記者從近日召開的甘肅省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作會(huì)議上獲悉，甘肅省規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，加大政策扶持力度，探索多種流轉(zhuǎn)形式，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)持續(xù)健康和快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，截至今年9月底，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積近500萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到10.4%，流轉(zhuǎn)面積是2008年的6倍，年均增長(zhǎng)75%以上。
甘肅省把推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施來抓，在中央相關(guān)法規(guī)政策指導(dǎo)下，省上制定出臺(tái)了一系列引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策措施，從2011年開始，省財(cái)政每年安排1000萬元專項(xiàng)資金對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)支持。同時(shí)不斷規(guī)范土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、合同簽訂、糾紛調(diào)整等程序，建立了流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，落實(shí)了土地流轉(zhuǎn)登記備案制度，流轉(zhuǎn)形式更加多樣，轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、股份合作等土地流轉(zhuǎn)形式不斷涌現(xiàn)，出租、轉(zhuǎn)包面積占流轉(zhuǎn)總面積的比重超過70%。
目前，甘肅省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)仍以農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)為主，占流轉(zhuǎn)總面積的60%。省上通過培育經(jīng)營(yíng)主體，積極鼓勵(lì)和扶持一大批龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村合作社和農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中，流轉(zhuǎn)對(duì)象日趨多元化，流入農(nóng)民專業(yè)合作社的占流轉(zhuǎn)總面積的15%，流入企業(yè)的占流轉(zhuǎn)總面積的14%。通過典型帶動(dòng)，全省土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)，截至目前，張掖市、酒泉市土地流轉(zhuǎn)率超過20%，還有5個(gè)市州流轉(zhuǎn)率超過10%。
與此同時(shí)，甘肅省積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)，全省已建立縣級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心73個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站861個(gè)，村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)7725個(gè)，加快了土地流轉(zhuǎn)速度。全省有72個(gè)縣組建了農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，聘請(qǐng)仲裁員1135名，近3年累計(jì)受理各類土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛案件8409件，調(diào)解處理8256件，糾正和查處了一批違法違規(guī)案件，保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益，保障了土地流轉(zhuǎn)依法合理推進(jìn)。(記者 王朝霞)
