廣西水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理辦法（試行）
第一條 為了促進(jìn)廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖，生鮮乳收購、運(yùn)輸，獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的相關(guān)規(guī)定，保障水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣西壯族自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)從事水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖，生鮮乳收購、運(yùn)輸，獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的，適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理工作。
第四條 畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)(養(yǎng)殖者)，生鮮乳收購、運(yùn)輸，獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求取得相關(guān)許可證照，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理相關(guān)制度，如實(shí)記錄生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程，并接受縣級(jí)以上水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門的管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
第五條 有下列情形之一的畜禽養(yǎng)殖場，列入黑名單：
（一）發(fā)生生鮮乳質(zhì)量安全事故的；
（二）發(fā)現(xiàn)存放或使用違禁藥品和其他化合物的；
（三）連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)使用假劣獸藥，不合格飼料、飼料添加劑，違規(guī)使用原料藥、人用藥品的；
（四）銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的；
（五）一年內(nèi)兩次以上(含兩次)抽樣檢測(cè)結(jié)果不合格的；
（六）不按規(guī)定處理結(jié)核病、布魯氏菌病陽性動(dòng)物的；
（七）發(fā)生重大動(dòng)物疫情不按規(guī)定上報(bào)、處置的；
（八）不按規(guī)定對(duì)病死畜禽進(jìn)行無害化處理的;
（九）未經(jīng)審批跨省引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物的;
（十）從事擠奶工作人員無有效健康證明的；
（十一）不服從縣級(jí)以上水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全管理其他情形的。
第六條 有下列情形之一的水產(chǎn)養(yǎng)殖者，列入黑名單：
（一）發(fā)現(xiàn)存放或使用違禁藥品和其他化合物的；
（二）連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)使用假劣獸藥，不合格飼料、飼料添加劑，違規(guī)使用原料藥、人用藥品的；
（三）一年內(nèi)兩次以上(含兩次)抽樣檢測(cè)結(jié)果不合格的；
（四）不按規(guī)定進(jìn)行無害化處理病死水生動(dòng)物及其產(chǎn)品的；
（五）未取得《廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營的；
（六）不服從縣級(jí)以上水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理其他情形的。
第七條 獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的，列入黑名單：
（一）生產(chǎn)企業(yè)
1.有非法添加違禁藥品的；
2.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)有假劣獸藥，不合格飼料、飼料添加劑的；
3.一年內(nèi)4個(gè)以上（含4個(gè)）獸藥產(chǎn)品或者批次抽檢結(jié)果不合格的；
4.一年內(nèi)同一品種飼料、飼料添加劑出現(xiàn)兩次不合格產(chǎn)品的；
5.有超范圍生產(chǎn)行為的；
6.不服從縣級(jí)以上水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門產(chǎn)品質(zhì)量安全管理其他情形的。
（二）經(jīng)營企業(yè)
1.有經(jīng)營或非法添加違禁藥品的；
2.一年內(nèi)兩次以上(含兩次)抽樣檢測(cè)結(jié)果不合格的；
3.一年內(nèi)被農(nóng)業(yè)部或自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局通報(bào)兩次以上（含兩次）經(jīng)營假、劣獸藥或飼料、飼料添加劑行為的；
4.一年內(nèi)日常監(jiān)督檢查累計(jì)發(fā)現(xiàn)兩次以上（含兩次）所經(jīng)營獸藥、飼料、飼料添加劑不能提供合法產(chǎn)品所需證明的；
5.有超范圍經(jīng)營行為的；
6.不服從縣級(jí)以上水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門產(chǎn)品質(zhì)量安全管理其他情形的。
第八條 有下列情形之一的生鮮乳收購站和運(yùn)輸車，列入黑名單：
（一）發(fā)生生鮮乳質(zhì)量安全事故的;
（二）在生鮮乳抽檢中重要指標(biāo)有不合格記錄的，或發(fā)現(xiàn)有違禁物質(zhì)或其它非法添加行為的;
（三）因違規(guī)被相關(guān)媒體曝光、被投訴舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的;
（四）在申請(qǐng)生鮮乳收購許可證、運(yùn)輸證時(shí)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;
（五）生鮮乳運(yùn)輸車不符合農(nóng)業(yè)部《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》規(guī)定的；
（六）生鮮乳收購、銷售和檢測(cè)記錄不全，未按規(guī)定進(jìn)行保存經(jīng)限期整改仍未達(dá)到要求的；
（七）收購、銷售禁止收購的生鮮乳；
（八）從業(yè)人員無有效健康證明的；
（九）隨意變更購銷合同，跨區(qū)域爭搶奶源，壓級(jí)壓價(jià)，破壞生鮮乳收購市場秩序的；
（十）不服從縣級(jí)以上水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門產(chǎn)品質(zhì)量安全管理其他情形的。
第九條 除上述第五、六、七、八條規(guī)定的情形外，對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到相關(guān)部門處罰、情節(jié)嚴(yán)重的，列入“黑名單”管理。
第十條 畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖者），生鮮乳收購、運(yùn)輸，獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有第五、六、七、八、九條情形之一的，由縣級(jí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門填報(bào)《廣西水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理審核表》（市轄區(qū)未設(shè)立水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門的，由市級(jí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門填報(bào)），同時(shí)向管理相對(duì)人告知列入“黑名單”事實(shí)、理由，以及陳述和申辯的權(quán)利, 管理相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出陳述申辯理由，縣級(jí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)陳述申辯理由進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果回復(fù)管理相對(duì)人。經(jīng)審核，事實(shí)清楚的，縣級(jí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市級(jí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門，市級(jí)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并上報(bào)到自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局確認(rèn)。
第十一條 自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局將列入“黑名單”企業(yè)（場）在媒體上公布并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
第十二條 被列入“黑名單”的企業(yè)（場），不得享受各級(jí)地方水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,并列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加大日常監(jiān)督管理力度。
第十三條 凡列入“黑名單”管理的企業(yè)（場），在兩年內(nèi)沒有再出現(xiàn)第五、六、七、八、九條情形之一的，可以向?qū)俚厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門提出解除“黑名單”申請(qǐng)，填報(bào)《廣西水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”解除申請(qǐng)審核表》，由屬地水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)主管部門初審，逐級(jí)審核后上報(bào)到自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局確認(rèn)解除“黑名單”，并在媒體上公布解除“黑名單”信息。
第十四條 本辦法由自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
