11月30日，廳局級(jí)公務(wù)員重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)研討班舉行全班交流暨結(jié)業(yè)式。國家行政學(xué)院副院長周文彰出席結(jié)業(yè)式，為學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，并作了題為“齊心建設(shè)美麗中國”的講話。國家行政學(xué)院進(jìn)修部主任陸林祥出席全班交流暨結(jié)業(yè)式。進(jìn)修部副司級(jí)班主任周志龍主持全班交流暨結(jié)業(yè)式。
周文彰指出，黨的十八大報(bào)告有許多閃亮的新論斷、新觀點(diǎn)、新概念，令人喝彩、令人振奮，其中最突出的，就是“美麗中國”。他在講話中，從“外在感受、內(nèi)在要求、整體目標(biāo)”三個(gè)層面對(duì)美麗中國的概念做了全面深刻的闡述。他指出，美麗中國是天藍(lán)中國、地綠中國、水凈中國；美麗中國要求我們低碳發(fā)展、尊重自然、突出生態(tài)文明。他希望學(xué)員們牢記使命、履行職責(zé)、應(yīng)用所學(xué)、開拓進(jìn)取，把自己工作的區(qū)域，建設(shè)成美麗中國的先行區(qū)。
本期研討班是在黨的十八大勝利閉幕后，國家行政學(xué)院舉辦的第一個(gè)以生態(tài)文明建設(shè)為主題的高層次研討班。研討班深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，特別是關(guān)于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的方針政策和戰(zhàn)略部署；準(zhǔn)確把握重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的功能定位和發(fā)展目標(biāo)，完善發(fā)展模式、體制機(jī)制、政策體系；探討實(shí)際工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；交流各地成功經(jīng)驗(yàn)和做法；提出推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的思路和措施。研討班自11月21日開班至30日結(jié)業(yè)，共10天時(shí)間。國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)有關(guān)地市州負(fù)責(zé)同志共46人參加了學(xué)習(xí)。
研討班圍繞培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)計(jì)了“政策理念、發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)踐探索、拓展學(xué)習(xí)”等四個(gè)教學(xué)模塊，共進(jìn)行了10次課堂講授，3次結(jié)構(gòu)化研討、1次政策論壇、1次案例教學(xué)、1次現(xiàn)場教學(xué)、1次經(jīng)驗(yàn)交流、1次全班交流。研討班邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民、國家行政學(xué)院進(jìn)修部主任陸林祥、國家發(fā)改委規(guī)劃司副司長袁喜祿、國家發(fā)改委環(huán)資司副司長呂文斌、工信部規(guī)劃司副司長顧強(qiáng)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志授課，還邀請(qǐng)中科院可持續(xù)發(fā)展中心主任樊杰、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長李迅，以及學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌教授、副主任張孝德教授、許正中教授等專家學(xué)者講課。經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任董小君教授主持了案例教學(xué)。邀請(qǐng)了湖北五峰縣縣委書記陳華、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市發(fā)改委副主任寇子明到研討班做經(jīng)驗(yàn)交流。邀請(qǐng)了財(cái)政部條法司副司長王克冰、國土資源部政策法規(guī)司副司長魏莉華、環(huán)保部自然生態(tài)司副巡視員侯代軍參加政策論壇。研討班還赴清華同方環(huán)境公司和新奧能源集團(tuán)進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，考察學(xué)習(xí)能源綜合利用和節(jié)能減排技術(shù)方案。經(jīng)濟(jì)學(xué)部馮俏彬、蔡春紅、李萬峰、黃錕、王茹等老師擔(dān)任結(jié)構(gòu)化研討催化師。經(jīng)濟(jì)學(xué)部許正中、車文輝作為專家對(duì)經(jīng)驗(yàn)交流做了點(diǎn)評(píng)。
本期研討班進(jìn)行了3次結(jié)構(gòu)化研討，分別進(jìn)行問題聚焦、現(xiàn)象和原因分析、提出對(duì)策建議，構(gòu)成一個(gè)完整的研討鏈條。問題聚集環(huán)節(jié)采用論壇方式聚焦學(xué)員帶來的問題，用紅、粉、黃、藍(lán)、綠五種顏色的胸牌把學(xué)員分為5個(gè)組，通過幾輪組員交流重組廣泛匯集問題、集焦問題，最終提煉出5個(gè)研討專題。學(xué)員們自主選擇專題組成5個(gè)研究小組，分別圍繞“如何準(zhǔn)確把握重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)科學(xué)定義及劃分標(biāo)準(zhǔn)”、“關(guān)于制定縣級(jí)功能區(qū)規(guī)劃的建議”、“如何加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政支持政策”、“關(guān)于制定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)科學(xué)考核指標(biāo)體系的建議”、“關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的建議”等5個(gè)研討題，在催化師的引導(dǎo)下開展了原因分析和對(duì)策建議兩次研討，最后形成各組研討成果。在全班交流環(huán)節(jié)，湖北省襄陽市黨組成員、魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任曾玉平，山西省臨汾市副市長陳小洪，甘肅省武威市副市長楊德智，黑龍江省伊春林業(yè)管理局副局長白波，四川省巴中市副市長吳宗麟分別代表五個(gè)研究小組匯報(bào)了小組研討成果。
本期研討班由國家行政學(xué)院進(jìn)修部和經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部承辦。兩個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作人員密切配合，保證了研討班的順利進(jìn)行和圓滿成功。
