王勇在國資委紀(jì)念干部離退休制度建立30周年大會上的講話
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，同志們：
在黨的十八大剛剛勝利閉幕之際，在全黨、全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時刻，我們在這里隆重召開紀(jì)念干部離退休制度建立30周年大會，回顧干部離退休制度建立以來的發(fā)展歷程，總結(jié)離退休干部工作的基本經(jīng)驗和基本規(guī)律，分析新形勢下離退休干部工作面臨的形勢和任務(wù)，深化對離退休干部工作的規(guī)律性認(rèn)識，貫徹落實好黨的十八大精神，不斷適應(yīng)新形勢下離退休干部工作的新要求，努力開創(chuàng)我委離退休干部工作新局面，具有十分重要的意義。
剛才，方老和徐老兩位老同志及美中同志的講話情真意切，我也很受教育。維平同志代表中組部對我委老干部工作給予充分肯定，也提出了新的要求，我們要貫徹落實好。在此，我代表國資委黨委和全委同志向全委離退休各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！也向?qū)ξ椅细刹抗ぷ鹘o予了大力支持的中組部和國管局各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示最衷心的感謝！下面，我代表委黨委講三個方面的問題。
一、回顧歷史，深刻認(rèn)識建立干部離退休制度的重大意義
1982年2月，中共中央作出《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，標(biāo)志著我國干部離退休制度的正式建立，拉開了干部制度改革的序幕。干部離退休制度的建立，是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的一個重要成果，是黨的歷史上具有里程碑意義的事件，對推進(jìn)新老干部的合作與交替、保證黨的事業(yè)薪火相傳起到了重要的歷史性作用。正如鄧小平同志所指出的，建立老干部退休制度是關(guān)系我們黨和國家興旺發(fā)達(dá)和事業(yè)興衰成敗的一場革命,在黨的歷史上值得大書特書。
今天，我們把干部離退休制度放到改革開放30多年的大背景下來審視，放到新中國成立60多年的歷史中來思考，放到我們黨90多年的歷史進(jìn)程中來認(rèn)識，就會更加深刻地體會到它的重大意義和深遠(yuǎn)影響。首先，干部離退休制度的建立，是直接關(guān)系我們黨興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安的重大決策。作為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的重大成果，干部離退休制度的建立和實施，對于確保黨的事業(yè)后繼有人，對于確保改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，對于鞏固我們黨的執(zhí)政地位提供了根本的制度保證。其次，干部離退休制度的建立，充分體現(xiàn)了廣大老干部寬闊的政治胸襟和對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們從黨的事業(yè)出發(fā)，為人民的長遠(yuǎn)利益著想，心甘情愿地把“接力棒”交給后人，滿腔熱情的歡迎和支持年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，實現(xiàn)了干部隊伍的新老交替，保持了干部隊伍的生機(jī)與活力，以實際行動詮釋了中國共產(chǎn)黨人的堅強(qiáng)黨性和寬闊胸襟，為黨和國家事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。黨的十八大順利實現(xiàn)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的平穩(wěn)交替，再次為我們作出了光輝的典范。第三，《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》的公布實施，開啟了我們黨真正意義上的老干部工作，為我們做好老干部工作提供了基本制度遵循?！稕Q定》指出：“對老干部的歷史功勛，我們?nèi)h和全國各族人民，我們的子孫后代，都不會忘記，也決不應(yīng)當(dāng)忘記?！薄稕Q定》明確要求：“老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用。這應(yīng)當(dāng)成為我們黨和國家堅定不移的政策原則之一。”這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了我們黨對離退休干部的尊重和關(guān)心，對離退休干部工作的高度重視?？梢哉f，30年來，我們尊重老干部、愛護(hù)老干部、關(guān)心老干部、發(fā)揮老干部作用的一切政策、制度和規(guī)定，都是以此為源頭、為方向、為遵循的。
30年來，干部離退休制度得到了堅持和完善，一批又一批老領(lǐng)導(dǎo)、老同志從工作崗位上退下來，一批又一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，保證了革命和建設(shè)事業(yè)后繼有人，興旺發(fā)達(dá)，并且為各項事業(yè)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展奠定了扎實的組織基礎(chǔ)。與此同時，老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們離職不忘無私奉獻(xiàn)，退休不褪政治本色，繼續(xù)為改革開放和建設(shè)有中國特色社會主義發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)力量。正如習(xí)近平同志在全國老干部“雙優(yōu)”表彰大會上強(qiáng)調(diào)的，廣大老干部在中國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都作出了巨大的歷史性貢獻(xiàn)，是建立新中國、建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的功臣。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護(hù)老干部就是愛護(hù)黨的寶貴財富，學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，重視發(fā)揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源。他們的歷史功績，永載史冊，他們所作的巨大貢獻(xiàn)，永遠(yuǎn)銘記在我們心中。我們要牢固樹立廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富，是維護(hù)黨和國家長治久安的重要政治力量這一重要理念，切實做到對老同志的歷史功績和巨大貢獻(xiàn)永遠(yuǎn)不忘，對老同志的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠(yuǎn)不丟，對老同志政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷永遠(yuǎn)不變。
30年來，我們深刻地認(rèn)識到，黨的事業(yè)是在老一輩革命家開創(chuàng)，一代又一代忠誠戰(zhàn)士不斷奮斗的偉大基業(yè)上不斷前進(jìn)的。我們的老同志在長期的革命建設(shè)、改革實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，具有不可替代的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，是一個可以從中吸取智慧和力量的寶庫，只有很好地學(xué)習(xí)和繼承他們的光榮傳統(tǒng)和崇高風(fēng)范并且不斷發(fā)揚光大，才能不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。黨中央要求把老干部工作放在黨和國家工作的全局中把握和推進(jìn)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷使老干部工作為中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程提供思想、政治和經(jīng)驗支持。所以，做好老干部工作，堅持干部離退休制度、做好新老干部的合作與交替、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，既是黨和國家建設(shè)的現(xiàn)實需要，更具有十分深遠(yuǎn)、重大的歷史意義。
二、我委管理局系統(tǒng)離退休干部工作成效顯著
國資委所屬各離退休干部局大部分也有30年的歷史了，大都經(jīng)歷了由國家部委到國家局，又由國家經(jīng)貿(mào)委管理轉(zhuǎn)由國資委管理。可以說，每一次管理體制的變化，都不同程度地給我們的工作帶來一些新的影響和變化。首先是所面臨的環(huán)境發(fā)生了變化。我國已由單一的計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，由此帶來管理理念和管理模式等一系列觀念的改變。其次是管理體制的轉(zhuǎn)變。老干部局由部屬機(jī)關(guān)單位轉(zhuǎn)變?yōu)橹睂倩鶎訂挝?，工作任?wù)、工作方式及隊伍建設(shè)等方面都發(fā)生了不同程度的變化。三是工作內(nèi)容發(fā)生了變化。在部委或國家局時期，老干部工作側(cè)重于具體服務(wù)事項較多，而綜合服務(wù)管理方面的工作相對較少。機(jī)構(gòu)改革后，為了適應(yīng)改革后的新形勢，老干部工作由原來的側(cè)重服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砗头?wù)并重，更多的是要考慮如何適應(yīng)老同志自身情況的變化，做好全方位的服務(wù)管理工作。四是離退休干部自身情況發(fā)生了較大的變化。離休干部已普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部的年齡也在一天一天增大，隨著年齡的增長，健康狀況越來越差，普遍進(jìn)入了疾病高發(fā)期，各類慢性病、大病重病人數(shù)逐年增加，單身和空巢家庭的老同志越來越多，居住地點也變得日益分散。五是離退休干部的服務(wù)需求發(fā)生了變化。老同志的需求已經(jīng)從原來滿足基本物質(zhì)保障方面，向期待有更好的醫(yī)療保障條件和晚年生活質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變。六是老干部工作人員隊伍發(fā)生了變化。隨著時間的推移，八十年代初就從事老干部工作的同志大多都到了退休年齡或已經(jīng)退休?，F(xiàn)在的服務(wù)管理人員很多是按照有關(guān)規(guī)定新錄用的公務(wù)員和一部分軍隊轉(zhuǎn)業(yè)的同志，這些同志充實到離退休干部工作隊伍中，使離退休干部工作隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)有了明顯的改進(jìn)和提高，為我們進(jìn)一步做好離退休干部服務(wù)和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
面對這些變化，我委廣大離退休干部工作者牢記責(zé)任和使命，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，想老同志所想，急老同志所急，辦老同志所需，為廣大離退休老同志做了大量實事好事，解決了許多急事難事，付出了大量心血，贏得了廣大老同志的贊許和肯定。許多同志長期工作在離退休干部工作的第一線，一干就是十幾年、幾十年，有些同志默默無聞、無怨無悔地為此奉獻(xiàn)了一輩子，他們?yōu)槔贤颈M公仆心、獻(xiàn)兒女情，任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的高尚情懷，是做好離退休干部工作的強(qiáng)大精神力量，令人敬佩。委黨委對我們這支隊伍是充分信任和放心的，廣大離退休干部對我們這支隊伍是滿意的。
幾十年來，大家在實踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，已經(jīng)逐步形成、積累和總結(jié)了很多工作經(jīng)驗。特別是自管理局系統(tǒng)組建以來，在原國家經(jīng)貿(mào)委黨組和國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各單位緊緊圍繞國資監(jiān)管和央企改革發(fā)展工作大局，始終把“讓委黨委放心、讓老同志滿意”作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立“以人為本、服務(wù)為先”的理念，大力弘揚服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識，始終把離退休干部工作作為“第一任務(wù)、第一責(zé)任”，發(fā)揚“一家人、一條心、一股勁”精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于離退休干部工作的方針政策，不斷強(qiáng)化離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，全面落實離退休干部的政治、生活待遇，充分發(fā)揮老同志獨特作用、加強(qiáng)離退休干部工作部門自身建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的實踐和探索，逐步形成了具有國資委特色的工作格局和服務(wù)保障機(jī)制，保持了離退休干部隊伍和職工隊伍的和諧穩(wěn)定，為國資委中心工作任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表國資委黨委向老干部系統(tǒng)為老干部事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝。
三、繼往開來，進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部工作
做好近七千名（管理局系統(tǒng)組建時7700名，現(xiàn)為6500名）離退休干部的服務(wù)管理工作，是黨中央、國務(wù)院交辦我委的一項重要任務(wù)。黨的十八大報告要求全面做好離退休干部工作，為我們進(jìn)一步做好工作指明了方向。在紀(jì)念干部離退休制度建立30周年的時候，我們要深刻認(rèn)識到世情、國情、黨情已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，離退休干部隊伍和離退休干部工作呈現(xiàn)了許多新情況、新特點，對我們的工作也提出了新的要求。我們一定要牢記黨中央、國務(wù)院的重托，以對黨的事業(yè)無限忠誠，對廣大離退休干部的深厚感情，以更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步做好離退休干部工作。這里我強(qiáng)調(diào)五點。
第一，堅持以思想政治建設(shè)為核心做好離退休干部工作。加強(qiáng)思想政治建設(shè)始終是老干部工作的核心內(nèi)容，是離退休干部黨員保持先進(jìn)性，做到政治堅定、思想常新、理想永存的根本保證。習(xí)近平同志在全國老干部工作“雙先”表彰大會上指出：“要創(chuàng)新離退休干部思想政治工作，引導(dǎo)廣大老同志堅持用中國特色社會主義理論觀察和分析問題，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。”當(dāng)前，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是最為重要的政治任務(wù)，我們一定要及時向老同志傳達(dá)十八大精神，通報有關(guān)情況，認(rèn)真貫徹黨中央的部署，落實委黨委和各級黨委的要求，全力滿足離退休干部學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的需求，保障離退休干部對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要引導(dǎo)老同志正確理解和領(lǐng)會中央的決策部署，辯證看待社會熱點問題和國際國內(nèi)形勢。要及時了解和掌握老同志的思想動態(tài)，有針對性地做好老同志的思想政治工作。要進(jìn)一步探索和研究思想政治工作的有效方法和手段，不斷增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感染力，確保離退休干部在思想、政治和行動上與黨中央保持高度一致。
第二，堅持以服務(wù)大局為前提做好離退休干部工作。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設(shè)的重要方面，沒有離退休干部的穩(wěn)定，就沒有全社會的穩(wěn)定。所以，我們一定要把離退休干部工作放在黨和國家工作的大局中來思考，置于構(gòu)建社會主義和諧社會和我國社會老齡化進(jìn)程日益加快的大背景下來謀劃，把離退休干部工作與我委的中心工作緊密聯(lián)系起來，使離退休干部工作始終服從、服務(wù)于黨和國家的整體戰(zhàn)略和根本利益。
第三，堅持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)做好離退休干部工作。經(jīng)過多年的實踐，我們已經(jīng)形成了關(guān)于落實離退休干部政治和生活待遇、發(fā)揮離退休干部作用、保障離退休干部工作開展的一系列制度規(guī)定，總結(jié)出了適合管理局系統(tǒng)和各單位特點的工作經(jīng)驗，這些都是做好離退休干部工作的重要基礎(chǔ)。我們要在認(rèn)真堅持和發(fā)揚好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，通過管理提升活動，及時總結(jié)離退休干部服務(wù)管理工作的新經(jīng)驗。根據(jù)新的形勢、新的情況和新的任務(wù)，進(jìn)一步健全和完善落實離退休干部政治和生活兩項待遇的制度和措施，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)保障方式，努力滿足老同志不斷增長的物質(zhì)和文化需求，讓老干部過一個幸福、安康、有尊嚴(yán)的晚年。
第四，堅持以求真務(wù)實作風(fēng)為保障做好離退休干部工作。優(yōu)良的作風(fēng)是做好工作的重要保證。離退休干部工作做得好不好、效果怎么樣，關(guān)鍵看黨的老干部工作方針政策是否落到實處。我們要按照黨的十八大提出的全面做好離退休干部工作的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹離退休干部工作的方針政策，圍繞離退休干部政治、生活待遇的落實和作用的發(fā)揮，全方位地貫徹我們黨關(guān)于尊重、關(guān)心、照顧老干部的要求，對照創(chuàng)先爭優(yōu)和管理提升活動的要求，深入老同志當(dāng)中全面了解離退休干部政治和生活待遇的落實情況，找準(zhǔn)和抓住離退休干部工作方針政策落實中的重點、難點及薄弱點，明確抓落實的責(zé)任，細(xì)化抓落實的措施，健全抓落實的機(jī)制。增強(qiáng)工作主動性，時時、事事、處處為老同志著想，對他們政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷，努力把工作的各個方面想得更周全、更細(xì)致，做得更扎實、更到位，努力把黨和政府的關(guān)懷送到老干部心坎上。要進(jìn)一步樹立責(zé)任意識和使命意識，對老干部反映的問題，要主動負(fù)責(zé)、自覺負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)，積極地出主意想辦法，切實履行好自己的職責(zé)，以最快的速度為老同志辦最急的事，以最實的作風(fēng)為老同志辦最難的事，不斷改進(jìn)離退休干部服務(wù)管理工作，確保離退休干部工作各項任務(wù)得到真正落實。
第五，堅持以改革創(chuàng)新為動力做好離退休干部工作。離退休干部工作要適應(yīng)形勢的發(fā)展，就要針對我委離退休干部工作實際，在繼續(xù)堅持和完善各項行之有效的工作制度的同時，自覺研究工作中遇到的新情況，努力解決新問題，積極開展各種有益的探索。要創(chuàng)新離退休干部思想政治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，要針對離退休干部黨員隊伍構(gòu)成和管理方式、居住方式等情況變化，探索創(chuàng)新黨支部設(shè)置方式、活動方式和活動內(nèi)容，做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。要創(chuàng)新離退休干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，針對離退休干部精神文化需求的發(fā)展變化，本著因地制宜、方便適用的原則，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改進(jìn)服務(wù)管理方式，積極推進(jìn)活動中心、活動站、老年大學(xué)等陣地建設(shè)工作。要創(chuàng)新關(guān)懷、幫扶困難離退休干部機(jī)制，及時解決老同志最急迫、最直接和反映最強(qiáng)烈的實際問題，尤其要做好有特殊困難老同志的幫扶工作，努力為他們雪中送炭，幫他們解燃眉之急。要創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作，積極利用社會和社區(qū)資源，建立健全單位、社區(qū)、家庭相結(jié)合的離退休干部服務(wù)管理體系，不斷提高服務(wù)管理水平。
同志們，做好新形勢下的老干部工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以干部離退休制度建立30周年為新的起點，深懷感情，牢記重托，以更加開闊的思路、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施和更加飽滿的精神狀態(tài)，再接再厲，繼往開來，不斷開創(chuàng)我委離退休干部工作的新局面，創(chuàng)造新業(yè)績，全面完成好黨中央、國務(wù)院交給我委的光榮任務(wù)，努力為我委老干部工作夕陽這邊更紅，為社會主義和諧社會建設(shè)和全面建成小康社會作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
祝愿全委各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志更加幸福、更加安康、更加快樂！我們?yōu)槟銈冏龊梅?wù)！謝謝！
