12月20日,全國財政工作會議在北京召開。會議回顧總結(jié)了2012年以及過去五年的財政工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟財政形勢,部署了2013年財政工作。財政部部長謝旭人出席會議并講話,財政部副部長王軍主持會議。
謝旭人指出,2012年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),充分發(fā)揮財政職能作用,扎實實施積極的財政政策,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,各方面財政工作取得了新的成績?;仡欉^去的5年,財政發(fā)展改革取得了很大進展,公共財政體系不斷健全。財政宏觀調(diào)控作用有效發(fā)揮;財政保障和改善民生成效明顯;財稅制度進一步健全;財政管理水平全面提高;國際財經(jīng)話語權(quán)和影響力逐步提升。
謝旭人強調(diào),黨的十八大關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署,實現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo),都與財政工作密切相關(guān),對更好發(fā)揮財稅政策作用、加快改革財稅體制、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、增強財政保障能力、加強財政管理等提出了新的更高要求。各級財政部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會、深入貫徹黨的十八大精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十八大提出的各項任務(wù)上來,緊密聯(lián)系財政工作實際,把黨的十八大精神貫徹到財政發(fā)展改革各方面,體現(xiàn)到2013年的財政工作中。
謝旭人指出,根據(jù)黨的十八大精神以及中央經(jīng)濟工作會議的總體部署,2013年財政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策,深化財稅制度改革,推動國民收入分配格局調(diào)整,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),切實保障和改善民生,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出,堅持統(tǒng)籌兼顧原則,加強財政科學(xué)管理,提高財政資金使用效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
謝旭人要求,各級財政部門要按照2013年財政工作總體要求,努力完成各項工作任務(wù)。要著力做好以下六項工作:一是加強和改善財政宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,著力擴大國內(nèi)需求,提高科技創(chuàng)新能力,加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。二是完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財稅政策,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,拓寬農(nóng)民增收渠道,深化農(nóng)村綜合改革。三是促進社會事業(yè)發(fā)展,切實保障和改善民生。推動教育事業(yè)加快發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化社會保障體系建設(shè),加強保障性安居工程建設(shè),推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化國民收入分配格局,加強和創(chuàng)新社會管理。四是深化財稅體制改革,加強財經(jīng)對外交流合作。健全財力與事權(quán)相匹配的財政體制,完善預(yù)算管理制度,推進稅收制度改革,深化財經(jīng)對外交流合作。五是推進財政科學(xué)化精細化管理,提高財政管理績效。完善財政法律制度體系,提高預(yù)算管理水平,強化“兩基”建設(shè),加強政府性債務(wù)管理,推進財政管理信息化建設(shè),狠抓增收節(jié)支,嚴(yán)格財政監(jiān)督。六是加強財政干部隊伍建設(shè),大力改進工作作風(fēng)。
全國人大常委會預(yù)工委主任廖曉軍,財政部黨組成員,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)長,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處專員,中央部門、中央企業(yè)財務(wù)部門有關(guān)負責(zé)人,特邀部門代表等出席了會議。