編者按：
黨的十八大提出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”渭河綜合治理，正是我省生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，也是陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。更好、更快地完成渭河整治工作，就是我們貫徹落實(shí)十八大精神的一項(xiàng)具體措施。
在十八大精神的引領(lǐng)下，沿渭各地及建設(shè)部門必須更加加倍地努力，向著既定目標(biāo)，盡快把渭河打造成橫貫關(guān)中最大的生態(tài)公園、最美的景觀長廊、最長的河濱大道，重現(xiàn)渭河新的歷史輝煌。
整治渭河，民心所盼；整治渭河，發(fā)展之道。
兩年前，時(shí)任省委書記趙樂際提出“一定要把渭河的事情辦好”的號(hào)召，省長趙正永指示要“讓渭河水患徹底根治”。由此，我省展開了歷史上最大范圍的渭河整治工程，力圖通過渭河整治，把渭河打造成人水和諧的“樣板工程”。
兩年時(shí)間過去了，渭河整治工作進(jìn)展速度之快、成效之好，數(shù)字可證、百姓可鑒。
治渭進(jìn)度：成績好過預(yù)期，日建堤防800米
俗語說，積重難返。這話用于兩年前的渭河之困最為貼切。
多少年來，汛也渭河，旱也渭河，臭也渭河，臟也渭河……隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，渭河的這些問題不斷加劇，也在不斷增加著沿岸百姓的生產(chǎn)、生活成本，威脅著他們的生命安全。
擱置可能造成更大損失，拖延只會(huì)積累更多問題。2011年初，省委、省政府果斷決定，全面啟動(dòng)了渭河綜合整治工程。
“積重”渭河要重返“人水和諧”，難度之大可想而知。
為了推進(jìn)工作，渭河陜西段綜合整治工程總指揮部共召開過七次渭河綜合整治工作會(huì)議，從這七次會(huì)議中，我們可以清晰地看到治渭工作推進(jìn)的脈動(dòng)；看到各級(jí)治渭機(jī)構(gòu)不畏難、不懈怠，發(fā)揮才智、勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)……
在第一次會(huì)議上，參建機(jī)構(gòu)談的最多的是工程難度之大，在為錢發(fā)愁、為地發(fā)愁；
第二次會(huì)議大家探討的是建設(shè)中的各種經(jīng)驗(yàn)；隨后的會(huì)議中，聽到最多的是沿線四市一區(qū)捷報(bào)頻頻、創(chuàng)新不斷、亮點(diǎn)紛呈。
第三次會(huì)議時(shí)各參建機(jī)構(gòu)紛紛表示五年任務(wù)可以三年完成。
第六次會(huì)議，明確了治渭目標(biāo)從一開始的“實(shí)現(xiàn)渭河洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”，提升到“將渭河打造成貫通關(guān)中東西最大的生態(tài)公園、最美的景觀長廊、最長的濱河大道”。
在今年11月5日召開的渭河綜合整治第七次工作會(huì)議上，陜西省渭河綜合治理辦公室公布了最新的治渭進(jìn)度。
——截至目前，全省累計(jì)完成投資87億元；——渭河干流在建堤防長度490公里、占建設(shè)任務(wù)的79%，完成新建加寬堤防長度433公里、占建設(shè)任務(wù)的70%；
——堤頂?shù)缆蜂佒?6公里，綠化95公里，灘區(qū)整治綠化及親水景觀開工建設(shè)4處，完成整治綠化灘區(qū)面積11619畝、建設(shè)人工湖、濕地及親水平臺(tái)6049畝；
——楊凌示范區(qū)和省江河局已經(jīng)完成了全部堤防建設(shè)任務(wù)。
從數(shù)字來看，自治渭工程開工以來全省平均每天建成渭河堤防800米。省治渭辦負(fù)責(zé)人欣慰地總結(jié)說：“成績好過預(yù)期！”
治渭理念：實(shí)踐中再提升，打造“大關(guān)中”的生態(tài)河
“辦好渭河的事，‘好’字是目標(biāo)。所謂‘好’，就是向著人水和諧的目標(biāo)努力?！笔∷麖d負(fù)責(zé)人這樣詮釋。
“渭河是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的主脈絡(luò)，是西安國際化大都市最為靈動(dòng)的支撐，它的全面整治必將開啟一個(gè)嶄新的‘渭河時(shí)代’。渭河整治中的水利建設(shè)，其主要作用是防洪保安瀾，同時(shí)還要思考如何用人水和諧的理念拓展水利設(shè)施的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打基礎(chǔ)，我們在向其他省市學(xué)習(xí)的同時(shí)，也在實(shí)踐中不斷摸索、提升，逐步完善了適合我們省情的治渭思路。”
的確，辦好渭河的事，絕不是花點(diǎn)錢、出點(diǎn)力就可以實(shí)現(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)渭河兩岸的人水和諧，需要一套科學(xué)的、合乎自然規(guī)律的治河理念。
在渭河綜合整治的過程中，我省把渭河整治融合在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)大發(fā)展的規(guī)劃之中，按照人水和諧的建設(shè)思路，創(chuàng)造性地運(yùn)用和總結(jié)了一些治渭新理念：
理念一：由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變。
理念二：由防洪減災(zāi)向綜合利用轉(zhuǎn)變。
理念三：由少水、懼水向親水、居水轉(zhuǎn)變。
這些治渭理念，綜合在一起，最終形成了“將渭河打造成貫通關(guān)中東西最大的生態(tài)公園、最美的景觀長廊、最長的濱河大道”的建設(shè)目標(biāo)。
——以百年大計(jì)的目標(biāo)，打造史上“最牢固”的渭河大堤。城市段防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇（西安段為300年一遇），農(nóng)防段為30年一遇。
——在渭河下游建2處蓄滯洪區(qū)，汛期給洪水以出路，非汛期成為休閑觀光景區(qū)。
——在城市段建設(shè)灘區(qū)公園、濱河公園、生態(tài)濕地、健身運(yùn)動(dòng)場所、城市綠地等休閑娛樂場所；在農(nóng)防段有組織地建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)湖泊等，最大限度實(shí)現(xiàn)灘區(qū)土地資源的合理有效利用。
……
目前，我省已在渭河沿線確立建設(shè)濕地公園、水生植物帶、休閑健身廣場、人工水面等11個(gè)示范段。岐山蔡家坡段、眉縣新區(qū)段、楊凌示范區(qū)城市段、秦漢新城段、西安草灘段等示范段治理成效初顯。
一條“大關(guān)中”的生態(tài)河指日可待。
治渭成效：人水和諧初露端倪
2012年的汛期，曾經(jīng)倍受渭河水患之?dāng)_的渭南市臨渭區(qū)辛市鎮(zhèn)觀西村村民李百豐，多年來第一次在夏秋季節(jié)踏踏實(shí)實(shí)地務(wù)農(nóng)、休息。
“你看這大堤，結(jié)實(shí)著呢。今年汛期，我站在30米寬的大堤上看著渭河水流過去，心里從沒那么踏實(shí)過?！?/p>
其實(shí)，在渭河綜合整治的第一年，渭河下游的渭南百姓就已經(jīng)有所受益。
2011年夏秋之季，渭河遭遇了30年來最大一次洪水，很多水文數(shù)值都超過了“03.8”洪災(zāi)，但并未在渭南形成大的洪澇災(zāi)害，大堤無決口、無垮堤。省水利廳專家總結(jié)去年渭河防汛的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)，渭河綜合整治工程成效初顯，為渭河防汛提供了可靠的硬件保障，是成功應(yīng)對30年來最大洪水的關(guān)鍵。
特別是渭南城區(qū)段的樹園段，一直是防汛的死角。2011年7月樹園控導(dǎo)工程開工，當(dāng)年8月中旬主體工程全面完工，全長1公里，主要作用是抵御渭河在這一段90度急轉(zhuǎn)彎后帶來的巨大沖擊。面對30年以來的大洪水，這個(gè)多年的防汛“死角”安然無恙，確保了一方安瀾。
在渭河整治第七次工作會(huì)議上，省治渭辦已明確宣布，渭河大堤明年可全面建成連通。
有了安瀾，才能談及發(fā)展。
渭河水患主要發(fā)生在下游渭南段，從西安向西沿著渭河逆流而上，我們已經(jīng)可以看到不少渭河邊上的水景觀，可以看到許多人水相宜的歡樂場面。
11月11日中午，陽光正好。40多歲的張健帶著孩子在渭河西安草灘段的一片水域邊上釣魚。他告訴記者，去年以來，幾乎每個(gè)周末都帶著孩子來這里玩。
“在這里的蘆葦蕩里釣魚，仿佛置身水鄉(xiāng)，還能讓孩子體味野趣之樂。我希望渭河整治能開辟更多這樣的水域，建造更多親水水景，早日讓渭河真正成為當(dāng)今陜西人的‘母親河’。”
如今，因渭河治理帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯露，一批高效農(nóng)業(yè)和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始沿河布局，正在對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。
渭河人水和諧的美好愿景正在成為現(xiàn)實(shí)。我們有理由相信，渭河的事一定能辦好！
