國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好
《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》宣傳貫徹工作的通知
安委辦〔2012〕55號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位,各中央企業(yè):
為認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》),進(jìn)一步開創(chuàng)安全培訓(xùn)工作新局面,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視《決定》宣傳貫徹工作
《決定》從落實(shí)黨的十八大精神、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了安全培訓(xùn)工作的重要地位和作用,提出了新形勢(shì)下安全培訓(xùn)工作的總體思路、工作目標(biāo)和一系列政策措施,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)安全培訓(xùn)工作的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》的制定出臺(tái),充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全培訓(xùn)工作的高度重視,也為安全培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機(jī)遇。宣傳貫徹好《決定》,對(duì)于動(dòng)員各有關(guān)方面抓住機(jī)遇、創(chuàng)新措施、攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步開創(chuàng)安全培訓(xùn)工作新局面具有十分重要的意義。
各級(jí)安委會(huì)、各有關(guān)部門和單位要提高認(rèn)識(shí),把宣傳貫徹《決定》作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要組成部分,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程。各級(jí)安委會(huì)要對(duì)宣傳貫徹《決定》作出專門部署,提出具體要求,著力抓好落實(shí)。地方各級(jí)安委會(huì)和政府相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),召開黨組(黨委)會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,認(rèn)真研究宣傳貫徹《決定》工作,制定具體實(shí)施方案。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),并及時(shí)組織召開安全培訓(xùn)工作會(huì)議,研究部署加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。
二、一定要把《決定》宣傳貫徹到基層
《決定》內(nèi)涵十分豐富,必須加大宣傳力度,把《決定》精神轉(zhuǎn)化為廣大干部職工完善安全培訓(xùn)工作思路、強(qiáng)化工作措施的自覺行動(dòng)。
各單位主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好《決定》精神,為本單位、本系統(tǒng)干部職工做好宣講輔導(dǎo)。安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體同志尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握《決定》的基本精神和主要內(nèi)容,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。
要深入開展安全培訓(xùn)下基層、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),縣級(jí)以上安委會(huì)辦公室要抽調(diào)優(yōu)秀干部和安全培訓(xùn)教師,各組成2至3個(gè)講師團(tuán),深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)免費(fèi)宣講《決定》,做到高危行業(yè)企業(yè)全覆蓋。要把學(xué)習(xí)宣傳《決定》作為培訓(xùn)安全監(jiān)管監(jiān)察干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、安全培訓(xùn)教師等的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將組織力量,編印《決定》學(xué)習(xí)讀本,請(qǐng)各有關(guān)部門和各單位認(rèn)真組織征訂學(xué)習(xí)。
要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播、短信等多種途徑,通過(guò)組織記者座談會(huì)、答記者問、開設(shè)專欄專題等多種方法,拓展宣傳廣度和深度,使“安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)進(jìn)一步深入人心,營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持安全培訓(xùn)工作的良好氛圍。
三、緊密聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)安全培訓(xùn)工作
地方各級(jí)安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和中央企業(yè)要組織力量深入調(diào)研,認(rèn)真查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全培訓(xùn)工作中存在的突出問題,緊密結(jié)合實(shí)際,層層研究制定《決定》實(shí)施意見,并明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。
要將貫徹落實(shí)《決定》精神與總結(jié)謀劃年度安全培訓(xùn)工作相結(jié)合,認(rèn)真總結(jié)今年工作成績(jī)和存在問題,統(tǒng)籌謀劃明年工作的思路和對(duì)策,突出抓幾件對(duì)安全培訓(xùn)工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的大事、實(shí)事。各級(jí)安委會(huì)辦公室要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,注重將《決定》確立的各項(xiàng)新思路、新制度、新措施體現(xiàn)到其他政策文件之中。
抓安全培訓(xùn)的干部要樹立“培訓(xùn)者首先接受培訓(xùn)”的意識(shí),帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),盡職盡責(zé)、忠于職守;要經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)、深入車間班組,撲下身子,認(rèn)真開展安全培訓(xùn)調(diào)查研究,了解實(shí)情、掌握規(guī)律、找準(zhǔn)問題,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施,解決安全培訓(xùn)工作中的突出問題;要積極探索、大膽創(chuàng)新,對(duì)安全培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題盯住不放,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效;要大力總結(jié)推廣安全培訓(xùn)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,善于利用典型推動(dòng)工作;要減少對(duì)辦培訓(xùn)班的直接參與,由辦培訓(xùn)為主向管培訓(xùn)、管考試、監(jiān)督培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變。
請(qǐng)各省級(jí)安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門及各有關(guān)中央企業(yè)于2013年2月底前將貫徹落實(shí)《決定》實(shí)施意見和學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》情況報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將于2013年3月底前對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)《決定》情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將有關(guān)情況予以通報(bào)。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室
2012年12月5日