12月19日~20日,國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在京聯(lián)合召開《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要(2011~2030年)》征求意見會(huì)。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)胡存智出席并講話,部總工程師鐘自然出席會(huì)議。
與會(huì)代表對(duì)《綱要》征求意見稿給予較高評(píng)價(jià),一致認(rèn)為《綱要》對(duì)國(guó)土空間開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土綜合整治和支撐保障體系建設(shè)作出了統(tǒng)籌安排和總體部署,是關(guān)于國(guó)土開發(fā)、利用、保護(hù)、整治的綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃的編制實(shí)施也是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體措施和優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局的平臺(tái)載體。同時(shí),希望將區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),特別是已成為國(guó)家戰(zhàn)略的內(nèi)容更多地納入《綱要》中,充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)和作用。
胡存智在講話中指出,《綱要》明確了國(guó)土空間開發(fā)總體戰(zhàn)略,提出以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以構(gòu)建集聚開發(fā)、分類保護(hù)、綜合整治三大格局為核心,以推動(dòng)“四橫四縱”多中心網(wǎng)絡(luò)型集聚開發(fā)為重點(diǎn),以實(shí)施全域分類分級(jí)保護(hù)為主線,以統(tǒng)籌陸海聯(lián)動(dòng)、設(shè)置“四線”管控和分區(qū)引導(dǎo)為手段的思路,是具有綜合性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性與約束性的國(guó)家空間規(guī)劃。
胡存智強(qiáng)調(diào),黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提高到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的高度,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,控制開發(fā)強(qiáng)度,建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,在四化同步推進(jìn)過程中建立城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)和生態(tài)新格局,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的目標(biāo),這些都對(duì)做好空間規(guī)劃提出了新的更高要求。他指出,在《綱要》修改過程中,各地要針對(duì)上述重大問題繼續(xù)進(jìn)行深入研究和溝通銜接,對(duì)一些重要指標(biāo)進(jìn)行完善,加強(qiáng)與試點(diǎn)地區(qū)的溝通,提高《綱要》的科學(xué)性和可操作性。規(guī)劃編制組要對(duì)各地提出的意見和建議進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分類,有針對(duì)性地修改和完善,盡快形成《綱要》送審稿。
各?。▍^(qū)、市)政府分管副秘書長(zhǎng)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、發(fā)展改革部門和國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)同志,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人及綱要編制組成員參加會(huì)議。