從省第九次黨代會以來，省委、省政府提出把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大戰(zhàn)役之一打響，到10月1日實施的《云南省工業(yè)園區(qū)管理辦法》，云南工業(yè)園區(qū)發(fā)展進(jìn)入了嶄新的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全省上下正進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、放開搞活、提升增長質(zhì)量，推動工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大跨越、大發(fā)展。
“十一五”以來，省委、省政府全力推動工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，制定出臺了《云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于推動工業(yè)跨越發(fā)展的決定》等一系列政策措施，為園區(qū)建設(shè)和招商引資搭建了良好的政策平臺。今年，工業(yè)園區(qū)預(yù)計完成銷售收入6650億元，同比增長23%；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值2050億元，同比增長25%；全部企業(yè)完成利稅1070億元，同比增長26%；全部企業(yè)安排83.38萬人就業(yè)，同比增長15%。目前，云南省規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)已達(dá)到125個，其中省級園區(qū)55個。
為推動工業(yè)項目向園區(qū)集中發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，云南省規(guī)定省級工業(yè)園區(qū)享有省級工業(yè)項目的審批權(quán)。工業(yè)園區(qū)管委會在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)享有土地一級開發(fā)權(quán)，園區(qū)土地出讓收益留給園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整土地利用規(guī)劃，國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門積極支持。除不宜集中的高危行業(yè)外，新建工業(yè)項目一律進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。在省級工業(yè)園區(qū)注冊資本1000萬元人民幣以上的企業(yè)，企業(yè)名稱可冠以“云南”字樣。從2012年起，5年內(nèi)省級工業(yè)園區(qū)內(nèi)新增稅收，依照現(xiàn)行財政體制規(guī)定應(yīng)上繳省級財政部分，全部留給工業(yè)園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省、市、縣各級政府分別建立園區(qū)發(fā)展專項資金，“十二五”期間，工業(yè)園區(qū)力爭完成投資7000億元以上。
全省園區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，以重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目為龍頭，積極發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。培育了昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥、電力裝備群，昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)光電子信息、數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)群，以安寧、祿豐、東川園區(qū)為代表的冶金、有色金屬產(chǎn)業(yè)群，玉溪研和工業(yè)園區(qū)的裝備制造產(chǎn)業(yè)群等一大批產(chǎn)業(yè)集群，初步形成了特色化、集群化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。（記者 田逢春）
