運行僅3個月,四川省公共資源交易服務(wù)中心已受理470個進場項目,預算金額157.47億元。今年年底前我省將完成市、縣兩級的公共資源交易市場建設(shè),明年5月底前,全省將實現(xiàn)省、市、縣三級公共資源交易服務(wù)平臺互聯(lián)互通、一體運行。這是記者從12月18日至19日舉行的全省公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)座談會上獲悉的?!?+X”范圍的交易項目將逐步納入
今年9月,四川省公共資源交易監(jiān)管體制機制改革邁出實質(zhì)性一步,新成立的省公共資源交易服務(wù)中心全面整合相關(guān)系統(tǒng)分散的公共資源交易市場或機構(gòu),將公共資源交易職能和操作環(huán)節(jié)從行業(yè)主管部門中剝離出來,納入公共資源交易市場。
國家和省投資的重大建設(shè)項目、省本級工程建設(shè)項目和礦業(yè)權(quán)交易項目最早進入中心進行交易。目前在該中心進行交易的項目中,最引人關(guān)注的是鐵建項目。根據(jù)國家上半年出臺的《關(guān)于鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標工作的指導意見》,所有鐵路工程項目按照屬地或授權(quán)原則,進入地方公共資源交易市場招投標,拉開了鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標大幕。9月底,成都鐵路局范圍內(nèi)的鐵路工程項目(更新改造及小型建設(shè)項目)及工程物資設(shè)備采購進入省公共資源交易服務(wù)中心進行招投標。下一步,該局還將把大中型基建項目引入省公共資源交易服務(wù)中心進行交易。12月初,成綿樂客運專線、西成客運專線(四川段)、成蘭鐵路3條總金額達1200億元的鐵道部部屬項目進入該中心統(tǒng)一交易。
按照規(guī)劃,今后我省各級公共資源交易中心將逐步納入“5+X”范圍的交易項目,包括工程建設(shè)項目招投標、土地礦權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購、醫(yī)藥采購等五大類和知識產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、林業(yè)權(quán)等。
全省電子招投標系統(tǒng)有望明年初建成
目前,全省8個市州54個縣已建成統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場。一些市州已嘗到統(tǒng)一的公共資源交易市場帶來的便利。公共資源由政府配置向市場配置轉(zhuǎn)變,通過交易平臺的市場調(diào)節(jié),使其配置更加效率化、合理化,既提高交易效率,又可降低交易成本。
眉山于2008年成立市級公共資源交易中心,目前5個縣(區(qū))也建起獨立運行的公共資源交易中心,截至目前共完成1257項交易,涉及金額118.72億元,為財政增收節(jié)資27.82億元?!肮こ陶型稑?、土地礦權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)出讓等都進入到交易中心?!泵忌绞泄操Y源交易中心主任楊帆透露,眉山正在編制全市公共資源交易目錄,“像出租車號牌、停車位等特許經(jīng)營權(quán)等以后凡是財政收錢的項目都必進?!?/p>
在交易形式上,電子招投標正成為一個新趨勢,這種形式可有效解決串標圍標問題。綿陽在2010年5月建成電子評標系統(tǒng),兩年多來,全市電子評標項目達1200多個,中標價平均下浮13.5%,節(jié)約資金19億余元,網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標、電子評標和跨省異地遠程評標都可做到。
省公共資源交易服務(wù)中心主任底瑜介紹,目前我省正推進全省電子招投標系統(tǒng)建設(shè),該平臺已進入招投標程序,有望在明年初建成,“以適應省、市、縣統(tǒng)一規(guī)范進行電子化交易需求?!保ㄓ浾?劉云云)