近年來(lái)，由于各種原因引起的醫(yī)療糾紛數(shù)量有所上升，由此引發(fā)的“醫(yī)鬧”更是直接損害了醫(yī)患關(guān)系。12月28日，省政府召開《湖南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上消息稱，湖南省已制定出臺(tái)《湖南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），將于2013年2月1日起施行。
人民調(diào)解委員會(huì)免費(fèi)調(diào)解
在醫(yī)患雙方協(xié)商難以達(dá)成和解的情況下，湖南省將人民調(diào)解作為重要渠道之一?！掇k法》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取任何費(fèi)用，其所需工作經(jīng)費(fèi)、工作補(bǔ)貼、調(diào)解工作場(chǎng)所和設(shè)施由所在地縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排解決。
若人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解無(wú)效，醫(yī)患雙方還可以采取行政調(diào)解、醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理、訴訟等途徑解決醫(yī)療糾紛。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在其顯著位置公布醫(yī)療糾紛解決途徑、程序以及衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、地址和聯(lián)系方式；設(shè)立咨詢投訴接待場(chǎng)所，配備咨詢投訴接待人員，按照“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”接受和處理咨詢、投訴。
鼓勵(lì)醫(yī)院投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn) 不得變相增加患者負(fù)擔(dān)
實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)于分散醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益具有積極作用，是妥善處理醫(yī)療糾紛的又一重要舉措。《辦法》鼓勵(lì)實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投保醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，需要理賠時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)合同約定及時(shí)賠付。
為了防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)將保險(xiǎn)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁患者，《辦法》規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入醫(yī)院運(yùn)行成本中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因投保責(zé)任險(xiǎn)提高醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者變相增加患者負(fù)擔(dān)。
醫(yī)患雙方共同封存病歷資料患者有權(quán)復(fù)制
根據(jù)《辦法》規(guī)定，醫(yī)患雙方共同封存或者啟封病歷資料和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)物。封存的資料、實(shí)物由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管，不得涂改、偽造、隱匿、損毀、拋棄?；颊?、患者近親屬或者其代理人有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用資料以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在病歷資料上加蓋證明印記，可以按標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。無(wú)正當(dāng)理由拒絕的，由主管衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
《辦法》還明確，搶救生命垂危的患者等緊急情況不能取得患者、患者近親屬或者代理人意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
發(fā)生“醫(yī)鬧” 公安機(jī)關(guān)依法出警
針對(duì)醫(yī)療糾紛中一些患者及其家屬或有關(guān)人員采取過(guò)激行為的問(wèn)題，《辦法》明確規(guī)定患方嚴(yán)禁以下4類行為：搶奪、盜竊、損毀病歷資料、檔案，哄搶、損毀醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備、設(shè)施；侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員，限制醫(yī)務(wù)人員的人身自由，阻礙醫(yī)務(wù)人員正常工作或生活；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)或大字報(bào)、散發(fā)傳單、制造噪音、堵門、占據(jù)通道、潑灑污穢物、焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、搶奪尸體、違規(guī)停尸；其他擾亂醫(yī)療秩序和違反治安管理的行為。
若發(fā)生嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門報(bào)告后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法出警，開展教育疏導(dǎo)，及時(shí)制止違法行為。
