記者30日從上海市人大獲悉，針對目前養(yǎng)老機構(gòu)管理工作中存在的諸多問題，上海市人大常委會法工委建議養(yǎng)老機構(gòu)立法列入2013年正式項目。
上海市人大常委會法工委起草了《關(guān)于2013年度立法計劃建議項目聯(lián)合論證會論證意見的匯報》，市民政局作為項目的申報單位，介紹了養(yǎng)老機構(gòu)立法的準備情況。1998年市政府頒布了《上海市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，隨著管理過程中出現(xiàn)的許多問題以及立法權(quán)限的限制，市政府規(guī)章在養(yǎng)老機構(gòu)的前置許可、行政處罰以及行政強制的設(shè)立方面存在許多障礙。在關(guān)鍵條款和核心制度方面，草案明確了政府部門職責，區(qū)分了營利性和非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管，明確了機構(gòu)與服務(wù)對象的權(quán)利義務(wù)，并確定了扶持與監(jiān)管并重的原則，此外，草案涉及的相關(guān)政府部門的職責也已協(xié)調(diào)一致。
隨著老年人口的快速增長，全社會對養(yǎng)老護理服務(wù)的需求日益增大。本市1998年頒布了養(yǎng)老機構(gòu)管理方面的政府規(guī)章，經(jīng)過10多年的實踐，本市養(yǎng)老機構(gòu)管理工作已經(jīng)走在了全國的前列，并成為本市老年人工作方面的特色工作。日前，全國人大常委會表決通過了修改后的《老年人權(quán)益保障法》，雖然有關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)的條款，但僅是原則規(guī)定。（記者 周其?。?/p>
