2012年12月30日,廣西出臺(tái)《關(guān)于外來務(wù)工人員隨遷子女和外省戶籍、學(xué)籍遷入人員在我區(qū)參加升學(xué)考試的意見》,就廣西外來務(wù)工人員接受義務(wù)教育后的隨遷子女和外省戶籍、學(xué)籍遷入人員在廣西參加升學(xué)考試(包括中考和普通高考,下同)工作做了明確規(guī)定,該規(guī)定從2013年10月1日起正式實(shí)施。
據(jù)自治區(qū)教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《意見》主要依循兩個(gè)原則,即對(duì)于在廣西完成初中階段義務(wù)教育的隨遷子女可適當(dāng)放寬報(bào)考條件,對(duì)于“高考移民”要從嚴(yán)限制。因此廣西的“異地升學(xué)”方案仍然以學(xué)籍限定為主線,以戶籍限定為輔線,同時(shí)輔以外來人員父母或法定監(jiān)護(hù)人的“合法穩(wěn)定職業(yè)”和“合法穩(wěn)定住所”為限定條件,做到既符合國務(wù)院有關(guān)文件精神,維護(hù)隨遷子女公平接受教育的權(quán)利,又防范“高考移民”破壞廣西普通高校招生秩序,維護(hù)廣大本土考生的合法權(quán)益。
外來人員可在流入地參加初中畢業(yè)升學(xué)考試的條件
屬應(yīng)屆初中畢業(yè)生的,在流入地的初中學(xué)校就讀3年,取得流入地正式學(xué)籍,其父母其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)在廣西流入地具有合法穩(wěn)定的職業(yè)和合法穩(wěn)定的住所(含租賃)1年以上。同時(shí),《意見》允許各市根據(jù)本地承載能力適當(dāng)放寬限制條件。
屬歷屆初中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力人員,作為社會(huì)考生報(bào)考的,歷屆初中畢業(yè)生須提供本人的初中畢業(yè)證書,同等學(xué)力人員需經(jīng)流入地縣級(jí)(含)以上教育行政部門認(rèn)定具有初中畢業(yè)的知識(shí)及能力,達(dá)到初中畢業(yè)的知識(shí)水平,并出具同等學(xué)力證明材料;其戶籍遷入流入地時(shí)間滿1年(即自遷入之日起至參加流入地初中畢業(yè)升學(xué)考試的當(dāng)日止,滿1年),并能提供戶籍遷入以來在流入地學(xué)習(xí)或工作、生活的證明,其父母的其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)在廣西流入地具有合法穩(wěn)定的職業(yè)和合法穩(wěn)定的住所(含租賃)1年以上。
外來人員可在流入地參加普通高考的條件
屬應(yīng)屆高中畢業(yè)生的,有兩種情況:
在廣西接受完整初中階段義務(wù)教育后繼續(xù)在廣西參加普通高考的外來人員,只要其滿足學(xué)籍條件和法定監(jiān)護(hù)人條件,即在廣西初中學(xué)校就讀3年,取得廣西初中畢業(yè)證書,具有廣西高中階段完整的學(xué)籍,在廣西高中學(xué)校實(shí)際就讀,參加廣西高中學(xué)業(yè)水平考試截止年度高考報(bào)名前開考的全部科目考試,其父母其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)在廣西流入地具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)3年以上,可不受戶籍限制。
為切實(shí)防范“高考移民”,針對(duì)沒有在廣西接受完整的初中階段義務(wù)教育,申請(qǐng)?jiān)趶V西參加普通高考的外來人員,要求其必須同時(shí)滿足學(xué)籍、戶籍及法定監(jiān)護(hù)人等3方面條件。即:須具有廣西高中階段完整的學(xué)籍,在廣西高中學(xué)校實(shí)際就讀,參加廣西高中學(xué)業(yè)水平考試截止年度高考報(bào)名前開考的全部科目考試;在廣西年度普通高考報(bào)名截止之前將戶籍遷入廣西;其父母其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)在廣西流入地具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)3年以上。
屬歷屆高中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力人員,作為社會(huì)考生報(bào)考的,歷屆生須提供本人的高中畢業(yè)證書,同等學(xué)力人員須提供廣西對(duì)同等學(xué)力人員報(bào)考條件要求的相關(guān)材料;其戶籍遷入廣西時(shí)間滿3年(即自遷入之日起至參加普通高考當(dāng)年的9月30日止,滿3年),并能提供戶籍遷入廣西以來在廣西學(xué)習(xí)或工作、生活的證明,其父母其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)在廣西流入地具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)3年以上。
屬中職畢業(yè)生的,也分兩種情況:在廣西初中學(xué)校就讀3年,取得廣西初中畢業(yè)證書,具有廣西3年制中等職業(yè)教育完整的學(xué)籍,并在廣西中等職業(yè)學(xué)校接受全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育,其父母其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)在廣西流入地具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)3年以上,可不受戶籍限制;具有廣西3年制中等職業(yè)教育完整的學(xué)籍,并在廣西中等職業(yè)學(xué)校接受全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育,在廣西年度普通高考報(bào)名截止之前將戶籍遷入廣西,其父母其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)在廣西流入地具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)3年以上,可在廣西參加普通高考。
此外,在幾種情況下,外來人員可受部分限制或不受限制在廣西參加普通高考:其父母其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)具有廣西有效期內(nèi)的經(jīng)廣西地級(jí)市(含)以上人力資源和社會(huì)保障部門審核、公安部門頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)居住證》(即人才居住證),具有廣西高中階段學(xué)籍,并取得廣西高中畢業(yè)證書,不受戶籍限制;原戶籍在廣西(以出生后首次戶籍登記為準(zhǔn)),或出生在廣西后戶籍遷出又遷回廣西,高考報(bào)名時(shí)戶籍在廣西的人員,不受學(xué)籍限制;外來人員隨父親或母親軍轉(zhuǎn)安置、工作調(diào)動(dòng)(指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)人員工作調(diào)動(dòng))等遷入廣西的,不受學(xué)籍、戶籍條件的限制。
對(duì)不符合廣西普通高考報(bào)考條件的外來人員,《意見》規(guī)定,待教育部出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定、經(jīng)其戶籍所在?。ㄗ灾螀^(qū)、市)同意后,可在廣西借考,但須由戶籍所在省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)錄取。
《意見》進(jìn)一步明確,各市、縣招生考試委員會(huì)要統(tǒng)籌做好外來人員在廣西報(bào)名參加升學(xué)考試工作;教育部門要加強(qiáng)外來人員的學(xué)籍管理和審核,對(duì)不符合在廣西參加升學(xué)考試條件的外來人員,要積極與流出地溝通,保障他們能夠回到流出地參加升學(xué)考試;發(fā)展改革部門要將外來人員教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;公安部門要及時(shí)提供外來人員居?。òㄗ∷?、居住證等)相關(guān)信息;人力資源和社會(huì)保障部門要及時(shí)提供登記就業(yè)外來人員的就業(yè)信息。各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真按照有關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范、公開透明地執(zhí)行廣西外來人員參加升學(xué)考試政策,加強(qiáng)對(duì)外來人員在廣西參加升學(xué)考試的資格審核。