北京市中小學(xué)教師職稱制度改革試點11月30日正式啟動,選定西城區(qū)、朝陽區(qū)和通州區(qū)作為“先行者”,共涉及35149名中小學(xué)教師。此次改革打破了實施20多年的中小學(xué)職稱評價體系,將原來相互獨立的中學(xué)、小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一設(shè)置為中小學(xué)教師職稱系列,并首次在中小學(xué)設(shè)置正高級職稱,三區(qū)縣共產(chǎn)生18名“教授”。據(jù)悉,在2013年完成試點后,北京市將全面推行職稱改革。
11月30日,北京市召開了深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點部署工作會。市人力社保局副局長宋豐景介紹,即日起,北京市啟動實施中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作,率先在西城區(qū)、朝陽區(qū)和通州區(qū)試點。
試點階段,三個區(qū)縣共確定18個正高級教師崗位。通過評審的教師聘用到相應(yīng)的職稱崗位后,將可享受相應(yīng)的工資待遇,預(yù)計基本工資會有數(shù)百元的增長。崗位聘任和起薪時間統(tǒng)一從2012年9月算起。
據(jù)介紹,在試點區(qū)縣內(nèi),不僅限于普通中小學(xué),像職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校等機構(gòu)從事中小學(xué)教育教學(xué)工作的教師都在此次職稱評審范圍。2012年1月1日之后退休且符合參評條件人員,也可參評本年度職稱評審。
2013年,三個區(qū)縣完成職稱評審試點后,北京市將按照人力社保部、教育部統(tǒng)一部署,在北京市全面推行職稱改革工作。
據(jù)悉,中小學(xué)教師職稱制度作為中小學(xué)教師管理的一項基本制度,是衡量中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平和能力的標(biāo)尺,是中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展的通道,承擔(dān)著激勵和引導(dǎo)中小學(xué)教師不斷提高能力素質(zhì)、充分調(diào)動中小學(xué)教師積極性創(chuàng)造性的重要任務(wù)。目前北京市現(xiàn)有中小學(xué)專任教師14萬人,北京市在職中小學(xué)教師中有副高級職稱18595人,中級職稱63394人,初級職稱41946人。
新聞背景
2009年1月,山東濰坊、吉林松原、陜西寶雞三個地級市開展中小學(xué)教師職稱制度改革試點,并于2010年12月全面完成。
2011年8月31日,國務(wù)院第170次常務(wù)會議審議通過了人力資源和社會保障部、教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點的指導(dǎo)意見,決定在全國各省、自治區(qū)、直轄市各選擇2-3個有代表性的地級市,用一年左右的時間開展改革擴大試點。
2011年9月29日,人力資源和社會保障部、教育部召開會議傳達了國務(wù)院常務(wù)會議精神,部署了改革擴大試點工作。為做好本次改革擴大試點工作,市人力社保局、市教委按照中央的要求和兩部會議精神,制定了北京市中小學(xué)教師職稱改革工作方案。
政策解讀
1.職稱層級改革:首次新增正高級
在職稱體系上,將原來相互獨立的中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列,便于在中小學(xué)教師隊伍建設(shè)上統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,在職稱層級方面,提高了中學(xué)教師、小學(xué)教師職稱等級的最高規(guī)定。原來,中學(xué)教師最高等級為副高級,小學(xué)教師最高等級為中級;改革后,試點區(qū)縣的中學(xué)和小學(xué)教師職稱最高統(tǒng)一設(shè)置到正高級,以下依次為高級、一級、二級、三級教師,共5個等級,打通了教師職業(yè)發(fā)展通道。其中,正高級職稱是首次在中小學(xué)設(shè)置的,這意味著,今后中學(xué)、小學(xué)甚至幼兒園也可以有“教授”。
2.評價標(biāo)準(zhǔn)改革:按級別設(shè)為5檔
據(jù)了解,對于這五個職稱級別的評價標(biāo)準(zhǔn),此次改革充分體現(xiàn)中小學(xué)教師的職業(yè)特點,完善了具體評價標(biāo)準(zhǔn)。從教書育人、課程教學(xué)、教育教學(xué)研究、影響力、學(xué)歷經(jīng)歷5個方面,對不同職稱等級分別提出要求,根據(jù)要求有側(cè)重地進行考核。評價標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整完善,更加體現(xiàn)教師自身特點和成長規(guī)律,更有利于對中小學(xué)教師進行科學(xué)、全面評價?!霸跇?biāo)準(zhǔn)水平設(shè)置上,不低于國家標(biāo)準(zhǔn),以符合北京市教育事業(yè)和教師隊伍發(fā)展實際需要?!彼呜S景說。
如正高級教師標(biāo)準(zhǔn),除了要長期工作在教育教學(xué)一線、教書育人成果突出外,還須在本教學(xué)領(lǐng)域有很高知名度,近5年主編過學(xué)術(shù)著作或教材,累計從事教學(xué)滿20年等“苛刻”的條件。
3.評價機制改革:同行將參與評審
試點學(xué)校中小學(xué)教師職稱評聘工作按職稱等級分別進行。二級教師、三級教師職稱由用人單位按條件考核合格后直接聘任;一級、高級和正高級教師職稱按照個人申報、考核推薦、專家評審、結(jié)果驗收、學(xué)校聘用的程序評聘。
正高級教師職稱評審工作由市里統(tǒng)一組織,副高級及以下級別職稱一般由各區(qū)縣組織評審。通過采取教案審核、講課考查、通信評審、面試答辯、專家評議等多種評價方式,對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進行客觀公正評價。
北京市人力社保局專技處處長王友芝介紹,評審時,專家采取隨機抽取機制,也會讓社會同行參與評議。