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湖南省出臺細(xì)則縮短準(zhǔn)生證辦理時間 方便群眾
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年12月28日 09時35分   來源:湖南日報

    27日,湖南省人口計生委舉行新聞通氣會稱,湖南省已出臺 《湖南省人口計生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》(簡稱《通知》) 和《湖南省方便群眾辦理一孩生育證及流動人口婚育證明的操作細(xì)則》(簡稱《操作細(xì)則》),湖南省境內(nèi)流動人口在現(xiàn)居住地和戶籍地均可辦理上述兩證。

    省計生委黨組副書記、副主任詹鳴表示,今后,如出現(xiàn)推諉、拖延或無正當(dāng)理由拒不按規(guī)定為群眾辦證的情況,將追究有關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。

    首問責(zé)任制,群眾不再需要兩地跑

    “群眾在哪個點提出辦證申請,就由該接待窗口負(fù)責(zé)按程序辦理到底。”詹鳴說,群眾辦證中反映最集中、矛盾最突出的,是《一孩生育證》和《流動人口婚育證明》,今后,各村、社區(qū)居委會,設(shè)有人口計生辦證窗口的政務(wù)大廳為辦理上述兩證的受理單位,湘籍入粵流動人口可以在廣州市、東莞市、深圳市的3個湖南省駐粵聯(lián)絡(luò)站跨省辦理《流動人口婚育證明》。各級人口計生部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)在接待群眾辦證辦事或受理咨詢信件、電話時,應(yīng)按照首問責(zé)任制的要求,由受理工作人員按程序辦理,確保群眾不再戶籍地、居住地兩地“折騰”。

    同時,通過網(wǎng)站、辦事窗口、宣傳資料等載體,向社會公開有關(guān)計劃生育證件證明的辦理依據(jù)、條件、程序、時限、需提交證明材料的目錄、申請表式樣、是否收費、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等信息,使群眾了解相關(guān)內(nèi)容、辦事流程和咨詢方式。

    材料不齊一次性告知,群眾最多跑兩次

    《通知》特別指出,對當(dāng)事人材料不齊全或不符合法定格式的,必須一次性書面告知當(dāng)事人需補齊的全部材料及法定格式,避免因告知不清讓當(dāng)事人多跑“冤枉路”。省計生委政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對不符合辦理條件的,要說明不予辦理的理由,并做好解釋工作,群眾最多跑兩次。

    對有特殊困難的群眾,發(fā)揮社區(qū)、村(居)民委員會的作用,主動上門辦理,探索實行全程辦事代理服務(wù)機(jī)制,由計生專干幫助群眾代辦《一孩生育證》。

    特殊情況可憑承諾登記

    若流動育齡夫妻因長期或多次、多地流動,導(dǎo)致無法證明婚育狀況、信息核實確實存在困難等特殊情況,可實行特事特辦,現(xiàn)居住地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人口計生行政部門可依據(jù)當(dāng)事人的承諾,為其辦理《一孩生育證》和《流動人口婚育證明》。對于通過承諾辦理的個案,承諾書應(yīng)定期集中到縣市區(qū)人口計生部門匯總,上傳到統(tǒng)一信息系統(tǒng),以便基層查詢。

    詹鳴解釋,為了引導(dǎo)育齡夫婦說真話,《一孩生育證》承諾書中特別提到:“如果本次生育是因本人欺騙導(dǎo)致的違法生育,愿意按照《湖南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的最高倍率繳納社會撫養(yǎng)費?!?/p>

    限時辦結(jié),“準(zhǔn)生證”辦理時間縮短22天

    《通知》要求,各地要按照規(guī)定的辦證程序、需要提交的證明材料、辦理時限予以辦理,不得擅自增加工作環(huán)節(jié)和證明證件,不得推諉拖延。戶籍地對于現(xiàn)居住地提交的辦證協(xié)查信息要在規(guī)定期限內(nèi)核實并回復(fù),現(xiàn)居住地要根據(jù)戶籍地核準(zhǔn)的辦證信息及時制證發(fā)證。對證明材料齊全、婚育狀況清晰的對象,應(yīng)當(dāng)盡量縮短辦證時間。

    據(jù)介紹,辦證機(jī)構(gòu)或服務(wù)窗口收到申請材料之日起,常住人口的《一孩生育證》辦理時間最多為5個工作日。流動人口在現(xiàn)居住地辦理《一孩生育證》的時間最多為15個工作日,具體包括:現(xiàn)居住地收到申請后1個工作日內(nèi)向戶籍地提交信息,戶籍地核實信息時間最多10個工作日(省內(nèi)流動人口為5個工作日,跨省流動人口為10個工作日),收到回復(fù)信息后4個工作日內(nèi)辦理好證件,比以前縮短了22天。

    “12356”熱線接受群眾投訴

    詹鳴介紹,省人口計生委已通過“12356”陽光計生熱線等渠道,受理群眾咨詢和投訴,及時處理群眾訴求。

    據(jù)悉,元旦后全省將開展明察暗訪,督促基層落實便民措施。(記者 段涵敏)

 
 
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