12月24日上午，交通運輸部召開干部大會。部黨組書記、部長楊傳堂在講話中強調，當前交通運輸正處于加快改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，要全面貫徹落實黨的十八大精神和中央經濟工作會議精神，緊緊扭住發(fā)展這個第一要務，求真務實，改革創(chuàng)新，凝心聚力，攻堅克難，加快推進交通運輸現(xiàn)代化，為全面建成小康社會提供服務保障。
楊傳堂指出，近年來特別是黨的十六大以來，在黨中央、國務院的正確領導和各級黨委、政府及社會各界的支持下，在廣大交通運輸干部職工的共同努力下，交通運輸各項工作取得了新的成績，交通運輸發(fā)展水平、服務質量和社會形象顯著提升，發(fā)展活力明顯增強，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，廣大干部職工對未來發(fā)展充滿信心。同時也要清醒看到，交通運輸行業(yè)仍處于由粗放型向集約型加快發(fā)展的階段，整體實力和現(xiàn)代化水平還不高，改革和發(fā)展面臨的困難不少。當前面臨的最大問題是發(fā)展不足；最突出問題是發(fā)展的質量和效益不高、加快轉變發(fā)展方式的任務很重；最緊要問題是一些同志對加快改革創(chuàng)新、推進科學發(fā)展的思想準備不足。
楊傳堂強調，推進交通運輸現(xiàn)代化，必須以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和中央經濟工作會議精神，著眼全面建成小康社會的新要求，明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點；必須緊緊扭住發(fā)展這個第一要務，推進現(xiàn)代綜合運輸體系建設，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展；必須堅持民生優(yōu)先，加快實現(xiàn)交通運輸基本公共服務均等化，不斷滿足人民群眾日益增長的交通運輸需求；必須堅持深化改革開放，加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷增強發(fā)展的內生動力和活力；必須堅持求真務實、真抓實干，進一步解放思想、改進作風，全面提高黨的建設科學化水平，努力建設為民務實清廉的干部人才隊伍。
在談到基礎設施建設問題時，楊傳堂指出，要始終堅持“適度超前、穩(wěn)中求進”的原則，加強規(guī)劃指導、突出建設重點、加強資金保障、積極創(chuàng)造穩(wěn)定發(fā)展的條件，保持合理的基礎設施建設規(guī)模與速度，逐步形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環(huán)保的交通運輸基礎設施網絡。
在談到轉方式調結構問題時，楊傳堂表示，要加快推進結構調整、轉型升級和集約發(fā)展，不斷提升發(fā)展效益、產業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。特別是要著力發(fā)展現(xiàn)代物流等產業(yè)，促進交通運輸轉型發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢，成為物流業(yè)發(fā)展的主力軍。
在談到深化重要領域改革和對外開放問題時，楊傳堂強調，要堅持做到改革不停頓、開放不止步，允許改革有失誤，不允許不改革不作為。要堅定深化改革的方向，抓住深化改革的重點，按照中央部署要求，穩(wěn)步推進大部制改革，深化公路管理體制改革，加快普通公路投融資體制改革，深入推進行政管理體制改革。要拓展對外開放領域，積極履行涉海職能，為實施海洋強國和海運強國戰(zhàn)略作出應有貢獻。
在談到加快建設現(xiàn)代化綜合運輸體系問題時，楊傳堂表示，要建立職能集中、綜合程度高的交通運輸管理體制，鼓勵先行先試，積累實踐經驗。要加強綜合運輸頂層設計，建立綜合運輸體系框架下的法律法規(guī)和標準規(guī)范體系。要加強薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)建設。
在談到交通運輸安全發(fā)展問題時，楊傳堂強調，要進一步樹立安全發(fā)展、安全第一的理念，以更大的決心、更嚴厲有效的措施，堅決守住安全這條紅線。要深入研究和把握安全生產經驗性、規(guī)律性特點，完善安全生產法律法規(guī)體系和責任體系，建立健全問責制和一票否決制，構建安全風險管理體系，研究解決一系列重大關鍵安全技術，努力打造“平安交通”，實現(xiàn)安全發(fā)展。
在談到創(chuàng)新驅動問題時，楊傳堂指出，要堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施科技強交戰(zhàn)略，加大資金投入力度，創(chuàng)新體制機制，下大力氣解決影響交通運輸未來發(fā)展的重大科學和關鍵技術問題，全面提升交通運輸信息化、智能化水平。
在談到加強行業(yè)管理問題時，楊傳堂指出，要切實轉變政府職能，推進依法行政、依法管理。要抓緊制定和修訂行業(yè)標準規(guī)范，深化體制機制改革，形成科學有效的行政管理體制，推進科學管理、精細化管理。要加強行業(yè)文明建設，推進行業(yè)優(yōu)質文明服務。
在談到提升運輸服務水平問題時，楊傳堂強調，要正確認識和把握保障和改善民生的新要求，堅持不懈推進基本運輸服務均等化，著力提高綜合運輸服務能力，積極創(chuàng)新運輸服務的形式和內容，提升應急保障能力。
在談到干部人才隊伍建設問題時，楊傳堂強調，要建設強有力的領導班子，深化干部人事制度改革，抓好選配和建設兩個環(huán)節(jié)，加強年輕干部選拔培養(yǎng)，建設政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍。要大力實施人才強交戰(zhàn)略，努力造就一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、結構合理的人才隊伍。
在談到加強機關建設問題時，楊傳堂要求，要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的要求，切實加強機關建設和黨的建設，改進機關作風，著力在改進調查研究、精簡會議活動和文件簡報、厲行節(jié)約等方面下功夫。要完善工作運行機制，健全各項規(guī)章制度，抓好督察落實。要不斷優(yōu)化外部環(huán)境，加大溝通協(xié)調力度，形成各方面理解、關心、支持交通運輸發(fā)展的良好氛圍。要切實關心干部職工的工作生活，創(chuàng)造良好工作條件。
部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議。在京部領導、部分部級離退休老同志出席會議，部四總師、部屬在京單位黨政主要負責同志和部機關處級以上干部參加了會議。
