遼寧:進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活
2012年,遼寧省再次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高15%以上,原則上各地城市低保月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高25%以上,原則上各地農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)政府確定。同時(shí),全省集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)五保對(duì)象的供養(yǎng)金原則上年人均增加額不低于600元,具體標(biāo)準(zhǔn)同樣由市、縣級(jí)政府確定。
江蘇:17.5億元保障弱勢(shì)群體基本生活
為保障江蘇省弱勢(shì)群體基本生活,促進(jìn)社會(huì)和諧,今年以來(lái),江蘇省財(cái)政多渠道籌措資金,已累計(jì)下達(dá)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金17.5億元,惠及全省174萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象。
河南:提高標(biāo)準(zhǔn) 及時(shí)撥付
一是將城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別提高20元和15元,達(dá)到不低于180元和87元;將集中和分散供養(yǎng)五保戶(hù)年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高240元和180元,達(dá)到2480元和1500元。
二是及時(shí)預(yù)撥城市低保資金23億元、農(nóng)村低保資金24.66億元、農(nóng)村五保資金2.53億元,保證了139萬(wàn)城市低保對(duì)象、365萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象、47.75萬(wàn)五保對(duì)象的基本生活。
青海:取暖救助金溫暖10萬(wàn)戶(hù)城市低保家庭
青海省財(cái)政籌措補(bǔ)助資金2568萬(wàn)元,為全省10萬(wàn)戶(hù)城市低保家庭發(fā)放取暖救助金,保障困難群眾溫暖越冬。救助金已于10月底全部落實(shí)到位。
取暖救助金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:“三無(wú)對(duì)象”(無(wú)生活來(lái)源,無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人)每戶(hù)600元,“一般對(duì)象”(除三無(wú)對(duì)象之外的城市低保救助對(duì)象)每戶(hù)350元。西寧市四區(qū)在省上規(guī)定的救助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高取暖救助標(biāo)準(zhǔn),城市“三無(wú)對(duì)象”每戶(hù)發(fā)放800元,“一般對(duì)象”每戶(hù)發(fā)放550元。
山西省太原市:提前預(yù)撥取暖補(bǔ)貼 保障群眾溫暖過(guò)冬
隨著2012年供暖期的到來(lái),為保證城鄉(xiāng)低保對(duì)象溫暖過(guò)冬,山西省太原市財(cái)政積極籌措資金,在年初部門(mén)預(yù)算中足額預(yù)留城鄉(xiāng)低保戶(hù)供暖資金的基礎(chǔ)上,近日提前向縣(市、區(qū))和市熱力公司預(yù)撥601.5萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于低保戶(hù)供暖補(bǔ)貼。
今年太原市低保戶(hù)取暖補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)為:六城區(qū)享受集中供熱的低保戶(hù)在規(guī)定面積內(nèi),供熱費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)15%,剩余85%由財(cái)政負(fù)擔(dān),約合790元/戶(hù),自行供暖的按照700元/戶(hù)補(bǔ)助;農(nóng)村低保戶(hù)按照150元/戶(hù)補(bǔ)助。
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市:提高保障標(biāo)準(zhǔn) 確保足額發(fā)放
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市從2012年1月1日起繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高39元、農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高20元。為了確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金及時(shí)足額發(fā)放,財(cái)政部門(mén)積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),截止11月30日,共撥付城市低保補(bǔ)助資金7.19億元、農(nóng)村牧區(qū)低保補(bǔ)助資金1.68億元,全市共有19.1萬(wàn)名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和9.4萬(wàn)名農(nóng)村低保對(duì)象享受到補(bǔ)助。
湖南省株洲市:建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
株洲市城區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提升,今年從330元提高到370元,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)在原基礎(chǔ)上提高27%,本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金2983萬(wàn)元,比去年增加支出1367萬(wàn)元,增幅達(dá)到84.59%。
目前,全市城市低保月保障對(duì)象8.1萬(wàn)人,月人均補(bǔ)差283元;農(nóng)村低保月保障對(duì)象11.6萬(wàn)人,月人均補(bǔ)差104元。通過(guò)建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,啟動(dòng)低收入家庭認(rèn)定工作,確保了低收入群體的基本生活保障需求。
新疆特克斯縣:“四舉措”規(guī)范城鄉(xiāng)低保資金安全運(yùn)行
新疆特克斯縣始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作,為確保城鄉(xiāng)低保資金安全運(yùn)行,采取四項(xiàng)措施,規(guī)范運(yùn)行程序:
一是做好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理工作。開(kāi)展城鄉(xiāng)低保對(duì)象“大摸底、大排查”活動(dòng),使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。通過(guò)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會(huì)三級(jí)對(duì)原享受低保人員進(jìn)行了核查,加大城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整力度,動(dòng)態(tài)率達(dá)到低???cè)丝诘?0%,在全縣形成貫徹落實(shí)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的執(zhí)行環(huán)境。
二是嚴(yán)把城鄉(xiāng)低保對(duì)象入口關(guān)。對(duì)新申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保的人員嚴(yán)格進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查、認(rèn)真核實(shí)、確認(rèn),預(yù)防杜絕富人、懶人、死人吃低保的現(xiàn)象,努力堅(jiān)持“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保對(duì)象監(jiān)督力度。為了杜絕不符合條件的人員吃低保的現(xiàn)象,讓低保家庭主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,更加體現(xiàn)城鄉(xiāng)低保公開(kāi)、公平、公正的原則,更加增強(qiáng)低保工作的透明度。讓群眾更加清楚地了解到我們低保工作的全過(guò)程。
四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)程序。進(jìn)一步做好執(zhí)法依據(jù)和工作程序的公開(kāi)工作,虛心接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善以首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究辦法為核心的低保工作制度,切實(shí)提高低保工作人員為民、便民、利民的責(zé)任感和使命感,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān),推動(dòng)低保管理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
遼寧省本溪市:再次提高城鄉(xiāng)低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)冬季取暖救助標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保及低保邊緣戶(hù)冬季取暖救助力度,全力做好全市貧困居民冬季取暖救助工作,遼寧省本溪市2012年冬季再次提高城鄉(xiāng)低保及低保邊緣戶(hù)冬季取暖救助標(biāo)準(zhǔn),惠及全市城鄉(xiāng)低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)近4萬(wàn)戶(hù),提標(biāo)后,市財(cái)政每年增加支出270萬(wàn)元。
一是提高集中供暖救助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保對(duì)象取暖救助面積標(biāo)準(zhǔn)由每戶(hù)住房建筑面積54平方米提高到60平方米,城鄉(xiāng)低保邊緣對(duì)象由每戶(hù)住房建筑面積27平方米提高到30平方米,城鄉(xiāng)低保及邊緣對(duì)象在取暖救助面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)取暖費(fèi)減免比例100%;取暖救助對(duì)象實(shí)際住房建筑面積低于取暖救助面積標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際建筑面積救助;超出救助面積標(biāo)準(zhǔn)的,按取暖救助面積標(biāo)準(zhǔn)救助。城鄉(xiāng)低保及邊緣戶(hù)冬季取暖救助供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所在地區(qū)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二是提高自行取暖救助標(biāo)準(zhǔn)。取暖期一次性發(fā)放自行取暖救助資金,城市低保戶(hù)由每戶(hù)400元提高到500元,城市低保邊緣戶(hù)由每戶(hù)200元提高到250元。農(nóng)村低保戶(hù)由每戶(hù)200元提高到300元,農(nóng)村低保邊緣戶(hù)由每戶(hù)100元提高到150元。
云南省紅河州:不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助提標(biāo)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于“十二五”期間城鎮(zhèn)居民增收的意見(jiàn)》精神,增加困難群眾收入,云南省紅河州全面提高城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)助水平,其中,城市低保對(duì)象月人均提高27元,農(nóng)村低保對(duì)象月人均提高12元。提高補(bǔ)助水平從今年1月起已開(kāi)始執(zhí)行。
為籌措城鄉(xiāng)低保提高補(bǔ)助水平所需資金,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,紅河州財(cái)政局積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),截至目前,紅河州財(cái)政局已撥付2012年城鄉(xiāng)低保資金47,479.07萬(wàn)元,其中,中央財(cái)政安排40,162.42萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政安排1,981.65萬(wàn)元、州級(jí)財(cái)政安排5,335萬(wàn)元。
安徽省靈璧縣:農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
安徽省靈璧縣把農(nóng)村低保工作作為關(guān)注民生的首要任務(wù)來(lái)抓,所有低保對(duì)象均建立健全檔案,按程序?qū)r(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行年度復(fù)核,按月適時(shí)調(diào)整,做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
一是農(nóng)村低保工作嚴(yán)格執(zhí)行包村干部負(fù)責(zé)制。由包村干部進(jìn)駐村(居)委會(huì),全程指導(dǎo)入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示等前期基礎(chǔ)性工作開(kāi)展。并執(zhí)行“村級(jí)第一責(zé)任人制度”,村級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村低保的初審、評(píng)議、公示負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“村干部直系親屬享受低保申報(bào)制”,凡在職村干部本人及家庭一律不得享受低保,其他符合條件的直系親屬要履行申報(bào)手續(xù),經(jīng)村級(jí)評(píng)議公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽批。
二是農(nóng)村低保工作嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策,做到公開(kāi)、公平、公正。把農(nóng)村低保工作的相關(guān)政策規(guī)定和低保對(duì)象申請(qǐng)、審核、審批的各個(gè)環(huán)節(jié)公布于眾,全程實(shí)行“陽(yáng)光操作”;嚴(yán)格按照 “三級(jí)審核三榜公示”的程序,辦理低保對(duì)象入保手續(xù)。在審核審批過(guò)程中,要破開(kāi)情面,頂住壓力,堅(jiān)決杜絕“人情?!?、“拆戶(hù)分?!?、“壓力保”、“平均?!钡冗`反低保法規(guī)政策的問(wèn)題。
今年,全縣農(nóng)村低保居民人均年增長(zhǎng)10%以上,達(dá)到1320元,超年度目標(biāo)8.3百分點(diǎn)。全縣1-9月保障對(duì)象20544戶(hù),45966人,占農(nóng)業(yè)人口4.18%,累計(jì)支出農(nóng)村低保金4045.66萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差109元。