為加強(qiáng)黑龍江省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,黑龍江省政府出臺了《黑龍江省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法》,進(jìn)一步明確了事故調(diào)查處理主體、事故調(diào)查處理權(quán)限和程序,并根據(jù)黑龍江省實際,調(diào)整了部分事故調(diào)查處理權(quán)限。
《辦法》授權(quán)省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織重大事故和造成一次死亡6-9人較大事故的調(diào)查處理工作。明確市(地)政府負(fù)責(zé)組織造成一次死亡3-5人較大事故和造成一次死亡2人一般事故的調(diào)查處理工作,縣級政府負(fù)責(zé)組織造成死亡1人一般事故的調(diào)查處理工作。市縣兩級政府可以授權(quán)同級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作。上級政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查下級政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況,由有關(guān)政府、安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。必要時,可以聘請有關(guān)專家協(xié)助事故調(diào)查。事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府指定,或由政府授權(quán)的安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組工作。
《辦法》規(guī)定各級人民政府負(fù)責(zé)事故調(diào)查報告的審查批復(fù)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi),對事故調(diào)查報告做出批復(fù);特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不得超過30日。對事故調(diào)查報告審查批復(fù)后,由安全監(jiān)管部門按照批復(fù)意見對事故進(jìn)行結(jié)案。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù)意見和事故結(jié)案通知要求,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行責(zé)任追究,對負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。建立了事故調(diào)查處理督辦制度,確保事故調(diào)查處理工作順利進(jìn)行。