今年以來,黑龍江出臺《關(guān)于全面提升融資性擔(dān)保行業(yè)質(zhì)量的意見》,并采取提升市場標(biāo)準(zhǔn)、縣域延伸等多種措施,融資性擔(dān)保行業(yè)呈現(xiàn)出新氣象。截至目前,黑龍江共有融資性擔(dān)保法人機構(gòu)117家,比2011年末增加28家;在保余額309.3億元,比2011年末增加66億元,融資性擔(dān)保機構(gòu)覆蓋了100%的市(地)和38.33%的縣(市),融資擔(dān)保業(yè)務(wù)全省覆蓋面90%。
黑龍江融資性擔(dān)保行業(yè)采取市場準(zhǔn)入新標(biāo)準(zhǔn),不簡單追求機構(gòu)數(shù)量增長,不強調(diào)機構(gòu)覆蓋,注重業(yè)務(wù)覆蓋。一是注冊資本提高一倍。提高后,申請跨省開展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機構(gòu)注冊資本要達到4億元以上,在全省開展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機構(gòu)注冊資本要達到2億元以上,在地級城市(含所轄縣)開展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機構(gòu)注冊資本要達到1億元以上,在縣域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機構(gòu)注冊資本要達到5000萬元。二是優(yōu)化股東結(jié)構(gòu),必須由符合條件的法人機構(gòu)發(fā)起設(shè)立融資性擔(dān)保機構(gòu),并加大引進合格投資者力度。三是把公司治理結(jié)構(gòu)和公司高管對行業(yè)的認識以及專業(yè)技能作為準(zhǔn)入的重要依據(jù)。同時,黑龍江融資性擔(dān)保行業(yè)注重業(yè)務(wù)的合規(guī)性,注重指導(dǎo)融資性擔(dān)保機構(gòu)進行科學(xué)市場定位,重點服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場定位。昆豐融資擔(dān)保公司主要面向農(nóng)村專業(yè)合作社開展融資服務(wù),目前已為農(nóng)村專業(yè)合作社融資擔(dān)保2.5億元。在中心城區(qū)的融資性擔(dān)保機構(gòu)向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)點。均信擔(dān)保公司已在縣域設(shè)立了5家分公司,業(yè)務(wù)延伸到了縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)。
強化對小型微型企業(yè)的融資產(chǎn)品創(chuàng)新,黑龍江鼓勵融資性擔(dān)保機構(gòu)在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,開辦動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、倉單、保函、出口退稅池等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。省科力擔(dān)保公司主要面向科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),為企業(yè)量身研發(fā)擔(dān)保產(chǎn)品,逐步形成了以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、供銷合同及應(yīng)收賬款質(zhì)押、集團連帶關(guān)聯(lián)企業(yè)增信提供反擔(dān)保為代表的、技術(shù)含量較高的創(chuàng)新產(chǎn)品及品種。
建立風(fēng)險分擔(dān)機制、推進再擔(dān)保業(yè)務(wù)以及信用制度建設(shè),黑龍江全面提高融資性擔(dān)保機構(gòu)和銀行機構(gòu)的合作水平,增加融資性擔(dān)保機構(gòu)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收入份額,確保融資性擔(dān)保行業(yè)業(yè)務(wù)的可持續(xù)性和財務(wù)的可持續(xù)性,如充分發(fā)揮東北再擔(dān)保和鑫正擔(dān)保集團的優(yōu)勢。
黑龍江還鼓勵和支持融資性擔(dān)保機構(gòu)通過吸引戰(zhàn)略投資者及股東增資做大做強,鼓勵和支持融資性擔(dān)保公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓,使融資性擔(dān)保機構(gòu)股東具備持續(xù)出資能力和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)拓展能力,鼓勵和支持實力較強的融資性擔(dān)保機構(gòu)兼并重組規(guī)模偏小或融資擔(dān)保業(yè)務(wù)不活躍的融資性擔(dān)保機構(gòu)。由哈爾濱市企業(yè)信用擔(dān)保中心、哈市民營企業(yè)擔(dān)保中心、哈市企業(yè)服務(wù)中心整合組建的政策性擔(dān)保融資平臺、哈爾濱市企業(yè)信用融資擔(dān)保服務(wù)中心注冊資本超過了12億元,每年可為企業(yè)融資100億元以上。(馬英 記者李播)