各區(qū)、縣委，市委各部委辦，市國(guó)家機(jī)關(guān)各黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，各總公司和高等院校黨委：
根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（中發(fā)〔2012〕10號(hào)）的要求，現(xiàn)就本市廣泛深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的十八大精神通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重大意義
黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心軍心民心、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。大會(huì)批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。胡錦濤同志的報(bào)告，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面回顧總結(jié)了黨的十七大以來我國(guó)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作和十六大以來的偉大實(shí)踐，科學(xué)闡述了事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國(guó)家未來發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問題，提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)黨和國(guó)家工作的各項(xiàng)任務(wù)作出全面部署。報(bào)告主題鮮明、思想深刻、內(nèi)容豐富、博大精深，是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的最新成果，體現(xiàn)了黨的十八大報(bào)告中提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略方針政策、重大工作部署，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市首要的政治任務(wù)就是要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好黨的十八大精神。全市各級(jí)黨組織都要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和良好的作風(fēng)，精心組織、周密部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系實(shí)際、狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳工作，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)上來，切實(shí)提高貫徹落實(shí)黨的十八大精神的自覺性和堅(jiān)定性。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，首先要認(rèn)真研讀黨的十八大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和新修訂后的黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話精神。要著重把握以下幾個(gè)方面：
1.要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大的主題。黨的十八大的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。這個(gè)主題鮮明地回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題。中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，也是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，解放思想是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，改革開放是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，凝聚力量、攻堅(jiān)克難是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，全面建成小康社會(huì)是黨和國(guó)家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)各族人民的根本利益所在。這個(gè)主題體現(xiàn)了中央對(duì)我們黨所處的歷史方位、承擔(dān)的歷史使命、面臨的歷史機(jī)遇的深刻認(rèn)識(shí)和把握，表明了全黨始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，為我們推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提出了總要求，對(duì)于在新的歷史征程上繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大現(xiàn)實(shí)意義。
2.要深刻領(lǐng)會(huì)過去五年和黨的十六大以來十年黨和國(guó)家取得的新的輝煌成就。報(bào)告科學(xué)總結(jié)了十年來歷史性成就，指出這十年社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階，國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。這些重要論述講清了取得的巨大成就，以及取得這些成就的根本原因，標(biāo)志著我們黨對(duì)治國(guó)理政的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新境界。
3.要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。報(bào)告最重要的理論亮點(diǎn)就是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了新的歷史定位，把科學(xué)發(fā)展觀與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一道作為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，表明了我們黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要義，堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀中解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。
4.要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義的深刻內(nèi)涵和奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求。報(bào)告提出，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。報(bào)告全面闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的科學(xué)內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。報(bào)告中明確提出了在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的八條基本要求，指出要牢記“三個(gè)沒有變”這個(gè)最大國(guó)情、最大實(shí)際，始終保持清醒頭腦；牢記黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。
5.要深刻領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。黨的十八大在十六大、十七大確立的目標(biāo)基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等五個(gè)方面充實(shí)完善了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求，為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)更好愿景，更加清晰地呈現(xiàn)在我們面前。特別是從贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來的戰(zhàn)略高度，提出了到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與城鄉(xiāng)居民收入兩個(gè)翻番的任務(wù)，必將極大地激發(fā)廣大干部群眾的奮斗熱情。要深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握中央關(guān)于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要判斷，緊緊圍繞完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，努力使各項(xiàng)工作走在全國(guó)的前列，為國(guó)家的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
6.要深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局的任務(wù)。順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境越來越迫切的期待，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入總體布局，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的國(guó)家科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略新布局，充分反映了我們黨不斷探索、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握不斷深化的過程。要深刻理解和把握?qǐng)?bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)方面提出的目標(biāo)任務(wù)和要求，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線；在政治建設(shè)上必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；在文化建設(shè)上必須走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)；在社會(huì)建設(shè)上必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以保障和改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題；在生態(tài)文明建設(shè)上必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，努力為建設(shè)美麗中國(guó)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
7.要深刻領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。報(bào)告在對(duì)黨的十六大以來黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)深刻總結(jié)的基礎(chǔ)上，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，要求以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)只有”、“四個(gè)考驗(yàn)”、“四個(gè)危險(xiǎn)”，體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨所面臨的形勢(shì)的深刻變化始終保持清醒的頭腦。報(bào)告提出的黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)可以概括為一條主線、兩個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)方面、四個(gè)能力、“三型”政黨。報(bào)告從八個(gè)方面對(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化作出全面部署，這八個(gè)方面形成了黨的建設(shè)科學(xué)化總體布局。同時(shí)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，這是在新的形勢(shì)下對(duì)廣大黨員干部始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性提出的新的更高要求。這些都體現(xiàn)了中央對(duì)世情、國(guó)情、黨情新變化給黨的建設(shè)帶來新挑戰(zhàn)的科學(xué)把握，體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神品格，必將極大地增強(qiáng)黨的自身建設(shè)，極大地提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這些新要求，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，講黨性、重品行、作表率，為民、務(wù)實(shí)、清廉，以良好的形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾在新的起點(diǎn)上，不斷開創(chuàng)首都工作的新局面。
三、切實(shí)抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳
各區(qū)縣、各部門、各單位都要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為頭等重要的大事來抓，精心組織本地區(qū)、本部門、本單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)，全力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神的濃厚氛圍，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神的熱潮，使黨的十八大精神家喻戶曉、深入人心。
1.切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班、研討班，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神。市委將舉辦七期學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班，對(duì)區(qū)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪訓(xùn)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為中心內(nèi)容，制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行研討，分期分批對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪訓(xùn)。基層黨組織要采取多種形式，組織好老干部、離退休人員、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中黨員的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)教育覆蓋到各個(gè)社會(huì)群體。要抓好黨的十八大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作，把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為學(xué)生思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。
2.集中開展宣講活動(dòng)。按照中央的要求，組織好學(xué)習(xí)黨的十八大精神宣講團(tuán)，在全市范圍內(nèi)集中開展黨的十八大精神宣講活動(dòng)。宣講團(tuán)要深入基層、高校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)開展面對(duì)面的宣講。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部群眾的學(xué)習(xí)。
3.精心組織新聞宣傳。要充分發(fā)揮黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等市屬媒體的重要作用，精心策劃、集中報(bào)道，大力宣傳黨的十八大精神，宣傳廣大黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神過程中解決實(shí)際問題的新成效新進(jìn)展。要深入解讀黨的十八大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。要推出一批有分量有深度的報(bào)道和理論文章。要結(jié)合“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，組織新聞工作者深入基層一線，推出一批來自群眾、生動(dòng)鮮活的報(bào)道。
4.積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。要組織網(wǎng)絡(luò)媒體通過系列報(bào)道、在線訪談、論壇跟帖等方式，開展具有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的宣傳報(bào)道，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，有效回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，形成網(wǎng)上正面宣傳強(qiáng)勢(shì)。注重運(yùn)用微博客、社交網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)多媒體等新技術(shù)新手段，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民參與積極性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的實(shí)效性和影響力。
四、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，要緊密聯(lián)系首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，聯(lián)系本區(qū)縣本部門工作實(shí)際，聯(lián)系廣大干部群眾思想實(shí)際，與深入調(diào)查研究緊密結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把黨的十八大精神落實(shí)到首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，體現(xiàn)到做好今年各項(xiàng)工作和安排明年工作之中。
1.要落實(shí)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。牢牢把握首都工作的階段性特征，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到首都規(guī)劃、建設(shè)、管理以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和全過程，順應(yīng)國(guó)家發(fā)展的大勢(shì)，發(fā)揮首都的優(yōu)勢(shì)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面不斷有新的作為。牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，統(tǒng)籌解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各類問題，同步提升首都經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量效益，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)五位一體的總體布局，統(tǒng)籌推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，注重把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，努力建設(shè)美麗首都，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
2.要落實(shí)到促進(jìn)社會(huì)和諧、保障和改善民生上來。高度關(guān)注民生，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、收入、養(yǎng)老以及生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等問題，讓人民群眾生活得更加幸福。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，著力化解人民內(nèi)部矛盾和不和諧因素，最大限度增加和諧因素，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3.要落實(shí)到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程上來。全市各級(jí)黨組織要通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，按照提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用，改進(jìn)服務(wù)群眾的方式方法，幫助群眾解決具體困難問題，維護(hù)和諧穩(wěn)定，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)首都發(fā)展的強(qiáng)大力量，為首都改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，堅(jiān)持理想信念、積極開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，靠前指揮、身先士卒、以身作則，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、做好群眾工作和抓好自身建設(shè)的能力，帶動(dòng)廣大干部群眾以飽滿的熱情、只爭(zhēng)朝夕的精神去推動(dòng)發(fā)展。
4.要落實(shí)到解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難上來。牢固樹立改革開放的意識(shí)和理念，堅(jiān)持靠改革破難題，靠開放增活力，全力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，在更高層次上統(tǒng)籌首都的各種資源、統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。緊緊圍繞建立有利于科學(xué)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明領(lǐng)域的各項(xiàng)改革。擴(kuò)大視野，積極向國(guó)際發(fā)達(dá)城市特別是世界城市學(xué)習(xí)，借鑒他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，不斷提高首都建設(shè)管理的國(guó)際化、現(xiàn)代化水平。
5.要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒空談，力戒做表面文章，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上，切實(shí)把黨的十八大精神轉(zhuǎn)化為各區(qū)縣、各部門、各單位實(shí)實(shí)在在的工作部署、實(shí)實(shí)在在的工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)首都各項(xiàng)工作不斷取得新的業(yè)績(jī)。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織要按照中央的部署，結(jié)合本區(qū)縣、本部門、本單位實(shí)際，作出專題部署，提出具體要求，著力抓好落實(shí)。要著力抓好處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效，切忌形式主義。各級(jí)組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合。組織部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。宣傳部門要扎實(shí)做好黨的十八大精神宣傳工作，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，著力用黨的十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要及時(shí)了解干部群眾的思想狀況，密切關(guān)注社會(huì)輿情，有針對(duì)性地做好工作。加強(qiáng)對(duì)敏感問題和熱點(diǎn)問題的正面引導(dǎo)，解疑釋惑，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化陣地的管理，絕不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。
3.不斷創(chuàng)新方式方法。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新形式載體，探索方法手段，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的吸引力感染力和針對(duì)性實(shí)效性。善于運(yùn)用群眾樂于參與、便于參與的方式，采取富有時(shí)代特色、體現(xiàn)實(shí)踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫。善于運(yùn)用新科技手段創(chuàng)造性地開展工作，努力擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力。
各區(qū)縣、各部門、各單位要根據(jù)中央及市委的通知精神，安排好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神的各項(xiàng)工作，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市委。
中共北京市委
2012年11月22日
