上城市受淹134座，緊急轉(zhuǎn)移群眾1001萬(wàn)人次，解救洪水圍困群眾87萬(wàn)人次，減免糧食損失1686萬(wàn)噸，與常年相比，受災(zāi)面積、受災(zāi)人口都明顯減少，其中死亡人數(shù)減少5成。解決了1303萬(wàn)城鄉(xiāng)居民因旱臨時(shí)飲水困難，完成抗旱澆地面積2.6億畝，挽回糧食損失3146萬(wàn)噸，為糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”奠定了良好基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，做好防汛抗旱工作意義重大。
會(huì)議要求，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)、大中城市的防洪安全，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力保證中小河流和一般中型、小型水庫(kù)安全度汛，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障。要著力做好八項(xiàng)工作：一是全力做好江河防汛工作。二是高度重視監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。三是科學(xué)調(diào)度骨干水利工程。四是突出加強(qiáng)水庫(kù)安全管理。五是切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防范。六是認(rèn)真做好臺(tái)風(fēng)防御工作。七是著力強(qiáng)化城市防洪排澇。八是扎實(shí)做好抗旱供水工作。
會(huì)議指出，在全球氣候變化影響日益加劇和“四化同步發(fā)展”不斷加快的新形勢(shì)下，防汛抗旱要求更高、任務(wù)更重、責(zé)任更大，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作方案，加大工作力度，切實(shí)將各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。一要著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；二要著力強(qiáng)化依法防控；三要著力強(qiáng)化預(yù)案體系；四要著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)；五要著力強(qiáng)化物資儲(chǔ)備；六要著力強(qiáng)化工程體系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要做好當(dāng)前的防凌和抗旱工作。目前，松花江、黑龍江等河流已全線封凍，黃河寧蒙河段封河仍在繼續(xù)，防凌形勢(shì)不容樂觀。有關(guān)流域和地區(qū)要及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)凌情信息，滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)封開河形勢(shì)，加強(qiáng)水庫(kù)河道防凌調(diào)度，精準(zhǔn)平穩(wěn)控制封開河流量，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防凌物料，加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，確保防凌安全。與此同時(shí)，云南、湖北等省局部地區(qū)旱情仍在持續(xù)，因旱人飲困難問(wèn)題依然突出，有關(guān)地區(qū)要充分考慮冬春持續(xù)連旱的最不利情況，加強(qiáng)抗旱水源管理，強(qiáng)化應(yīng)急供水保障措施，全力保障群眾生活用水需求。北方地區(qū)抗旱工作也要提早安排部署，扎實(shí)做好抗旱保春耕、保春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦和國(guó)家防總有關(guān)成員單位、武警水電指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并發(fā)言。水利部有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各流域防總負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各計(jì)劃單列市防汛抗旱指揮部和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。 （葉海英）
